Решение № 2-157/2018 2-157/2018 (2-983/2017;) ~ М-984/2017 2-983/2017 М-984/2017 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-157/2018

Дело 2-157/2018 08 мая 2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Прокофьевой А.В.,

при секретаре Соболевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Курортного района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к администрации Курортного района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <...><адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии, указав, что является собственником данной квартиры, перепланировка произведена с соблюдением строительных, санитарно-эпидемиологических правил и требований пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью.

В судебном заседании представители истца ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали.

Представитель Администрации Курортного района Санкт-Петербурга ФИО5 против удовлетворения иска возражала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

В ходе рассмотрения дела на основании определения суда ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» проведена судебная экспертиза, согласно заключению которой перепланировка помещения заключалась в устройстве дополнительного перекрытия на втором уровне мансарды в зоне «второго света» в осях 1-3/А-Б; 2-4/Б-В; 4-6 у оси В; в устройстве перекрытия в месте расположения лестницы в осях 4-5/А-Б; в устройстве лестницы в помещении 5 (кухня); в устройстве проема в железобетонных стенах на мансардном этаже по оси Б между осями 2-3 шириной 0,9 метра; в расширении проема в железобетонных стенах в месте установки балконного блока на мансардном этаже по оси 2 между осями Б-В шириной 3,02 метра; в устройстве двух проемов в железобетонных стенах на мансардном этаже второго уровня по оси 3 между осями А-Б шириной 0,9 метра; в устройстве двух проемов в железобетонных стенах на мансардном этаже второго уровня по оси 4 между осями Б-В шириной 0,9 метра; в устройстве двух проёмов в железобетонных стенах на мансардном этаже второго уровня по оси Б между осями 3-5 шириной 1,1м и 1,28м; в организации помещений на мансардном этаже 7 (комната), 8 (кладовая), 9 (коридор) за счет лестницы, коридора и холла; в организации помещений на мансардном этаже 1 (коридор), 2 (гардеробная), 3 (ванна), 4 (санузел), за счет холла, лестницы, ванны и санузла; в организации помещений на мансардном этаже второго уровня 12 (комната), 13 (гардеробная), 15 (комната), 14 и 11 (коридоры), 16 (санузел) и 17 ( сауна) за счет устройства перекрытия в зоне второго света, холлов и комнаты; в утеплении лоджии и присоединении ее к комнате 6 (обозначение осей в соответствии с планом, л.д.69-70; нумерация помещений в соответствии с планом мансарды, л.д.121-122).

Произведенная в квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес> перепланировка соответствует поэтажному плану филиала СПб ГУП ГУИОН проектно-инвестиционное бюро Северо-Западное по состоянию на 27.09.2016 (л.д.121-123), за исключением отсутствия на плане мансарды (л.д. 121) схематического изображения ванной, установленной по факту в помещении 3 (ванная комната).

В материалах дела имеется заключение негосударственной экспертизы о соответствии раздела «КЖ» проекта перепланировки и переустройства квартиры «Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений» (л.д.18-25).

В составе проектной документации отсутствует расчет, подтверждающий безопасность возведения перекрытий за счет увеличения нагрузки на существующее здание, а так же проектное решение по устройству перекрытия в месте расположения лестницы в осях 4-5/А-Б, что противоречит требованиям постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 года №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Фактически выполненные работы по перепланировке не соответствуют проекту, а именно: на кухне в месте расположения балок перекрытия смонтирована лестница, что не соответствует схеме расположения балок перекрытия (л.д.87); в комнате выполнено расширение проема до 3 метров в наружной капитальной стене по оси 2 в осях Б-В, что не соответствует проекту, которым предусмотрен демонтаж подоконного заполнения в границах существующего балконного блока шириной 2,1 метра, в соответствии с планом мансарды 1 уровня (л.д. 70); устройство проемов по оси Б между осями 3-5 по ширине не соответствует проектному: фактически выполнены проемы шириной 1,1м и 1,12м, проектом предусмотрено выполнение проемов шириной 0,9 м (л.д.80); выполнено устройство перекрытия в месте расположения лестницы в осях 4-5/А-Б, не предусмотренное проектом.

Устройство проема в капитальной наружной стене без разработки проектной документации, предусматривающей усиление конструкции на основании проведенных расчетов, не допускается и противоречит требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ.

Архитектурно-планировочные решения, использованные при выполнении работ по перепланировке и переустройству в границах квартиры соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные», за исключением отсутствия ограждения лестницы на второй уровень мансардного этажа, что противоречит требованию СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНИП 31-01-2003, согласно п.8.3 которых высота ограждений наружных лестничных маршей и площадок, балконов, лоджий, террас, кровли и в местах опасных перепадов должна быть не менее 1,2м; лестничные марши и площадки внутренних лестниц должны иметь ограждения с поручнями высотой не менее 0,9м. Аналогичное требование прописано в СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (п.4.3.4).

При расширении проема в железобетонной стене в месте, где ранее был установлен балконный блок, на мансардном этаже по оси 2 между осями Б-В была демонтирована часть наружной стены, которая, в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ является общим имуществом собственников помещений.

В исследуемой квартире установлено 5 мансардных окон. В дополнительно представленных материалах имеется лист проекта 13725/3-АР/АН План мансарды. План антресоли. Корпус 1. Блок 1, на котором в границах квартиры расположены 3 мансардных окна.

В квартире оборудована сауна. Устройство сауны не соответствует требованиям пожарной безопасности (СП5413330.2016 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003).

Невыполнение требования п.8.3 СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНИП 31-01-2003, входящего в постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014г. № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил)», в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части отсутствия ограждения лестницы создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выполнение работ без расчета, подтверждающего безопасность возведения перекрытий за счет увеличения нагрузки на существующее здание, а так же отсутствие проектного решения по устройству перекрытия в месте расположения лестницы в осях 4-5/А-Б создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Устройство сауны не соответствует требованиям пожарной безопасности в части расстояния печи от стен сауны, отсутствия дренчера или сухотруба.

Установить наличие противопожарного клапана не представляется возможным.

Устройство проема в капитальной наружной стене без разработки проектной документации, предусматривающей усиление конструкции на основании проведенных расчетов, противоречит требованиям «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №84-ФЗ и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенные работы по перепланировке и (или) переустройству не соответствуют требованиям обязательных норм и правил, предусмотренных законодательством РФ в части отсутствия ограждений лестницы, отсутствия расчетов несущих конструкций в проектной документации, устройство перекрытия в месте расположения лестницы в осях 4-5/А-Б, устройство проема в капитальной наружной стене без разработки проектной документации.

Отсутствие ограждения лестницы, выполнение работ без расчета, подтверждающего безопасность возведения перекрытий за счет увеличения нагрузки на существующее здание, а так же отсутствие проектного решения по устройству перекрытия в месте расположения лестницы в осях 4-5/А-Б создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Давая оценку заключению судебной экспертизы, суд полагает, что указанное заключение является допустимым доказательством, поскольку оно составлено на основе представленных материалов, выводы подробно мотивированы, эксперты имеют достаточную квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено, что переустройство и перепланировка произведены истцом с нарушением строительных норм и правил, требований противопожарной безопасности, создана угрозы жизни и здоровью граждан, помещение не может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в силу ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ.

Кроме того, данная перепланировка нарушает права собственников многоквартирного дома.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Пунктами 1, 2 статьи 44 предусмотрено, что в случаях когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Истцом проведена перепланировка жилого помещения, которая привела к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, при этом согласие всех сособственников на уменьшение общего имущества дома им получено не было.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 о сохранении жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, <адрес> перепланированном (переустроенном) состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Прокофьева

Дата принятия решения суда

в окончательной форме 11 мая 2018.