Решение № 2-387/2018 2-387/2018~М-461/2018 М-461/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-387/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи - Стениной О.В.

при секретаре – Ивановой О.В.,

прокурора – Глазуновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г.Скопине дело по иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением и выселении. В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 прибыл в в/ч № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на должность командира части. По разрешению командира войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ ответчики зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, относящемся к жилищному фонду Министерства обороны РФ, и находящемся на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас по достижению предельного возраста. После увольнения с военной службы утратил связь с Министерством обороны РФ. Право на получение жилого помещения для постоянного проживания по линии Министерства обороны РФ ответчик ФИО1 в установленном законом порядке реализовал. Направленное в адрес ответчиковуведомление об освобождении спорного жилого помещения оставлено последними без удовлетворения. Нахождение ответчиков в служебном помещении без законных оснований препятствует истцу в соответствии с целями его деятельности предоставлять это помещение для проживания военнослужащих и членов их семей, что напрямую затрагивает интересы государства. При изложенных обстоятельствах просит: признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО1, ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения; снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Настоящее дело рассмотрено в отсутствие истца ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ответчиков ФИО1, ФИО2, а также третьих лиц: Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены п.1 ст.288 Гражданского кодекса РФ.

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, ст.ст.1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в том числе относятся служебные жилые помещения.

Как следует из ст.93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст.99 ЖК РФ).

В соответствии с. ч.1 ст.104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

В силу ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей (абзац четвертый пункта 1 статьи 15 Федерального закона).

В соответствии с Положением о Министерстве обороны РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. №1082, и Правительства РФ от 29.12.2008 г. №1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны. В целях выполнения возложенных на него функций оно непосредственно либо через свои органы и учреждения осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации.

Исходя из смысла ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается, в том числе на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Исходя из разъяснений п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ, является служебным и находится на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, что подтверждается копией постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта приемки зданий сооружений и территории военного городка от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра муниципальной собственности МО <адрес> муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответом из администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспорено ответчиками.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 служил в должности командира войсковой части №; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г. - в должности начальника склада; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности начальника арсенала. С ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 и его супруге ФИО2 в связи с военной службой предоставлено для проживания служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данные факты подтверждаются копиями паспортов ФИО1 и ФИО2, выпиской из приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспорены ответчиками.

Судом также установлено, что ответчики ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят, что подтверждается сообщением из администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением из администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением из администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиками.

Как следует из Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас по достижению предельного возраста. Право на получение жилого помещения для постоянного проживания по линии Министерства обороны РФ ФИО1 реализовал.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО3 добровольно выехали из спорного жилого помещения и снялись с регистрационного учета, что подтверждается справками о регистрации ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление по Западному военному округу №, №, №, актом технического состояния жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности, по правилам ст.67 ГПК РФ и установив, что на момент разрешения настоящего спора ответчики добровольно прекратили право пользования спорной квартирой и снялись с регистрационного учета по указанному выше адресу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением и выселении отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья