Решение № 12-15/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 12-15/2020

№ 12-15/2020


РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

с.Ташла 14 сентября 2020 года

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Поротько Е.Г.,

при секретаре Бурак Н.Н.,

с участием лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, его представителя ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора дорожно-патрульной службы ОМВД России по Ташлинскому району ФИО3 в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 27.07.2020 года старшим инспектором дорожно-патрульной службы ОМВД России по Ташлинскому району Оренбургской области ФИО3 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.14 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ФИО1 обратился с жалобой в Ташлинский районный суд Оренбургской области, в которой просит постановление ст. инспектора ДПС ОМВД России по Ташлинскому району ФИО3 от 27.07.2020 года отменить.

Указывает, что <дата> в 04 часа 20 минут он на своем автомобиле марки ..., регистрационный знак ... двигался по автомобильной дороге <адрес>. Включив левый указатель поворота, заняв крайнее левой положение на своей полосе, начал поворачивать налево в сторону съезда с автодороги. Неожиданно для него он увидел в зеркало заднего вида приближающийся к нему на высокой скорости большегрузный автомобиль ..., который двигался в попутном к нему направлении по встречной полосе, обгоняя его. Вскоре указанный автомобиль ударил его автомобиль в заднюю левую часть. Таким образом, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием его автомобиля и указанного автомобиля, в результате которого автомобили получили механические повреждения.

На место ДТП были вызваны сотрудники ДПС. По результатам осмотра места ДТП в отношении ФИО1 сотрудником ДПС было составлено постановление по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.14 КоАП РФ.

Считает, что указанного правонарушения он не совершал, поскольку левый указатель поворота он включил заблаговременно. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Кроме того, в тексте оспариваемого постановления он указал на то обстоятельство, что указатель левого поворота он включил заблаговременно. Таким образом, полагает, что должностным лицом при вынесении постановления не установлена его вина в совершенном правонарушении. Каких-либо допустимых и достаточных доказательств по делу, подтверждающих не включение ФИО1 левого указателя поворота, либо включение неисправного указателя поворота в материалах дела не имеется.

Считает, что постановлением старшего инспектора ДПС ОМВД России по Ташлинскому району от 27 июля 2020 г., составленное в отношении него по части 1 статьи 12.14 КоАП РФ является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Кроме того дополнили, что вынесении постановления были нарушены положения ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ так как при несогласии ФИО1 с наличием события правонарушения протокол об административном правонарушении не составлялся.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 27.07.2020 года старшим инспектором группы дорожно-патрульной службы ОМВД России по Ташлинскому району Оренбургской области ФИО3, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Часть 1 статьи 12.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 на месте правонарушения вину в его совершении не признал, в постановлении указал на несогласие с наличием события в графе "объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности " имеется надпись, что перед перекрестком заблаговременно включил левый поворот и на перекрестке начал поворот, т.е. данная запись подтверждает, что ФИО1 оспаривал наличие события административного правонарушения, при этом протокол об административном правонарушении не составлялся.

При таких обстоятельствах у должностного лица ГИБДД в силу п. 2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имелось оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а следовало составить протокол об административном правонарушении.

Поскольку должностным лицом был существенно нарушен порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности, постановление о назначении ему административного наказания нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежат отмене.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные должностным лицом нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании вышеизложенного судья, приходит к выводу, что постановление старшего инспектора дорожно-патрульной службы ОМВД России по Ташлинскому району ФИО3 от 27.07.2020 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ вынесено с нарушением п. 2 ст. 28.6 КоАП РФ и подлежит отмене.

Вместе с тем, так как в настоящее время срок давности установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ привлечения ФИО1 к административной ответственности за вменяемое административное правонарушение не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в ОМВД России по Ташлинскому району Оренбургской области.

При новом рассмотрении должностному лицу необходимо выполнить требования ч. 2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, опросить очевидцев правонарушения, затем с учетом совокупности добытых по делу доказательств вынести по делу законно и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора дорожно-патрульной службы ОМВД России по Ташлинскому району ФИО3 от 27.07.2020 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить, материалы направить на новое рассмотрение в ОМВД России по Ташлинскому району Оренбургской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня вручения.

Судья Е.Г. Поротько