Решение № 2А-522/2017 2А-522/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-522/2017

Дело № 2а-522/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 27 июня 2017 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – судьи Дроздовой Ж.В.,

при секретаре судебного заседания - Семеновой В.Г.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора - Богачевой Ю.О.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение ИК-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование иска указано, что ФИО1, осужден приговором Конаковского городского суда Тверской области от 25 августа 2015 г., с учетом апелляционного определения Тверского областного суда от 12 октября 2015 г., по ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ (в редакции ФЗ от 27.12.2009 г. № 377-ФЗ), с применением ст. 64 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области с 26.10.2015 г. Срок отбытия наказания исчислен с 25 августа 2015 года, конец срока – 24 августа 2017 года. Не трудоустроен, в связи с отсутствием рабочих мест, желания трудиться не имеет. Участие в общественной жизни отряда не принимает. К работам без оплаты труда в порядке ст. 106 УИК относится отрицательно. Мероприятия воспитательного характера не посещает. Из проводимой с ним индивидуально-воспитательной работы не всегда делает правильные выводы. Поддерживает связь с родственниками, пользуется свиданиями. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Отношения с осужденными в отряде строит правильно, в конфликтные ситуации не вступает. В общении с представителями администрации учреждения сдержан. Внешне опрятен. Вину в совершенном преступлении признал. Исков и алиментов не имеет. Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, считают целесообразным при освобождении осужденного из мест лишения свободы, установить административный надзор на срок 03 года с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета посещения питейных заведений и заведений торгующих спиртными напитками на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не принял.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 иск не признал, пояснив, что после освобождения хочет все забыть, преступления не совершал, возражает против установления ему административного надзора и административных ограничений, со сроком административного надзора не согласен, так как он большой, согласен только ходить отмечаться.

Изучив административный иск, заслушав административного ответчика, мнение прокурора, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором Конаковского городского суда Тверской области от 25 августа 2015 года, с учетом апелляционного определения Тверского областного суда Тверской области от 12 октября 2015 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ) и ему, с применением ст. 64 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 12 октября 2015 года (л.д.5-21).

Срок отбытия осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 24 августа 2017 года.

Из представленной суду характеристики на осужденного от 07 июня 2017 года, следует, что осужденный ФИО1, находясь в следственном изоляторе, взысканий и поощрений не имел. Прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области 26.10.2015 г. Установленные в учреждении порядок отбывания наказания и правила внутреннего распорядка соблюдает. Отбывает наказание на обычных условиях содержания. Мероприятия воспитательного характера не посещает. Из воспитательной работы, проводимой с ним, правильные выводы делает не всегда. Участие в общественной жизни отряда не принимает. Не трудоустроен на собственном производстве учреждения в связи с отсутствием рабочих мест, желания трудиться не имеет. От работ без оплаты труда по благоустройству учреждения, старается уклониться. Отношения с осужденными в отряде поддерживает ровные, в конфликтные ситуации не вступает. Связь с родственниками поддерживает, пользуется свиданиями. В общении с представителями администрации учреждения сдержан. Указания и распоряжения администрации учреждения старается выполнять. Состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Исполнительных листов по приговору суда не имеет. Вину в совершенном преступлении признал. Считают, что осужденный ФИО1 на путь исправления не встал. Администрация учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области считает целесообразным установить в отношении него административный надзор по месту жительства (л.д. 24).

Из справки о поощрениях и взысканиях, наложенных на осужденного ФИО1, следует, что он поощрений и взысканий за весь период отбывания наказания не имеет (л.д. 25).

Оценивая приведённые доказательства, учитывая, что ФИО1 будучи совершеннолетним, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, во взаимосвязи с положениями указанных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, перечисленных в статье 3 ч. 2 данного Федерального закона, за ним необходимо наблюдение, оказание индивидуального профилактического воздействия на него, с целью защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел, в силу части 2 данной статьи, подлежит установлению обязательно, суд полагает целесообразным, с учетом личности осужденного, характера совершенного им преступления, отсутствия взысканий, установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток предусмотрено статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характеризующих ФИО1 данных в их совокупности, в частности характеристики по месту отбытия наказания, психологического заключения, суд полагает целесообразным установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

С учетом характера и обстоятельств, совершенного осужденным преступления, суд считает необходимым установить осужденному ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных, в частности, в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО1 – 03 года, об установлении которого просит административный истец, соответствует положениям части 1 пункта 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО1 осужден за совершение преступления, относящихся в силу статьи 15 УК РФ к категории особо тяжких, в несовершеннолетнем возрасте, этот срок административного надзора не превышает установленный законодательством Российской Федерации (ст. 95 п. «в» УК РФ) срок для погашения судимости. Срок административного надзора – 03 года, суд полагает разумным для наблюдения за соблюдением ФИО1 установленных судом обязательных ограничений. Основания для снижения данного срока, судом не установлены.

Установленный ФИО1 срок административного надзора, в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органах внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

Суд, полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административного ограничения в виде запрещения посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, поскольку доказательств, подтверждающих необходимость установления данного ограничения, свидетельствующих о склонности осужденного к употреблению спиртного суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Федерального казённого учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы на срок три года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 03 года.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <адрес> освобождаемого из мест лишения свободы, административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска Федерального казённого учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области - отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ж.В. Дроздова

ФИО6

Судья подпись Ж.В. Дроздова

ФИО7

Судья Ж.В. Дроздова