Решение № 2-1409/2020 2-1409/2020~М-1452/2020 М-1452/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-1409/2020

Дело №2-1409/2020 г. 37RS0023-01-2020-002250-96


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2020 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.А.,

при секретаре Погодиной Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюМестной религиозной организации православный Приход Преображенского храма города Шуи Ивановской области Шуйской Епархии Русской Православнойцеркви (Московский Патриархат) к Администрации городского округа Шуя Ивановской области о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Местная религиозная организация православный Приход Преображенского храма города Шуи Ивановской области Шуйской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) обратился в суд с иском к Администрации г.о.Шуя, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 48.1 кв.м., расположенный по адресу:…….,с кадастровым №….., в силу приобретательной давности.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что от Религиозной общины Русской Православной церкви 25.04.1985 года в Шуйский горисполком бала направлена заявка о разрешении поставить жилой 2-х комнатный щитовой дом.14.05.1985 года было получено решение №217 Шуйского городского Совета Народных Депутатов Исполнительного Комитета Ивановской области, разрешающее Шуйской религиозной Общине Русской Православной Церкви разработать проект привязки на строительство одноквартирного жилого дома для священнослужителя на земельном участке, принадлежащем Общине по ….улице дом…. На основании решения было разработано архитектурно-планировочное задание на проектирование одноквартирного жилого дома по ул…..,….Был разработан проект УГА по отводу земельного участка под строительство жилого дома и получено заключение по строительству жилого дома санитарного надзора г.Шуи. Размещение данного жилого дома было согласовано с государственным пожарным надзором СВПЧ-13 г.Шуи, были выданы технические условия на электроснабжение проектируемого щитового дома по 2-я Мельничной, для русской православной церкви.В 1985 году был построен жилой щитовой дом, расположенный по адресу:…., площадью 48.1 кв. строительство жилого дома производилось силами РСУ бытового обслуживания г.Шуи Ивановской области, что подтверждается договором от 17.06.1985 года. Но право собственности Религиозной общиной Русской Православной церкви на жилой дом не было зарегистрировано.В 1991 году Религиозная община Русской Православной церкви была переименована в Местную религиозную организацию православный Приход Преображенского храма города Шуи Ивановской области Шуйской Епархии Русской Православной церкви.Документы о правопреемственности не сохранились.Жилой дом находится на земельном участке, который был выделен в 1992 году Местной религиозной организации православный Приход Преображенского храма города Шуи Ивановской области Шуйской Епархии Русской Православной церкви для размещения жилых домов по ул….., в бессрочное пользование Истцу на основании св-ва№237 о праве на землю от 29.12.1992 года за № 1475.Земельный участок площадью 1460 кв.м., используемый ранее Истцом, был размежеван на 2 земельных участка: из которых один перешел в собственность А.А.И. площадью 914 кв.м, с кадастровым №….., расположенный по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул…., так как на этом земельном участкенаходился жилой дом, площадью 63.2 кв.м., принадлежащий Истцу. 24.01.1995 года жилой дом площадью 63.2 кв.м был продан А., что подтверждается договором купли-продажи от 24.01.1995 года, удостоверенного ФИО2, нотариусом, занимающимся частной практикой по Шуйскому нотариальному округу Ивановской области, другой земельный участок остался закрепленным за Приходским Советом Шуйского Преображенского храма, после межевания 624 кв.м, с кадастровым №…., расположенный по адресу: ….Согласно выписке из ЕГРН от 24.07.2019 года за № 99/2019/274350473 земельный участок свободен от договорных обязательств, сведения о наличии спора о местоположении границ земельного участка отсутствуют. Земельный участок расположен в зоне многоквартирной жилой застройки Ж-2.2. Жилой дом общей площадью 48.1кв.м., с адресной частью:….,который поставлен на кадастровый учет в 2011 году, с кадастровым №…...В настоящее время признание права собственности Местной религиозной организации православный Приход Преображенского храма города Шуи Ивановской области Шуйской Епархии Русской Православной церкви на указанный жилой дом возможно только в судебном порядке в силу приобретательной давности, т.к.документы о смене наименования «Религиозной общины РПЦ города Шуя» на «Местная религиозная организация православный Приход Преображенского храма города Шуи Ивановской области Шуйской Епархии Русской Православной церкви(Московский Патриархат)» не сохранились, а Истцу необходимы правоустанавливающие документы на жилой дом, расположенный по адресу:….., для оформления земельного участка в собственность, которые он не имеет возможности оформить. С 1991 года Местная религиозная организация православный Приход Преображенского храма города Шуи Ивановской области Шуйской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), владеет имуществом открыто, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется истцом непрерывно, имущество из владения истца никогда не выбывало, владеет имуществом, как своим собственным, обрабатывается огород, дом поддерживается в исправном состоянии. Оплачивается электроэнергия и водоснабжение, оплачивается земельный налог. При строительстве жилого дома были соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные строительные нормы. Строение в целом соответствует требованиям экологических, санитарно- гигиенических и противопожарных норм. Сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан (техническое заключение ООО «Норма» от 2020 г). В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц к Истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом и земельным участком не заявлялось. Поскольку истец владеет жилым домом, расположенным по адресу:…., длительное время (более 15 лет), он приобрел право собственности на жилой дом в силу приобретательной давности. Таким образом, отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на объект недвижимости жилой дом общей площадью 48.1 кв.м., расположенный по адресу: ….с кадастровым №…., послужило основанием обращения в суд с настоящий заявлением.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Шуя в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что разрешение дела оставляют на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области не явился, направил в суд отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на то, что в ЕГРН имеются сведения о жилом доме, с кадастровым номером…., площадью 48,1 кв.м, количество этажей-1, расположенном по адресу: ….Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.Согласно данным ЕГРН вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером….., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для размещения малоэтажного жилого дома, площадью 624 кв.м, находящемся по адресу:….. Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют. Имеются сведения о незарегистрированных правах:вид права: постоянное (бессрочное) пользование, правообладатель: Религиозная община, номер права: 1475, дата начала права: 29.12.1992г.Граница земельного участка установлена, координаты характерных точек границ данного земельного участка определены.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что от Религиозной общины Русской Православной церкви 25.04.1985 года в Шуйский горисполком бала направлена заявка о разрешении поставить жилой 2-х комнатный щитовой дом.

14.05.1985 года было получено решение №217 Шуйского городского Совета Народных Депутатов Исполнительного Комитета Ивановской области, разрешающее Шуйской религиозной Общине Русской Православной Церкви разработать проект привязки на строительство одноквартирного жилого дома для священнослужителя на земельном участке, принадлежащем Общине по ….

На основании решения было разработано архитектурно-планировочное задание на проектирование одноквартирного жилого дома ….Был разработан проект УГА по отводу земельного участка под строительство жилого дома и получено заключение по строительству жилого дома. Размещение данного жилого дома было согласовано с государственным пожарным надзором СВПЧ-13 г.Шуи, выданы технические условия на электроснабжение проектируемого щитового дома по ул.2-я Мельничной для русской православной церкви.

В 1985 году построен жилой щитовой дом, расположенный по адресу:….., площадью 48.1 кв. строительство жилого дома производилось силами РСУ бытового обслуживания г.Шуи Ивановской области, что подтверждается договором от 17.06.1985 года.

В 1991 году Религиозная община Русской Православной церкви была переименована в Местную религиозную организацию православный Приход Преображенского храма города Шуи Ивановской области Шуйской Епархии Русской Православной церкви.

Жилой дом находится на земельном участке, который был выделен в 1992 году Местной религиозной организации православный Приход Преображенского храма города Шуи Ивановской области Шуйской Епархии Русской Православной церкви для размещения жилых домов по ул. Мельничная…, в бессрочное пользование истцу на основании свидетельства №237 о праве на землю от 29.12.1992 года за № 1475.

Земельный участок площадью 1460 кв.м., используемый ранее истцом, был размежеван на 2 земельных участка: из которых один перешел в собственность А.А.И., площадью 914 кв.м, с кадастровым №…., расположенный по адресу:….., другой земельный участок остался закрепленным за Приходским Советом Шуйского Преображенского храма, после межевания 624 кв.м, с кадастровым №…., расположенный по адресу: …..

24.01.1995 года жилой дом площадью 63.2 кв.м был продан А., что подтверждается договором купли-продажи от 24.01.1995 года.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.07.2019 года за № 99/2019/274350473 земельный участок свободен от договорных обязательств, сведения о наличии спора о местоположении границ земельного участка отсутствуют. Земельный участок расположен в зоне многоквартирной жилой застройки Ж-2.2.

Жилой дом общей площадью 48.1 кв.м., с адресной частью:……., поставлен на кадастровый учет в 2011 году, с кадастровым №…

С 1991 года Местная религиозная организация православный Приход Преображенского храма города Шуи Ивановской области Шуйской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) владеет имуществом открыто, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется истцом непрерывно, имущество из владения истца никогда не выбывало, владеет имуществом, как своим собственным, обрабатывается огород, дом поддерживается в исправном состоянии. Оплачивается электроэнергия и водоснабжение, оплачивается земельный налог.

При строительстве жилого дома были соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные строительные нормы. Строение в целом соответствует требованиям экологических, санитарно- гигиенических и противопожарных норм. Сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан (техническое заключение ООО «Норма» от 2020 г).

В ЕГРН имеются сведения о жилом доме, с кадастровым номером….., площадью 48,1 кв.м, количество этажей-1, расположенном по адресу:…... Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.

Согласно данным ЕГРН вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером….., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для размещения малоэтажного жилого дома, площадью 624 кв.м, находящемся по адресу:…... Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют. Имеются сведения о незарегистрированных правах: вид права: постоянное (бессрочное) пользование, правообладатель: Религиозная община, номер права: 1475, дата начала права: 29.12.1992 г. Граница земельного участка установлена, координаты характерных точек границ данного земельного участка определены.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (пункт 2).

В случаях и порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3).

Статьей 234 указанного Кодекса установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4).

Согласно статье 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Если это не исключается правилами данного Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункт 2).

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3).

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 указанного выше Постановления Пленума, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В силу абз.1 п. 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодексаРФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Как следует из материалов дела, в течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц к истцуне предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом и земельным участком не заявлялось.

Поскольку истец владеет жилым домом, расположенным по адресу:….., длительное время (более 15 лет), он приобрел право собственности на жилой дом в силу приобретательной давности.

В течение всего времени владения истцом спорным имуществом, муниципальное образование какого-либо интереса к данному имуществу, как выморочному либо бесхозяйному, не проявляло, о своих правах не заявляло, мер по содержанию имущества не предпринимало.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2017 года № 16-П по делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н.Дубовца, переход выморочного имущества в собственность публично-правового образования независимо от государственной регистрации права собственности и совершения публично-правовым образованием каких-либо действий, направленных на принятие наследства, не отменяет требования о государственной регистрации права собственности. Собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу. Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.

В правовом демократическом государстве, каковым является Российская Федерация, пренебрежение требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом со стороны собственника - публично-правового образования в лице компетентных органов - не должно влиять на имущественные и неимущественные права граждан, в частности добросовестных приобретателей жилых помещений (пункт 4.1).

Публично-правовое образование в течение более 15 лет какого-либо интереса к имуществу не проявляло, о своих правах не заявляло, исков об истребовании имущества не предъявляло.

При этом, судом установлено, что истец открыто, добросовестно и непрерывно более 15 лет владеет спорным имуществом, содержит дом, оплачивает налоги.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, а также представленными документами.

Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Местной религиозной организации православный Приход Преображенского храма города Шуи Ивановской области Шуйской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) к Администрации городского округа Шуя Ивановской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Местной религиозной организацией православный Приход Преображенского храма города Шуи Ивановской области Шуйской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) право собственности на жилой дом, общей площадью 48.1 кв.м., расположенный по адресу:….., с кадастровым №……, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

На вступившее в законную силу судебное решение может быть подана в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу кассационная жалоба во второй кассационный суд г.Москвы при условии, если сторонами были исчерпаны все способы обжалования судебного решения до дня вступления его в законную силу.

Судья Лебедева Н.А.

В окончательной форме решение суда изготовлено 20 ноября 2020 года.

Судья Лебедева Н.А.