Решение № 2-1150/2018 2-1150/2018 ~ М-862/2018 М-862/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1150/2018

Дело № 2-1150/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Серовой Т.Е.,

при секретаре Идрисовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А.В. к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новый Уренгой о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 06.01.2017 г. он обратился в УПФ РФ в г. Новом Уренгое с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Пенсия была назначена. Однако в подсчет страхового стажа не включили период трудовой деятельности в винсовхозе «Кошкельдинский» Гудермесского района Чеченской республики: с 07.05.1980 г. по 25.10.1980 г. в качестве подменного шофера, с 22.11.1982 г. по 09.06.1996 г. в качестве шофера. На основании вышеизложенного просит обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Новом Уренгое ЯНАО включить в страховой стаж период работы в «Винхозе «Кошкельдинский» Гудермесского района Чеченской республики: с 07.05.1980 г. по 25.10.1980 г. в качестве подменного шофера, с 22.11.1982 г. по 09.06.1996 г. в качестве шофера; обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Новом Уренгое ЯНАО произвести перерасчет страховой пенсии по старости по наиболее выгодному варианту с учетом заработной платы, указанной в справке о заработной плате за 1986 г. по 1990 год, выданной ГУП «Винхоз «Кошкельдинский» на имя ФИО1-А.В.; обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Новом Уренгое ЯНАО произвести перерасчет страховой пенсии с даты ее назначения, а именно с 06.01.2017 г.

В судебное заседание истец не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, просила произвести перерасчет пенсии истцу с 1.02.2018г., поскольку истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии 9.01.2018г.. Перерасчет пенсии носит заявительный характер, поэтому он может быть произведен только со следующего месяца, следующего за тем, в котором подано такое заявление. В остальной части иска на требованиях настаивала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новом Уренгое ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала частично, указав, что в части включения периодов работы истца с 07.05.1980 г. по 25.10.1980 г. в качестве подменного шофера, с 22.11.1982 г. по 09.06.1996 г. в качестве шофера в «Винхозе «Кошкельдинский» Гудермесского района Чеченской республики они не возражают против удовлетворения заявленных требований. Исковые требования в части перерасчета пенсии с даты ее назначения с 06.01.2017 г. они не признают и просят отказать в них. Период работы не был включен при расчете стажа, поскольку записей об этом в трудовой книжке не имелось, а уточняющую справку он принес только в январе 2018г.. В случае перерасчета пенсии с момента ее назначения бюджету ПФ РФ будет нанесен ущерб.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Из материалов дела следует, что заявитель с 1996г. осуществляет трудовую деятельность в районах Крайнего Севера. В январе 2017г. указанный стаж ему зачтен в стаж для назначения пенсии и ему назначена пенсия с 6.01.2017г., однако при назначении пенсии в его стаж не включен период его трудовой деятельности с 07.05.1980 г. по 25.10.1980 г. в качестве подменного шофера, с 22.11.1982 г. по 09.06.1996 г. в качестве шофера в «Винхозе «Кошкельдинский» Гудермесского района Чеченской республики.

Статьей 66 ТК РФ закреплено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичные положения о трудовой книжке содержались в ст. 39 КЗоТ РСФСР, действовавшего в указанный выше период.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Согласно записям в трудовой книжке в период с 22.11.1982 г. по 09.06.1996 г. ФИО1-А.В. работал в «Винхозе «Кошкельдинский» (л.д. 8).

Сведения о периоде работы истца в «Винхозе «Кошкельдинский» с 07.05.1980 г. по 25.10.1980 г. в трудовую книжку не внесены.

Согласно пояснениям сторон, стаж работы в спорные периоды не включены в подсчет страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости, т.к. записи в трудовой книжке о факте работы отсутствовали.

Трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана, каких-либо исправлений, подчисток или описок в ней не установлено.

Согласно справке, выданной ГУП «винхоз «Кошкельдинский», ФИО1-А.В. действительно работал в Госхоз «Кошкельдинский» Гудермесского района Чеченской Республики водителем с 22.11.1982 г. по 09.06.1996 г. (л.д. 10). Периоды работы в данной организации также подтверждаются приказом от 21.11.1982 г. и приказом от 08.06.1996 г. (л.д. 14-15).

В соответствии с приказом от 07.05.1980 г. № 97 ФИО1-А.В. был принят на работу в «Винхозе «Кошкельдинский» в качестве подменного шофера, на основании приказа от 25.10.1980 г. № 118 уволен (л.д. 12-13).

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Феде-рации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, принятом 4 октября 1991 года Министерством социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из материалов дела (копии трудовой книжки истца) следует, что номера приказов, год их издания, на основании которых произведено зачисление, переводы и увольнение истца из «Винхоза «Кошкельдинский», а также заверительные подписи, оформлены верно. Однако, период работы с 07.05.1980 г. по 25.10.1980 г. в трудовую книжку не внесен.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе. Суд полагает, что ненадлежащее оформление документов, а именно, неправильное заполнение документов организации уполномоченными лицами не может служить основанием для ущемления прав работника, так как нарушает конституционные права граждан на социальное обеспечение и равенство перед законом.

Таким образом, суд полагает, что спорные периоды работы истца полностью подтверждается доказательствами, а неправильное оформление трудовой книжки работодателем не может нарушать право истца на получение пенсии в определенных законом случаях и размере, следовательно, период работы с 07.05.1980 г. по 25.10.1980 г., с 22.11.1982 г. по 09.06.1996 г. в «Винхозе «Кошкельдинский» должны быть включены ответчиком в трудовой (страховой) стаж истца.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 20 Закона N 213-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Поскольку с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился 9.01.2018г., право на перерасчет у него возникло с 1.02.2018 г..

Таким образом, требования ФИО1-А.В. о перерасчете страховой пенсии с учетом спорных периодов работы подлежат удовлетворению именно с указанной даты.

Истцом также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, указанной в справке о заработной плате за 1986 г. по 1990 год, выданной ГУП «Винхоз «Кошкельдинский», по наиболее выгодному варианту.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

Истец является получателем трудовой пенсии по старости, расчет которой произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» без учета сведений о заработной плате, указанной в справке, выданной ГУП «Винхоз «Кошкельдинский».

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, указанной в справке о заработной плате за 1986 г. по 1990 год, выданной ГУП «Винхоз «Кошкельдинский», по наиболее выгодному варианту.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 А.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить ФИО1 С.А.В. в страховой стаж периоды его работы:

с 07 мая 1980 года по 25 октября 1980 года в «Винхозе «Кошкельдинский» Гудермесского района Чеченской Республики в качестве подменного шофера;

с 22 ноября 1982 года по 09 июня 1996 года в «Винхозе «Кошкельдинский» Гудермесского района Чеченской Республики в качестве шофера.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 А.В. с учетом указанных периодов работы с 1 февраля 2018 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 А.В. с учетом заработной платы, указанной в справке о заработной плате за 1986 год по 1990 год, выданной ГУП «Винхоз «Кошкельдинский», по наиболее выгодному варианту.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья: Т.Е. Серова