Решение № 2-1368/2024 2-1368/2024(2-9047/2023;)~М-7816/2023 2-9047/2023 М-7816/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2-1368/2024

копия Дело № 2-1368/2024

16RS0046-01-2023-016399-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2024 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой,

при секретаре Д.А. Усамбаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан о признании незаконным решения, возложении обязанности. В обоснование указала, ... подала заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по публике Татарстан. В результате рассмотрения данного заявления ОСФР по РТ было вынесено решение от ... ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 8 лет.

ОСФР по РТ в стаж на соответствующих видах работ были не включены периоды работы в ГАУЗ МЗ РТ «Республиканский Клинический Онкологический Диспансер» с ... по ... в должности медицинской сестры отделения общей онкологии, с ... по ... в должности старшей медицинской сестры отделения комбинированных методов печения, т.к. Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ... ..., не предусмотрено наименование отделений общей онкологии и комбинированных методов лечения. Считает данный отказ незаконным.

Указывает, что в отличие от Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., раздел XXIV Списка ... не содержит перечня конкретных наименований подразделений учреждений здравоохранения, а лишь предусматривает профили соответствующих подразделений (учреждений) исходя из основного вида их деятельности.

В целях досрочного пенсионного обеспечения на основании писка ... помимо занятости на определенных работах, в условиях и на аппаратах (если это предусмотрено Списком) имеет значение не конкретное наименование онкологического учреждения (подразделения), а его основной профиль.

Как следует из трудовой книжки AT-V ..., ФИО1 ... принята на должность медицинской сестры отделения общей онкологии в Республиканский онкологический диспансер, ... диспансер переименован в Клинический онкологический центр РТ, ... переведена старшей медицинской сестрой отделения комбинированных методов лечения, ... Клинический онкологический центр переименован в Клинический онкологический диспансер, ... отделение комбинированных методов переименовано в отделение химиотерапии, ... уволена по собственному желанию

Согласно Положению об отделении комбинированных методов лечения, утвержденному приказом по Клиническому онкологическому центру РТ ... ..., отделение комбинированных методов лечения создано на 60 коек, имеет в своем составе: палаты для больных, процедурный кабинет, манипуляционный кабинет, комнаты для персонала, подсобные помещения. Основными задачами отделения являлись стационарная лечебно-диагностическая помощь при злокачественных новообразованиях, злокачественных лимфомах и специализированная помощь в зависимости от показаний - химиолучевая терапия, химиогормонотерапия, гормонотерапия и химиотерапия.

Обращает внимание, что согласно ответу на запрос от ... г. ... работодатель ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения РТ» не имеет возможности внести изменения в ИЛС, поскольку ответчиком было предписано представить ИЛС ФИО1 без кода особых условий труда по форме корректирующая». Т.е. ответчик сам препятствует отображению в ИЛС Истца верных сведений о спорном периоде работы

Просит признать частично незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ... ..., вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ... по ... в должности старшей медицинской сестры отделения комбинированных методов лечения ГАУЗ МЗ РТ «Республиканский Клинический Онкологический Диспансер».

Истец, ее представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленного отзыва просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск удовлетворить.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Законом №400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Законом №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложениями ... и ... к закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В Списке ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР ... от ..., предусмотрены пенсионные льготы младшему, среднему медицинскому персоналу в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений).

Из материалов дела следует, что ... ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 8 лет.

ОСФР по РТ в стаж на соответствующих видах работ были не включены периоды работы в ГАУЗ МЗ РТ «Республиканский Клинический Онкологический Диспансер» с ... по ... в должности медицинской сестры отделения общей онкологии, с ... по ... в должности старшей медицинской сестры отделения комбинированных методов печения, т.к. Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ... ..., не предусмотрено наименование отделений общей онкологии и комбинированных методов лечения.

Как предусмотрено пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ... ..., при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ... ....

При этом время выполнявшихся до ... работ, предусмотренных списком ... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ...г. ..., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абз.1 настоящего подпункта.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от ...г. ... "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда, такое право имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из трудовой книжки AT-V ..., ФИО1 ... принята на должность медицинской сестры отделения общей онкологии в Республиканский онкологический диспансер, ... диспансер переименован в Клинический онкологический центр РТ, ... переведена старшей медицинской сестрой отделения комбинированных методов лечения, ... Клинический онкологический центр переименован в Клинический онкологический диспансер, ... отделение комбинированных методов лечения переименовано в отделение химиотерапии, ... уволена по собственному желанию.

Согласно справке о работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ... ... и справке от ... ..., выданных ГАУЗ «РКОД МЗ РТ», ФИО1, ... г.р., действительно работала в Республиканском онкологическом диспансере:

в должности медицинской сестры отделения общей онкологии с .... (приказ ... от ....) по ...

переведена старшей медицинской сестрой отделения комбинированных методов лечения с .... (приказ ... от ....) по ....;

отделение комбинированных методов лечения переименовано в отделение химиотерапии с ... (приказ ... от ...);

переведена медицинской сестрой в поликлинику с ... (приказ .../л от ....) по ...

переведена медицинской сестрой процедурного кабинета поликлиники с ... (приказ ...-л от ....) по ....;

переведена в приемное отделение ... на должность медицинской сестры с ... (приказ .../л от ....) по ... (приказ .../....04.2015г.) 4

Отделение общей онкологии является отделением хирургического профиля.

Отделение комбинированных методов лечения являлось отделением химиотерапевтического профиля.

С ... по .... ФИО1 выполняла норму рабочего времени, установленную за 1,0 ставки заработной платы (должностной оклад).

Работа в должности старшей медицинской сестры отделения комбинированных методов лечения относится к списку 2 раздела XXIV подраздела 2260000ж, т.к. отделение занималось химиотерапевтической деятельностью. ФИО1 являлась работником, непосредственно обслуживающим больных в данном отделении комбинированных методов лечения.

Также в соответствии с приказом по Клиническому онкологическому центру РТ ... от ... ФИО1 назначена старшей медицинской сестрой отделения комбинированных методов лечения.

Согласно Положению об отделении комбинированных методов лечения, утвержденному приказом по Клиническому онкологическому центру РТ ... от ..., отделение комбинированных методов лечения создано на 60 коек, имеет в своем составе: палаты для больных, процедурный кабинет, манипуляционный кабинет, комнаты для персонала, подсобные помещения. Основными задачами отделения являлись стационарная лечебно-диагностическая помощь при злокачественных новообразованиях, злокачественных лимфомах и т.д.; специализированная помощь в зависимости от показаний - химиолучевая терапия, химиогормонотерапия, гормонотерапия и химиотерапия.

Таким образом, работа ФИО1 с ... по ... подлежит отнесению к работе, связанной с непосредственным обслуживанием больных в отделении химиотерапии онкологических учреждений (подразделений).

Из отзыва ГАУЗ «РКОД МЗ РТ» следует, что третье лицо не имеет возможности внести изменения в ИЛС, поскольку ответчиком было предписано представить ИЛС ФИО1 без кода особых условий труда по форме «корректирующая»..

Суд исходит из того, что представленные письменные доказательства, в частности трудовая книжка и выданная работодателем справка, уточняющая право на льготное пенсионное обеспечение, позволяют сделать вывод о выполнении в период с ... по ... работ, соответствующих Списку N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10, в связи с чем считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Работодатель истца, выдав льготную справку, уточняющую особый характер работы, за что он несет предусмотренную законом ответственность, подтвердил факт работы истца в тяжелых условиях труда, а также подтвердил полную занятость истца в течение полной рабочей недели, полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, связанной с тяжелыми условиями труда.

Оснований не доверять льготной справке, выданной работодателем истца, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать частично незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ... ....

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан (ИНН ...) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС ... ) на соответствующих видах работ периоды работы с ... по ... в должности старшей медицинской сестры отделения комбинированных методов лечения ГАУЗ МЗ РТ «Республиканский Клинический Онкологический Диспансер».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова