Решение № 12-13/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 12-13/2017

Копия

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижние Серги 30 марта 2017 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Шторх Ю.Г.,

при секретаре Олейник А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г.А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Нижнесергинский» Л.М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Г.А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Нижнесергинский» Л.М.А. от ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 20 мин. на <адрес> управлял транспортным средством, не имея при себе документов, предусмотренных ПДД РФ (отсутствовала доверенность) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Г.А.Ю., не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием обстоятельств, свидетельствующих о нарушении п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ. В обоснование доводов жалобы указал, что считает назначенное ему наказание неправомерным, поскольку транспортное средство VIN №, марки/модель VOLKSWAGEN/JETTA, с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> числится на балансе ООО <данные изъяты> Доверенность - это документ, которым одно лицо уполномочивает другое лицо представлять свои интересы перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). До 24.11.2012г. доверенность, подтверждающая право владения, пользования или распоряжения автомобилем, обязательно должна была быть при себе у водителя и предъявляться но требованию сотрудника полиции для проверки. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с внесением изменений в законодательство о правилах дорожного движения водитель не обязан иметь при себе доверенность на автомобиль. С точки зрения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, доверенность на право управления автомобилем не является обязательным документом, который должен иметь при себе водитель автомобиля, не являющийся его собственником (пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 12.11.2012 № 1156 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», п. 2.1.1 Правил дорожного движения). 08.02.2017г. в момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении у него были при себе и по требованию сотрудников полиции переданы им, для проверки все документы, предусмотренные п. 2.1.1 Правил дорожного движения.

В судебное заседание Г.А.Ю. не явился, заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Нижнесергинский» Л.М.А. показал, что ошибочно указал в постановлении на доверенность, так как знал, что были изменения, доверенность не обязательна, надо было указывать другие документы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, вынесшее постановление, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо несет ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с требованиями п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

- водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

- регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);

- в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;

- документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»;

- страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.

В пункте 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, абзац четвертый, предусматривающий обязанность водителя иметь при себе документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, исключен Постановлением Правительства РФ от 12.11.2012 N 1156 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

Таким образом, Правилами дорожного движения не предусмотрена обязанность водителя иметь при себе доверенность на право управления (пользования) транспортным средством.

Соответственно, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению за отсутствием в действиях Г.А.Ю. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Нижнесергинский» Л.М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Г.А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Ю.Г. Шторх