Решение № 2-2495/2019 2-2495/2019~М-2338/2019 М-2338/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-2495/2019

УИД 89RS0004-01-2019-003230-48 Дело №2-2495/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 27 ноября 2019 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование),

с участием помощника прокурора Никулиной О.В.,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности №<данные изъяты> от 17.12.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2495/2019 по иску прокурора города Новый Уренгой в интересах муниципального образования город Новый Уренгой к Администрации города Новый Уренгой об обязании поставить на учет имущество в качестве бесхозяйного и оформить в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Новый Уренгой в интересах муниципального образования город Новый Уренгой к Администрации города Новый Уренгой об обязании поставить на учет имущество в качестве бесхозяйного и оформить в муниципальную собственность. В обоснование иска указано, что прокуратурой города Новый Уренгой в июле 2019 года проведена проверка соблюдения администрацией города требований закона при постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в ходе которой выявлены нарушения закона. На основании распоряжения администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О создании рабочей группы по инвентаризации муниципального имущества и земельных участков муниципального образования г. Новый Уренгой» рабочей группой проведена инвентаризация муниципального имущества и земельных участков муниципального образования г. Новый Уренгой. В соответствии с актом инвентаризации муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ в ходе инвентаризации выявлены сети и иные объекты ЖКХ, собственники которых отсутствуют или данные о собственниках которых не известны. Пунктом 2.1 акта Департаменту имущественных отношений администрации города Новый Уренгой с целью надлежащего обслуживания выявленных объектов поручено провести мероприятия по их принятию в муниципальную собственность и передаче в пользование в соответствии с законодательством. В августе 2018 года в Департамент городского хозяйства поступило обращение ТСЖ «Дружба» о принятии в муниципальную собственность бесхозяйных инженерных сетей - трубопроводов горячего и холодного водоснабжения, теплоснабжения от тепловой камеры УТГ 3-Д до малоквартирного дома по <адрес>. В Департамент имущественных отношений города Новый Уренгой из Департамента городского хозяйства администрации города Новый Уренгой данная информация для принятия мер по признанию указанных объектов бесхозяйными и их приему в муниципальную собственность направлена ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд обязать администрацию города Новый Уренгой поставить на учет в качестве бесхозяйных следующие объекты: подводящие сети холодного водоснабжения В1В2-Ду- 108 мм, L=72,4 м, от УТ-12 до жилого дома № <адрес>; канализационные выпуски ж/д № <адрес>; сети электроснабжения: ввод 1: КЛ-0,4 кВ от ТП-2х1000 кВ ООО «ТАДК», фидер 11, до ВРУ-0,4 кВ ж/д № <адрес>; сети электроснабжения ввод 2: КЛ-0,4 кВ от ТП-10 (К), фидер 10, до ВРУ-0,4 кВ ж/дома № <адрес>; участки трубопроводов холодного, горячего водоснабжения, теплоснабжения (от тепловой камеры УТ-ЗД к жилому дому <адрес>; сети теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения по адресу: <адрес>; сети водоотведения, холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения»: ТК-2-13/1-ТК-2-13/2; ТК-2-13/2 <адрес> по адресу <адрес>; сети водоотведения, холодного водоснабжения» по адресу: <адрес>; сети теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения по адресу: <адрес>; сети водоотведения, холодного водоснабжения по адресам: <адрес>; сети теплоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения по адресу: <адрес>; сети теплоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения» по адресу: <адрес>; сети водоотведения по адресу: <адрес>; сети электроснабжения 10 кВ (КЛ от РП-8 до ТП-332, сети электроснабжения 0,4 кВ от ТП-332 по адресу: <адрес>; сети теплоснабжения, водоснабжения и канализации по адресу: <адрес>.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации г. Новый Уренгой возражал по иску, просил в иске отказать. В отношении объектов с 1 по 4, указанных в просительной части искового заявления Департаментом имущественных отношений администрации города Новый Уренгой заключен муниципальный контракт на изготовление технических планов, в отношении объектов с 5 по 14 проводятся мероприятия по выявлению потенциальных собственников, после чего будет инициирована процедура признания объектов бесхозяйными, объект 15 по имеющимся признакам входит в состав строящегося объекта, не введен в эксплуатацию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с частью 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйственные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территорий которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйственной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что из выявленных по итогам инвентаризации в сентябре 2017 года и полученной информации из ТСЖ «Дружный» в сентябре 2018 года 72 объекта, используемых в жилищно-коммунальной сфере, собственники которых не установлены администрацией города, не поставлены на учет в качестве бесхозяйных.

С целью устранения выявленных нарушений 11.07.2019 прокуратурой города в администрацию города внесено представление. Согласно полученному ответу администрацией города приняты меры с целью устранения нарушений.

В сентябре 2019 года прокуратурой города проведена повторная проверка, в ходе которой установлено, что не все объекты, указанные в представлении, поставлены на учет в качестве бесхозяйных.

Так, в отношении объектов подводящие сети холодного водоснабжения В|В2-Ду- 108 мм, L=72,4 м, от УТ-12 до жилого дома № <адрес>; канализационные выпуски ж/д № <адрес>; сети электроснабжения: ввод 1: КЛ-0,4 кВ от ТП-2х1000 кВ ООО «ТАДК», фидер 11, до ВРУ-0,4 кВ ж/д № <адрес>; «сети электроснабжения ввод 2: КЛ-0,4 кВ от ТП-10 (К), фидер 10, до ВРУ-0,4 кВ ж/дома № <адрес>» установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрацией города проводятся мероприятия по постановке объектов на государственный кадастровый учет, размещению муниципального заказа на выполнение кадастровых работ по изготовлению технических планов, постановке объектов на государственный кадастровый учет с планируемым сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Планируемый срок постановки имущества на учет в качестве бесхозяйного - до ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении объекта «участки трубопроводов холодного, горячего водоснабжения, теплоснабжения (от тепловой камеры УТ-ЗД к жилому дому <адрес> по адресу <адрес> с целью проверки поступившей информации о бесхозяйном имуществе у застройщика жилого дома запрошена информация о строительстве сетей. В ОАО «Уренгойтеплогенерация-1» запрошена информация о технических характеристиках сетей.

В отношении объекта «сети теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения по адресу: <адрес>, согласно информации Департамента имущественных отношений администрации города Новый Уренгой, направлены запросы с целью установления собственников. Иных мер, направленных на обеспечение постановки данных объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества и непосредственно постановке данного имущества на учет в качестве бесхозяйного не принято.

Аналогичная работа проведена в отношении объектов:

сети водоотведения, холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения: ТК-2-13/1-ТК-2-13/2; ТК-2-13/2 <адрес> по адресу <адрес>; сети водоотведения, холодного водоснабжения» по адресу: <адрес>; сети теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения по адресу: <адрес>; сети водоотведения, холодного водоснабжения по адресам: <адрес>; сети теплоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения по адресу: <адрес>; сети теплоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения по адресу: <адрес>; сети водоотведения по адресу: <адрес>; сети электроснабжения 10 кВ (КЛ от РП-8 до ТП-332, сети электроснабжения 0,4 кВ от ТП-332 по адресу <адрес>; сети теплоснабжения, водоснабжения и канализации по адресу: <адрес>.

Исходя из изложенного, на протяжении длительного времени администрацией города мер по постановке указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных с последующим оформлением в муниципальную собственность не принято, на кадастровый учет указанные объекты не поставлены.

Затягивание администрацией города сроков постановки на учет в качестве бесхозяйных вышеуказанных объектов влечет за собой невозможность их принятия в муниципальную собственность, планирование и проведение на указанных объектах ремонтных работ текущего и капитального характера, способствует возможности их бесконтрольной эксплуатации хозяйствующими субъектами, что негативно сказывается на достижении целей надлежащего исполнения администрацией города обязанностей по обеспечению населения города холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, тепло- и электроснабжением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требований прокурора города Новый Уренгой удовлетворить.

Обязать администрацию города Новый Уренгой поставить на учет в качестве бесхозяйных следующие объекты: подводящие сети холодного водоснабжения В1В2-Ду- 108 мм, L=72,4 м, от УТ-12 до жилого дома № <адрес>; канализационные выпуски ж/д № <адрес>; сети электроснабжения: ввод 1: КЛ-0,4 кВ от ТП-2х1000 кВ ООО «ТАДК», фидер 11, до ВРУ-0,4 кВ ж/д № <адрес>; участки трубопроводов холодного, горячего водоснабжения, теплоснабжения (от тепловой камеры УТ-ЗД к жилому дому <адрес> по адресу: <адрес>; сети теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения по адресу: <адрес>; сети водоотведения, холодного водоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения»: ТК-2-13/1-ТК-2-13/2; ТК-2-13/2 <адрес> по адресу <адрес>; сети водоотведения, холодного водоснабжения» по адресу: <адрес>; сети теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения по адресу: <адрес>; сети водоотведения, холодного водоснабжения по адресам: <адрес>; сети теплоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения по адресу: <адрес>; сети теплоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения» по адресу: <адрес>; сети водоотведения по адресу: <адрес>; сети электроснабжения 10 кВ (КЛ от РП-8 до ТП-332, сети электроснабжения 0,4 кВ от ТП-332 по адресу: <адрес>; сети теплоснабжения, водоснабжения и канализации по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: судья Н.А. Кузьмина.

Копия верна:

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2019 года.