Решение № 2-1892/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-1892/2020

Дело № 2-1892/2020

74RS0031-01-2020-005063-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Крыльцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области ( межрайонное) о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области (ГУ УПФ России в г. Магнитогорске) о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений ФИО4, умершего 20.10.2019 года.

В обоснование заявленных требований указала, 20.10.2019 года умер ее супруг – ФИО4, который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После его смерти на индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. В 03.07.2020 года она обратилась в ПФР по поводу получения пенсионных накоплений супруга, но ей было отказано по причине пропуска шестимесячного срока. Считает, что шестимесячный срок пропущен по уважительной причине, поскольку в связи со смертью мужа у нее ухудшилось состояние здоровья, начались проблемы с сердцем. Кроме того, необходимо было уделять много времени дочери, нуждающейся в психологической помощи после смерти отца.

Третье лицо ФИО2 заявила самостоятельные исковые требования к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области (ГУ УПФ России в г. Магнитогорске) о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений ФИО4, умершего 20.10.2019 года. В обоснование заявления указала, что 20.10.2019 года умер ее сын – ФИО4, который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После его смерти на индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. Просит восстановить срок на обращение с заявлением в ПФР, поскольку она тяжело переживала смерть сына и по состоянию здоровья не могла заниматься оформлением документов, она заключила договор с представителем для решения всех вопросов касающихся наследства, но до 28 мая 2020 года представитель никаких действий не предпринимала, ссылаясь на режим самоизоляции.

Третье лицо ФИО3 заявила самостоятельные исковые требования к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области (ГУ УПФ России в г. Магнитогорске) о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений ФИО4, умершего 20.10.2019 года. В обоснование заявления указала, что 20.10.2019 года умер ее отец – ФИО4, который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После его смерти на индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. Просит восстановить ей срок на обращение с заявлением в ПФР, Она до настоящего времени не может восстановиться, поскольку дома застала отца повешенным, по данному поводу проходит лечение у психолога.

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 и ФИО3 поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО5.(доверенность от 02.07.2019 года) возражала против удовлетворения иска, указав, что причины пропуска срока являются неуважительными, оснований для восстановления срока не имеется. Режим повышенной готовности продлен в Челябинской области до 18.10.2020 года. Клиентская служба не прекращала работу, вела прием граждан по предварительной записи.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и п. 10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 741, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как установлено судом, 20.10.2019 года умер ФИО4, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования, на индивидуальном лицевом счете которого имелись средства пенсионных накоплений.

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются правопреемниками умершего ФИО4, что подтверждается свидетельством о браке, свидетельствами о рождении.

03.07.2020 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего ФИО4, однако ей было отказано в выплате пенсионных накоплений в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники умершего ФИО4 – ФИО3 и ФИО2 с заявлением в ПФР о получении средств пенсионных накоплений не обращались.

Доводы ФИО1, ФИО3 и ФИО2 о том, что смерть ФИО4 была для них эмоциональным потрясением, что привело к ухудшению физического и психического самочувствия, суд признает обоснованными.

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 обращалась после смерти супруга к кардиологу с жалобами на сердцебиение, чувство страха, эмоциональное перенапряжение, принимала транквилизаторы.

Доводы ФИО2 о пропуске срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений по уважительной причине, в связи с введением на территории Челябинской области режима повышенной готовности, суд признает обоснованными.

В соответствии с п.а 2 ст.10 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ( в редакции от 01.04.2020 года) 02 апреля 2020 года Правительством Российской Федерации были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п.б п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

Согласно п.п. г п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с п.а.2 ст.10 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера » (в редакции от 01.04.2020 года) вправе предусматривать дополнительные обязательные правила при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-РП в Челябинской области введен режим повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п.п.3 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 06.04.2020 года граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования на легковом автомобильном транспорте к садовым или огородным земельным участкам.

Указанное ограничение действовало по 30.05.2020 года.

Таким образом, у ФИО1, ФИО2 и ФИО3 имелись объективные причины, препятствовавшие своевременному обращению в орган ПФР.

При таких обстоятельствах срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений подлежит восстановлению в порядке, установленном п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 04.02.2015).

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1, ФИО2 и ФИО3 срок для обращения в орган ПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений ФИО4, умершего 20 октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 15.10.2020 года.

Судья: