Решение № 2-3329/2024 2-3329/2024~М-1771/2024 М-1771/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2-3329/2024

УИД 35RS0001-01-2024-002686-68

2-3329/2024

< >


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 мая 2024 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Летучевой И.О.,

при секретаре Комиссаровой Я.В.,

с участием прокурора Яковлева Р.В., представителей ответчиков МАДОУ «Детский сад №» ФИО1, мэрии города Череповца ФИО2, МАУ «Центр комплексного обслуживания» ФИО3, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования мэрии города Череповца Й., ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора города Череповца в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 59», мэрии города Череповца, муниципальному автономному учреждению «Центр комплексного обслуживания» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

первый заместитель прокурора города Череповца, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что в ходе проверочных мероприятий, проведенных прокуратурой города совместно со специалистами ОНД и ПР по городу Череповцу в январе 2023 года, в деятельности МАДОУ «Детский сад № 59» выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов.

В частности, в нарушение требований статей 6, 37, 54, 82, 83, 84, 88, 89, 103 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктов 3, 12, 16, 26, 30, 33, 35, 43, 48, 54, 394 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территории) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, в здании по адресу: <адрес>а:

- на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров не предусмотрено аварийное освещение;

- на объекте защиты отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- руководитель организации не организовал проведение проверки наружного противопожарного водоснабжения в части водоотдачи н реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (не внесено в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты);

- не внесена в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты информация о работах, проводимых со средствами обеспечения противопожарной безопасности и пожаротушения;

- люки выхода на кровлю выполнены не противопожарными с нормированным пределом огнестойкости;

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- допущено в коридорах размещение огнетушителей без специальных подставок из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание;

- не обеспечено категорирование по взрывоопасной и пожарной опасности помещения пищеблока;

- помещение пищеблока не выделено противопожарными преградами нормируемого типа с соответствующим заполнением проемов;

- не утверждена инструкция о мерах противопожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в отношении каждого здания;

- в инструкции о мерах пожарной безопасности не указаны лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности;

- не определены лица ответственные за хранение журнала учета противопожарных инструктажей;

- не определен порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов РФ;

- объект не оснащен системой видеонаблюдения;

- отсутствует помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии;

- объект не оснащен стационарными или ручными металлоискателями.

В здании по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука;

- на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров не предусмотрено аварийное освещение;

- на объекте защиты отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- руководитель организации не организовал проведение проверки наружного противопожарного водоснабжения в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (не внесено в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты

- люки выхода на кровлю выполнены не противопожарными с нормированным пределом огнестойкости;

- баннер, размещаемых на фасаде входной группы в помещение детского сада, выполнен с неизвестными показателями пожарной безопасности;

- допущено в коридорах размещение огнетушителей без специальных подставок из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание;

- не обеспечено категорирование по взрывоопасной и пожарной опасности помещения пищеблока;

- помещение пищеблока не выделено противопожарными преградами нормируемого типа с соответствующим заполнением проемов;

- допущено размещение мебели на путях эвакуации в помещении музыкального зала;

- не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из здания и сооружений при пожаре (очистка от снега и наледи в зимнее время);

- двери на втором этаже из помещений спальни непосредственно наружу открываются не по направлению выхода из здания;

- не предусмотрены защитные решетки до высоты не менее 1,2 м на остекленных дверях эвакуационных выходов непосредственно наружу с обеих сторон двери;

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией в помещении бойлерной;

- допущено использование технических помещений для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;

- не утверждена инструкция о мерах противопожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в отношении каждого здания;

- в инструкции о мерах пожарной безопасности не указаны лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности;

- не определены лица ответственные за хранение журнала учета противопожарных инструктажей;

- не определен порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов РФ;

- объект не оснащен системой видеонаблюдения;

- отсутствует помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии;

- объект не оснащен стационарными или ручными металлоискателями.

В здании по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- не соблюдаются действующие на момент установки дополнительного оборудования, переноса оборудования и замены по истечению срока эксплуатации, предусмотренного заводом изготовителем, оборудования автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, требования нормативных документов по пожарной безопасности. Не вносятся соответствующие решения, дополнения и изменения в проектную документацию либо не разрабатываются новые проектные решения в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности (монтаж АУПС (автоматической установки пожарной сигнализации) не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (установка систем 2007 год));

- кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты (обнаружения пожара и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

- помещение пищеблока не защищено пожарными извещателями;

- не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены;

- резервный источник питания АУПС не обеспечивает бесперебойную работу системы;

- резервный источник питания СОУЭ не обеспечивает бесперебойную работу системы;

- на объекте защиты отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- руководитель организации не организовал проведение проверки наружного противопожарного водоснабжения в части водоотдачи н реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (не внесено в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- внутренний противопожарный водопровод не соответствует требованиям;

- не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- не внесены в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- не обеспечено категорирование по взрывоопасной и пожарной опасности помещения пищеблока, направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, не обеспечено категорирование по взрывоопасной и пожарной опасности помещения продуктовой кладовой;

- помещение пищеблока не выделено противопожарными преградами нормируемого типа с соответствующим заполнением проемов;

- допущено размещение мебели, оборудования на путях эвакуации;

- помещение продуктовой кладовой не выделено противопожарными преградами нормируемого типа с соответствующим заполнением проемов;

- не предусмотрены защитные решетки до высоты не менее 1,2 м на остекленных дверях эвакуационных выходов непосредственно наружу с обеих сторон двери;

- двери на втором этаже из помещений спальни непосредственно наружу открываются не по направлению выхода из здания;

- не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из здания и сооружений при пожаре (очистка от снега и наледи в зимнее время);

- люки выхода на кровлю выполнены не противопожарными с нормированным пределом огнестойкости;

- допущено размещение огнетушителей без специальных подставок из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание;

- допущено использование подвального этажа, организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;

- не утверждена инструкция о мерах противопожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в отношении каждого здания;

- в инструкции о мерах пожарной безопасности не указаны лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности;

- не определены лица ответственные за хранение журнала учета противопожарных инструктажей;

- не определен порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов РФ;

- объект не оснащен системой видеонаблюдения;

- отсутствует помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии;

- объект не оснащен стационарными или ручными металлоискателями.

С целью устранения нарушений в адрес МАДОУ «Детский сад № 59» 30.01.2023 вынесено представление об устранении нарушений законодательства, их причин и условий им способствующих. До настоящего времени нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территорий) в полном объеме не устранены, что подтверждается результатами проверочных мероприятий в феврале 2024 года.

Уточнив заявленные требования, просит в срок до 31.12.2024 обязать МАДОУ «Детский сад № 59» устранить нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, а именно в здании по адресу: <адрес> выполнить следующее:

- установить аварийное освещение в здании на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров;

- обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- установить противопожарные люки выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- обеспечить категорирование по взрывоопасной и пожарной опасности помещение пищеблока;

- выделить помещение пищеблока противопожарными преградами нормируемого типа с соответствующим заполнением проемов;

- установить системы видеонаблюдения;

- оснастить объект стационарными или ручными металлоискателями.

В здании по адресу: <адрес>:

- обеспечить в соответствии с требованиями законодательства общий уровень звука звуковых сигналов СОУЭ;

- установить аварийное освещение на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров;

- обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- установить противопожарные люки выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- оснастить объект стационарными или ручными металлоискателями.

В здании по адресу: <адрес>а:

- обеспечить перенос оборудования и замены по истечению срока эксплуатации, предусмотренного заводом изготовителем, оборудования автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, обеспечить внесение соответствующих решений, дополнений и изменений в имеющуюся проектную документацию;

- привести в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности кабельные линии и электропроводку систем противопожарной защиты (обнаружения пожара и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

- оборудовать пожарными извещателями помещение пищеблока;

- обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы до их замены в установленном порядке (АУПС, СОУЭ);

- обеспечить бесперебойную работу систем АУПС и СОУЭ резервным источником питания АУПС и СОУЭ;

- обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- установить противопожарные люки выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- оснастить объект стационарными или ручными металлоискателями;

- установить систему видеонаблюдения.

Обязать мэрию города Череповца в срок до 31.12.2024 обеспечить финансирование мероприятий в здании МАДОУ «Детский сад № 59», расположенном по адресу: <адрес> по устранению выше названных нарушений требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, а именно:

- по установке аварийного освещения в здании на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров;

- по обеспечению наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- по установке противопожарных люков выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- по выделению помещения пищеблока противопожарными преградами нормируемого типа с соответствующим заполнением проемов;

- по установке системы видеонаблюдения;

- по оснащению объекта стационарными или ручными металлоискателями.

В здании по адресу: <адрес>:

- по обеспечению в соответствии с требованиями законодательства общего уровня звука звуковых сигналов СОУЭ;

- по установке аварийного освещения на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров;

- по обеспечению наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- по установке противопожарных люков выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- по установке защитной решетки до высоты не менее 1,2 м на остекленных дверях эвакуационных выходов непосредственно наружу с обеих сторон двери;

- по оснащению объекта стационарными или ручными металлоискателями.

В здании по адресу: <адрес>а:

- по обеспечению переноса оборудования и замены по истечению срока эксплуатации, предусмотренного заводом изготовителем, оборудования автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, обеспечить внесение соответствующих решений, дополнений и изменений в имеющуюся проектную документацию;

- по приведению в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты (обнаружения пожара и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

- по оборудованию пожарными извещателями помещения пищеблока;

- по обеспечению ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы до их замены в установленном порядке (АУПС, СОУЭ);

- по обеспечению бесперебойной работы систем АУПС и СОУЭ резервным источником питания АУПС и СОУЭ;

- по обеспечению наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- по обеспечению категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности помещения продуктовой кладовой;

- по установке противопожарных люков выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- по оснащению объекта стационарными или ручными металлоискателями;

- по установке системы видеонаблюдения.

Обязать МАУ «Центр комплексного обслуживания» организовать проведение работ по устранению выше указанных нарушений требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в МАДОУ «Детский сад № 59», расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

- по установке аварийного освещения в здании на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров;

- по обеспечению наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- по установке противопожарных люков выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- по выделению помещения пищеблока противопожарными преградами нормируемого типа с соответствующим заполнением проемов;

- по установке системы видеонаблюдения;

- по оснащению объекта стационарными или ручными металлоискателями.

В здании по адресу: <адрес>:

- по обеспечению в соответствии с требованиями законодательства общего уровня звука звуковых сигналов СОУЭ;

- по установке аварийного освещения на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров;

- по обеспечению наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- по установке противопожарных люков выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- по установке защитной решетки до высоты не менее 1,2 м на остекленных дверях эвакуационных выходов непосредственно наружу с обеих сторон двери;

- по оснащению объекта стационарными или ручными металлоискателями.

В здании по адресу: <адрес>а:

- по обеспечению переноса оборудования и замены по истечению срока эксплуатации, предусмотренного заводом изготовителем, оборудования автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, обеспечить внесение соответствующих решений, дополнений и изменений в имеющуюся проектную документацию;

- по приведению в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты (обнаружения пожара и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

- по оборудованию пожарными извещателями помещения пищеблока;

- по обеспечению ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы до их замены в установленном порядке (АУПС, СОУЭ);

- по обеспечению бесперебойной работы систем АУПС и СОУЭ резервным источником питания АУПС и СОУЭ;

- по обеспечению наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- по обеспечению категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности помещения продуктовой кладовой;

- по установке противопожарных люков выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- по оснащению объекта стационарными или ручными металлоискателями;

- по установке системы видеонаблюдения.

В судебном заседании прокурор Яковлев Р.В. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что требования закона в настоящее время не выполнены, нарушения не устранены.

В судебном заседании представитель ответчика МАДОУ «Детский сад №» ФИО1 исковые требования признала, просила установить срок для проведения работ до 31.12.2026.

В судебном заседании представитель ответчика мэрии города Череповца по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, дополнительно пояснила, что в случае удовлетворения требований просит увеличить срок для устранения нарушений.

В судебном заседании представитель ответчика МАУ «Центр комплексного обслуживания» по доверенности ФИО3 исковые требования признала частично, указав, что при выделении денежных средств работы будут произведены, просила определить срок выполнения работ до 31.12.2026, кроме того указала, что обеспечение образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты производится в рамках отдельных субсидий, предоставляемых напрямую детскому саду, МАУ «ЦКО» такие работы не проводит.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО4 исковые требования поддержала, пояснила, что указанные нарушения в настоящее время не устранены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования мэрии города Череповца Й. в судебном заседании исковые требования признала.

В судебное заседание представитель третьего лица Финансового управления мэрии города Череповца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Положениями статей 15, 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 1 статьи 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) определено, что к вопросам местного значения городского округа и, соответственно, к полномочиям органов местного самоуправления относятся составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, его утверждение и исполнение; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий их учредителей, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 указанного Закона организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ, обеспечивают безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Она несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации (статья 28 Закона об образовании).

Отношения в области пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности.

Статьей 1 указанного Федерального закона предусмотрено, что требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нормативные документы по пожарной безопасности представляют собой технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

Под нарушением требований пожарной безопасности, согласно вышеназванной статье, понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статьей 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.

Статьями 37 и 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» определено, что обязанность соблюдать требования пожарной безопасности возложена на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности.

Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, поставлены задачи минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Статьей 2 названного Федерального закона определено, что одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с положениями части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 34-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Пунктом 6.28 «СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.05.2022 №389/пр) установлено, что по заданию на проектирование для обеспечения комплексной безопасности, антитеррористической защищенности и охраны общественных зданий следует предусматривать на первом этаже помещения для сотрудников организаций, обеспечивающих охрану общественного здания, с установкой в этих помещениях систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации, канала передачи тревожных сообщений в службу по обеспечению вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» посредством голосовой связи (телефонной связи общего пользования) или иных типов передачи информации при подтвержденной технической возможности приема и обработки техническими средствами службы передаваемой информации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Указанные Требования с момента введения их в действие распространяются на объект образования - муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 59».

Пунктом 25 Требований предусмотрено, что в отношении объектов (территорий) тождественных рассматриваемому по категории опасности, дополнительно к иным мероприятиям, осуществляются мероприятия по оснащению объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; оборудованию на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Пунктом 32 Требований установлено, что контроль за выполнением Требований осуществляется, в том числе, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) в целях: а) проверки выполнения на объектах (территориях) требований к их антитеррористической защищенности, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий); б) оценки эффективности использования систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) и реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий); в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) недостатков.

Таким образом, названными Требованиями прямо предусмотрена обязанность органов местного самоуправления по контролю и принятию мер соответствия объектов учреждений дошкольного и среднего образования требованиям законодательства к их террористической защищенности.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что на образовательную организацию, как объект с массовым пребыванием людей, возлагается обязанность по обеспечению комплексной безопасности находящихся в ней обучающихся и работников. Исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению соответствия объектов, закрепленных за образовательными организациями, требованиям пожарной безопасности, технической укрепленности и антитеррористической защищенности, является обязанностью, в том числе и органов местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий в деятельности МАДОУ «Детский сад №59» выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.

По фактам выявленных нарушений 30.01.2023 и.о. прокурора города Ц. заведующей МАДОУ «Детский сад № 59» вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, их причин и условий, им способствующих.

В настоящее время нарушения требований пожарной безопасности, антитеррористической защищенности объекта (территорий) в здании МАДОУ «Детский сад № 59» по адресам: <адрес> в полном объеме не устранены, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Поскольку невыполнение мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности МАДОУ «Детский сад № 59» создает предпосылки к причинению вреда жизни и здоровью работников и учащихся, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на безопасность, суд приходит к выводу, что заявленные первым заместителем прокурора города Череповца в защиту неопределенного круга лиц требования по устранению выявленных нарушений и их финансированию являются законными и обоснованными.

Определяя надлежащих ответчиков по делу, суд приходит к следующим выводам.

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 59» является образовательной организацией и осуществляет, в том числе образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Согласно пункту 1.3 Устава МАДОУ «Детский сад № 59», учредителем данного образовательного учреждения является муниципальное образование «Город Череповец», функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет мэрия города Череповца, Управление образования мэрии города Череповца. Собственником имущества учреждения является муниципальное образование «Город Череповец». Функции и полномочия собственника имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом города Череповца.

В силу 1.8 Устава учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним комитетом по управлению имуществом города или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему органом на приобретение этого имущества. Учреждение не отвечает по обязательствам Собственника имущества учреждения.

На основании пунктов 2.6, 2.7, 2.8 Устава орган мэрии формирует и утверждает муниципальное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными уставом Учреждения основными видами деятельности. Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания. Условия и порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются муниципальным правовым актом, приказом органа мэрии. Учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

Источниками формирования имущества и денежных средств детского сада являются, в том числе субсидии из городского бюджета на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), на иные цели в случаях и порядке, установленных муниципальными правовыми актами (пункт 3.7 Устава). В соответствии с пунктом 3.14 Устава финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из городского бюджета и иных незапрещенных федеральными законами источников. Уменьшение объема субсидий, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течении срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

К компетенции образовательного учреждения, в силу пункта 4.5 Устава относится, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников Учреждения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что заведующей МАДОУ «Детский сад № 59» неоднократно в период 2023-2024 гг. в адрес учредителя направлялись ходатайства о выделении финансирования для устранения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территорий), ходатайства оставлены без удовлетворения.

Учитывая, что здание МАДОУ «Детский сад № 59» закреплено за учреждением на праве оперативного управления, к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников учреждения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на образовательное учреждение обязанности устранить нарушения требований противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территорий), за исключением требований по обеспечению категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности помещения пищеблока в здании по адресу: <адрес>, ввиду выполнения данного вида работ в марте 2024 года, о чем в материалы дела представлено техническое заключение МАУ «ЦКО».

Согласно материалам дела, функции по организации содержания, технического обслуживания имущества муниципальных образовательных учреждений, выполнение отдельных функций по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в качестве специализированной организации для муниципальных автономных образовательных организаций (на основании заявок муниципальных образовательных учреждений) возложены на МАУ «ЦКО».

В силу пунктов 1,2, 1.3 устава МАУ «ЦКО» учредителем учреждения является муниципальное образование «Город Череповец», функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Город Череповец» в пределах своей компетенции осуществляет мэрия города Череповца.

Из пункта 2.5 Устава следует, что мэрия города формирует и утверждает муниципальное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания. Источником финансовых ресурсов являются, в том числе субсидии из городского бюджета на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг; целевые субсидии из городского бюджета в случаях и в порядке, установленным муниципальными правовыми актами (пунктом 3.6 Устава).

С учетом изложенного, обязанность по выполнению работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территорий) МАДОУ «Детский сад № 59» подлежит возложению на МАУ «ЦКО», за исключением требований об обеспечении наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного, поскольку выполнение данных требований обеспечивается МАДОУ «Детский сад № 59» самостоятельно за счет средств, предоставляемых в качестве субсидии, без привлечения МАУ «ЦКО» для проведения закупок.

В соответствии со статьей 38 устава городского округа город Череповец Вологодской области, принятого постановлением Череповецкой городской Думы от 08.08.2005 № 84, размещенного в общем доступе в справочно-правовой системе «Консультант Плюс», мэрия города является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.

Согласно пункту 12 статьи 8 устава к вопросам местного значения городского округа относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Вологодской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Пунктом 8 части 1 статьи 40 устава определено, что мэрия города осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, а также финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями; составляет проект городского бюджета, а также отчет о его исполнении (пункт 2); разрабатывает проект Стратегии социально-экономического развития города Череповца и формирует сводный отчет о ее реализации (пункт 2.1); обеспечивает исполнение городского бюджета (пункт 3).

Учитывая, что обязанности по формированию и утверждению муниципального задания, предоставлению субсидий из городского бюджета на финансовое обеспечение муниципального задания относятся к полномочиям мэрии города Череповца, являющейся учредителем образовательного учреждения и главным распорядителем бюджетных средств, соответственно, обязанность по обеспечению мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территорий) МАДОУ «Детский сад № 59» подлежит возложению на мэрию города Череповца.

Утверждения мэрии города Череповца о том, что понуждение мэрии города Череповца к выделению средств финансирования является ограничением прав главного распорядителя средств местного бюджета на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу вышеупомянутых норм права в компетенцию мэрии входит организационное, в том числе финансовое, обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности Учреждения, а нарушенные бездействием мэрии права неопределенного круга лиц в силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат судебной защите.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что для устранения нарушений требуется проведение комплекса мероприятий (выделение средств, проведение конкурсных процедур на выполнение проектных работ, выбор подрядчиков, заключение договоров, проведение демонтажных и монтажных работ, разработка проектно-сметной документации по установке систем пожаротушения и пожарной сигнализации), суд приходит к выводу, что заявленный истцом срок для устранения нарушений является недостаточным.

С учетом необходимости проведения всех административных процедур, выполнения работ суд полагает возможным установить срок исполнения решения до 01.05.2026 для ответчика – мэрии города Череповца, до 01.09.2026 – для ответчиков МАУ «Центр комплексного обслуживания», МАДОУ «Детский сад № 59».

Руководствуясь положениями статьи 333.20, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание освобождение мэрии города Череповца от уплаты государственной пошлины в силу закона, а также учитывая материальное положение ответчиков МАДОУ «Детский сад № 59», МАУ «ЦКО», суд полагает возможным освободить их от возмещения издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования первого заместителя прокурора города в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 59», мэрии города Череповца, муниципальному автономному учреждению «Центр комплексного обслуживания» о возложении обязанности – удовлетворить частично.

Возложить на муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 59» (< >) в срок до 01.09.2026 устранить нарушение требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, а именно:

В здании, расположенном по адресу: <адрес>а:

- установить аварийное освещение в здании на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров;

- обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- установить противопожарные люки выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- выделить помещение пищеблока противопожарными преградами нормируемого типа с соответствующим заполнением проемов;

- установить системы видеонаблюдения;

- оснастить объект стационарными или ручными металлоискателями.

В здании, расположенном по адресу: <адрес>:

- обеспечить в соответствии с требованиями законодательства общий уровень звука звуковых сигналов СОУЭ;

- установить аварийное освещение на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров;

- обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- установить противопожарные люки выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- оснастить объект стационарными или ручными металлоискателями.

В здании, расположенном по адресу: <адрес>а:

- обеспечить перенос оборудования и замены по истечению срока эксплуатации, предусмотренного заводом изготовителем, оборудования автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, обеспечить внесение соответствующих решений, дополнений и изменений в имеющуюся проектную документацию;

- привести в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности кабельные линии и электропроводку систем противопожарной защиты (обнаружения пожара и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

- оборудовать пожарными извещателями помещение пищеблока;

- обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы до их замены в установленном порядке (АУПС, СОУЭ);

- обеспечить бесперебойную работу систем АУПС и СОУЭ резервным источником питания АУПС и СОУЭ;

- обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- установить противопожарные люки выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- оснастить объект стационарными или ручными металлоискателями;

- установить систему видеонаблюдения.

Возложить на мэрию города Череповца (< >) обязанность в срок до 01.05.2026 обеспечить финансирование мероприятий в здании МАДОУ «Детский сад № 59» по устранению нарушений требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, а именно:

В здании, расположенном по адресу: <адрес>а:

- по установке аварийного освещения в здании на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров;

- по обеспечению наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- по установке противопожарных люков выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- по выделению помещения пищеблока противопожарными преградами нормируемого типа с соответствующим заполнением проемов;

- по установке системы видеонаблюдения;

- по оснащению объекта стационарными или ручными металлоискателями.

В здании, расположенном по адресу: <адрес>:

- по обеспечению в соответствии с требованиями законодательства общего уровня звука звуковых сигналов СОУЭ;

- по установке аварийного освещения на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров;

- по обеспечению наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- по установке противопожарных люков выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- по установке защитной решетки до высоты не менее 1,2 м на остекленных дверях эвакуационных выходов непосредственно наружу с обеих сторон двери;

- по оснащению объекта стационарными или ручными металлоискателями.

В здании, расположенном по адресу: <адрес>а:

- по обеспечению переноса оборудования и замены по истечению срока эксплуатации, предусмотренного заводом изготовителем, оборудования автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, обеспечить внесение соответствующих решений, дополнений и изменений в имеющуюся проектную документацию;

- по приведению в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты (обнаружения пожара и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

- по оборудованию пожарными извещателями помещения пищеблока;

- по обеспечению ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы до их замены в установленном порядке (АУПС, СОУЭ);

- по обеспечению бесперебойной работы систем АУПС и СОУЭ резервным источником питания АУПС и СОУЭ;

- по обеспечению наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;

- по установке противопожарных люков выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- по оснащению объекта стационарными или ручными металлоискателями;

- по установке системы видеонаблюдения.

Возложить на муниципальное автономное учреждение «Центр комплексного обслуживания» < >) обязанность в срок до 01.09.2026 организовать проведение работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в МАДОУ «Детский сад № 59», а именно:

В здании, расположенном по адресу: <адрес>а:

- по установке аварийного освещения в здании на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров;

- по установке противопожарных люков выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- по выделению помещения пищеблока противопожарными преградами нормируемого типа с соответствующим заполнением проемов;

- по установке системы видеонаблюдения;

- по оснащению объекта стационарными или ручными металлоискателями.

В здании, расположенном по адресу: <адрес>:

- по обеспечению в соответствии с требованиями законодательства общего уровня звука звуковых сигналов СОУЭ;

- по установке аварийного освещения на путях эвакуации общих лестниц, общих коридоров;

- по установке противопожарных люков выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- по установке защитной решетки до высоты не менее 1,2 м на остекленных дверях эвакуационных выходов непосредственно наружу с обеих сторон двери;

- по оснащению объекта стационарными или ручными металлоискателями.

В здании, расположенном по адресу: <адрес>а:

- по обеспечению переноса оборудования и замены по истечению срока эксплуатации, предусмотренного заводом изготовителем, оборудования автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, обеспечить внесение соответствующих решений, дополнений и изменений в имеющуюся проектную документацию;

- по приведению в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты (обнаружения пожара и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

- по оборудованию пожарными извещателями помещения пищеблока;

- по обеспечению ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы до их замены в установленном порядке (АУПС, СОУЭ);

- по обеспечению бесперебойной работы систем АУПС и СОУЭ резервным источником питания АУПС и СОУЭ;

- по установке противопожарных люков выхода на кровлю с нормированным пределом огнестойкости;

- по оснащению объекта стационарными или ручными металлоискателями;

- по установке системы видеонаблюдения.

В удовлетворении требований в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2024.

Судья < > Летучева И.О.

< >