Постановление № 1-407/2025 1-81/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 1-407/2025

Дело № 1-81/2026 (1-407/2025)

УИД 33RS0011-01-2025-006815-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 апреля 2026 года г.Ковров

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Шороновой И.В.,

при секретаре Кошиной Е.А.,

с участием:

государственных обвинителей Васевой Е.П., Калькова С.Г.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Будыкина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего малолетнего ребенка <дата> г.р., трудоустроенного <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.238 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в совершении оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, продавец обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии с п. п. 1, 3, 4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке; если для безопасности использования услуги необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), исполнитель обязан указать эти правила в сопроводительной документации на услугу, довести эти правила до сведения потребителя; если на услуги законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, соответствие услуг указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В соответствии с п. п. 1, 2, 3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации; информация об услугах в обязательном порядке должна содержать правила и условия эффективного и безопасного использования услуг; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей»; информацию о правилах оказания услуг; информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к услугам.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом (ч. 1). Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают наблюдение за состоянием здоровья обучающихся (п. 1 ч. 4). До занятий физической культурой допускаются обучающиеся на основании сведений, содержащихся в заключении медицинской организации, выданном по результатам проведенных профилактических медицинских осмотров обучающихся, осуществляемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья (ч. 7).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ следует, что образовательная деятельность подлежит лицензированию, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

Согласно пункту 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность.

В соответствии с ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (далее ОКЭВД) (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) следует, что группировка ОКВЭД 85.41.1 Образование в области спорта и отдыха включает в себя в том числе обучение боевым искусствам.

В соответствии со статьей 34.5 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» лицо, желающее пройти спортивную подготовку, может быть зачислено в организацию, реализующую дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, только при наличии документов, подтверждающих прохождение медицинского осмотра в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона (ч. 1). Физические нагрузки в отношении лиц, проходящих спортивную подготовку, назначаются тренером, тренерами с учетом возраста, пола и состояния здоровья таких лиц и в соответствии с нормативами физической подготовки и иными спортивными нормативами, предусмотренными федеральными стандартами спортивной подготовки (ч. 2).

В соответствии с Федеральным стандартом спортивной подготовки по виду спорта «рукопашный бой», утвержденным Приказом Министерства спорта РФ от 16.11.2022 № 985 «Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «рукопашный бой» (далее - ФССП) определена совокупность минимальных требований к спортивной подготовке в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с главой IV Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 13.1 ФССП определен уровень квалификации лиц, осуществляющих спортивную подготовку. Согласно которому он должен соответствовать требованиям, установленным профессиональным стандартом «Тренер-преподаватель», утвержденным приказом Минтруда России от 24.12.2020 № 952н (зарегистрирован Минюстом России 25.01.2021, регистрационный № 62203), профессиональным стандартом «Тренер», утвержденным приказом Минтруда России от 28.03.2019 № 191н (зарегистрирован Минюстом России 25.04.2019, регистрационный № 54519), профессиональным стандартом «Специалист по инструкторской и методической работе в области физической культуры и спорта», утвержденным приказом Минтруда России от 21.04.2022 № 237н (зарегистрирован в Минюстом России 27.05.2022, регистрационный № 68615), или Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта», утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 15.08.2011 № 916н (зарегистрирован Минюстом России 14.10.2011, регистрационный № 22054), согласно которым Тренер-преподаватель должен иметь одно из следующих видов образования:

- Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена в области физической культуры и спорта и программы повышения квалификации по направлению профессиональной деятельности в области физической культуры, спорта, включая антидопинговое обеспечение;

- Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена в области педагогики с направленностью «физическая культура» и программы повышения квалификации по направлению профессиональной деятельности в области физической культуры, спорта, включая антидопинговое обеспечение;

- Высшее образование в области физической культуры и спорта или педагогики с направленностью «физическая культура» и программы повышения квалификации по направлению профессиональной деятельности в области физической культуры и спорта, включая антидопинговое обеспечение;

- Высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по направлению профессиональной деятельности в области физической культуры, спорта, включая антидопинговое обеспечение либо наличие подтвержденной квалификационной категории тренера или тренера-преподавателя.

Тренер должен иметь одно из следующих видов образования:

Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена в области физической культуры и спорта или педагогики по направлению подготовки в области физической культуры и спорта или Среднее профессиональное образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование по методике обучения физической культуре, базовым видам спорта либо наличие подтвержденной квалификационной категории тренера или тренера-преподавателя.

В соответствии с пунктом 14 ФССП Требования к материально-техническим условиям, помещение спортивного зала должно иметь медицинский пункт.

В соответствии с Приложением № 1 к ФССП утверждены возрастные границы лиц, проходящих спортивную подготовку, согласно которому спортивная подготовка по виду спорта «рукопашный бой» начинается с 10 лет.

В соответствии с п. 1 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2023 № 129 следует, что настоящие Правила регулируют отношения между потребителями (заказчиками) и исполнителями в сфере оказания физкультурно-оздоровительных услуг.

В соответствии с п. 8, 9, 11 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг Исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», до заключения договора и в период его действия обязан предоставлять потребителю (заказчику) информацию о перечне оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг, форм и (или) условий их предоставления, сведения о сроках оказания физкультурно-оздоровительных услуг.

В соответствии с пунктом 15 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, при оказании физкультурно-оздоровительных услуг исполнитель обеспечивает соблюдение требований к качеству их оказания в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии с пунктами 17, 22, 25 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, исполнитель по просьбе потребителя (заказчика) или в случае необходимости без указанного обращения обязан без взимания дополнительной оплаты обеспечить: а) вызов скорой медицинской помощи; б) пользование аптечкой для оказания первой помощи. Вред, причиненный жизни или здоровью потребителя в результате предоставления физкультурно-оздоровительных услуг ненадлежащего качества, подлежит возмещению исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае оказания физкультурно-оздоровительных услуг исполнитель обязан обеспечить до оказания таких услуг инструктаж о технике безопасности потребителя, о чем получить подпись потребителя в соответствующем журнале проведения инструктажа. Правила техники безопасности утверждаются локальным актом исполнителя.

Согласно п. 1 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2020 г. № 1144н (далее Порядок), следует, что настоящий Порядок устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом, в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, иных организациях для занятий физической культурой и спортом.

В соответствии с п. 8 Порядка систематический контроль за состоянием здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении мероприятий), включает предварительные (при определении допуска к мероприятиям) и периодические медицинские осмотры (в том числе по углубленной программе медицинского обследования); этапные и текущие медицинские обследования; врачебно-педагогические наблюдения.

В соответствии с п. 19 Порядка порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, иных организациях для занятий физической культурой и спортом, и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, определен приложением N 3 к настоящему Порядку, в соответствии с который задачами медицинского осмотра в том числе являются пограничных состояний, как факторов риска возникновения патологий (в том числе угрозы жизни) при занятиях физической культурой и спортом, выявление заболеваний, патологических состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями к занятиям физической культурой и спортом. По результатам медицинского осмотра оформляется медицинское заключение (п.10).

В соответствии с п. 30 Порядка в случае получения травмы участником мероприятия или его смерти заполняется извещение о травме/смерти при проведении физкультурного мероприятия, спортивного мероприятия, выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", один экземпляр которого выдается на руки участнику мероприятия или его представителю, второй направляется в организацию по спортивной медицине субъекта Российской Федерации, на территории которого проводится мероприятие, уполномоченную на проведение организации методической работы. Рекомендуемый образец извещения приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку.

В соответствии с п. 32 Порядка Все случаи оказания медицинской помощи при проведении учебно-тренировочных мероприятий и других мероприятий по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов регистрируются в медицинской документации. Рекомендуемый образец журнала регистрации медицинской помощи, оказываемой при проведении учебно-тренировочных мероприятий и других мероприятий по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов приведен в приложении N 9 к настоящему Порядку. (в ред. Приказа Минздрава РФ от 22.02.2022 N 106н)

В соответствии с п. 36 Порядка Основанием для допуска лица к физкультурным мероприятиям, массовым спортивным мероприятиям, студенческому спорту, к обучению по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта в образовательных организациях дополнительного образования, выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, занятиям спортом на спортивно-оздоровительном этапе и этапе начальной подготовки является наличие у него медицинского заключения с установленной первой или второй группой здоровья, выданного по результатам профилактического медицинского осмотра или диспансеризации согласно возрастной группе в соответствии с приказами Минздрава России.

В соответствии с п. 49 Порядка Контроль за допуском к участию в мероприятиях лиц без соответствующего заключения осуществляется организатором указанных мероприятий.

В соответствии с п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.3.1 ГОСТ Р 52025-2003 услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей» (утв. Постановлением Госстандарта России от 18.03.2003 № 81-ст) при оказании спортивных услуг уровень риска для жизни и здоровья потребителей, как в обычных условиях должен быть минимальным. Риск для жизни и здоровья потребителей при оказании спортивных услуг возникает в условиях: отсутствия информации об оказываемых услугах; проведения занятий, тренировок, использования спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря. При оказании спортивных услуг к факторам риска относят, в том числе травмоопасность, физические перегрузки, специфические факторы риска, прочие факторы. Травмоопасность для потребителей спортивных услуг может возникнуть в результате следующих причин: Низкий уровень теоретической, методической и практической подготовленности тренера, преподавателя, инструктора и методиста, комплектование группы спортсменов с различной физической и технической подготовленностью, проведение занятий при отсутствии принципа постепенности, последовательности в овладении двигательными навыками и индивидуального подхода к спортсмену, отклонения в состоянии здоровья спортсмена.

По смыслу п. п. 4.3.1.2, 4.3.5 ГОСТ Р 52025-2003 для снижения травмоопасности при оказании спортивных услуг необходима соответствующая квалификация тренера, инструктора; наличие врачебно-педагогического наблюдения за проведением занятий, тренировок; профилактика травматизма, включая обучение потребителей навыкам самоконтроля при проведении занятий, информирование потребителей спортивных услуг о факторах риска и мерах по предупреждению травм. Потребители должны быть информированы о том, как избежать возможных травм и какие экстренные меры следует предпринять в случае получения травмы. При проведении занятий и тренировок физические нагрузки должны соответствовать уровню физической подготовленности потребителей, возрасту, полу, состоянию здоровья. Занятия и тренировки следует проводить в присутствии тренера (преподавателя, инструктора) и при наличии в физкультурно-оздоровительном или спортивном сооружении медицинского работника.

Согласно п. п. 4.3.6, 4.3.7 ГОСТ Р 52025-2003 специфические факторы риска при оказании спортивных услуг обусловлены: техническим состоянием используемых объектов материально-технической базы (физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря и т.д.); уровнем профессиональной подготовленности обслуживающего персонала (тренеров, преподавателей, инструкторов); подготовкой потребителей к занятиям, тренировкам, соревнованиям (инструктаж, экипировка, снаряжение). К прочим факторам риска относятся опасности, связанные с отсутствием необходимой информации о физкультурно-оздоровительной и спортивной услуге и ее характеристиках. Потребителям услуг должна быть предоставлена достаточная информация об оказываемых спортивных услугах (основных характеристиках услуг, условиях обслуживания) в соответствии с требованиями, установленными в действующих нормативных документах. Для потребителей услуг необходимо проводить инструктаж по безопасности, учитывающий специфику физкультурно-оздоровительных занятий, тренировок и соревнований по конкретным видам спорта.

Не позднее января 2011 года (более точное время не установлено) ФИО1, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, создал незаконную коммерческую организацию по дополнительному образованию детей - секцию рукопашного боя в помещении спортивного зала площадью 70,3 кв.м. в <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, в которой оказывал детям платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги по виду спорта «рукопашный бой», в который входят специальные приемы борьбы и нанесение ударов руками и ногами. При этом ФИО1 действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, оказывал платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги по виду спорта «рукопашный бой», не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, допуская следующие нарушения: в нарушение пунктов 1, 3, 4 ст. 23 ГК РФ ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; в нарушении ч. 1, 2 ст. 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ, пункта 40 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», не получил лицензию на оказание услуг по дополнительному образованию детей боевым единоборствам в секции рукопашного боя; в нарушении п. 5 ст. 4, п.п. 1, 3, 4 ст. 7, п. п. 1, 2, 3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», оказывал услуги тренера в сфере дополнительного образования детей по боевым единоборствам в секции «Рукопашный бой», которые не соответствовали требованиям ФСС, а именно: в нарушении пункта 13.1 ФССП не имел надлежащий уровень образования и квалификации, в нарушении пункта 14 ФССП осуществлял занятия в спортивном зале с несоответствующей материально-технической базой и инфраструктурой организации, которая в том числе должна была предусматривать наличие медицинского пункта, что также нарушало требования СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 2 от 28.01.2021, не организовал систематический медицинский контроль за обучающимися; в нарушение требований Приложения № 1 к ФССП осуществлял спортивную подготовку лиц по рукопашному бою, которые не достигли 10 лет в группе свыше 12 человек; в нарушение п. 8-9, 11 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2023 № 129 не предоставлял потребителям оказываемых им услуг информацию о перечне оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг, форм и (или) условий их предоставления; не заключил в установленном порядке договоры на оказание физкультурно-оздоровительных услуг, не проводил инструктажи о технике безопасности и не обеспечил ведение журнала проведения инструктажа; в нарушение п. 36 Порядка допускал к занятиям по рукопашному бою лиц без медицинского заключения, выданного по результатам профилактического медицинского осмотра или диспансеризации согласно возрастной группе в соответствии с приказами Минздрава России, в соответствии с п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.3.1, 4.3.1.2, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7 ГОСТ Р 52025-2003 не принял должных мер для снижения травмоопасности при оказании спортивных услуг, не получил соответствующую квалификацию тренера, инструктора; не обеспечил наличие врачебно-педагогического наблюдения за проведением занятий, тренировок; не занимался профилактикой травматизма, включая обучение навыкам самоконтроля при проведении занятий, не информировал потребителей спортивных услуг о факторах риска и мерах по предупреждению травм. Должным образом не контролировал физические нагрузки в соответствии с уровнем физической подготовленности, возрасту, полу, состоянию здоровья потребителей. Таким образом, ФИО1 с 2011 года оказывал услуги, не отвечающие требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей.

При указанных нарушениях в период с <дата> по <дата> ФИО1 понимая, что не имеет соответствующую квалификацию тренера, для проведения занятий по виду спорта «рукопашный бой», а также понимая, что организм детей до 10 лет не подготовлен к физическим нагрузкам при данном виде спорта и может повлечь существенный вред здоровью и жизни детей, оказывал услуги тренера, не имея соответствующего образования, по виду спорта «рукопашный бой», в который входят элементы борьбы и нанесение ударов, то есть оказывал услуги представляющие опасность для жизни и здоровья детей, находясь в помещении спортивного зала площадью 70,3 кв.м. в <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, не менее чем 24 детям, из которых 17 не достигли возраста 10 лет, только на основании устных соглашений с их родителями, в число которых входил малолетний ФИО, <дата> года рождения <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО1 в период с 2011 по <дата> оказывал платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги по виду спорта «рукопашный бой», не отвечающие требованиям п.п. 1, 3, 4 ст. 23 ГК РФ, п. 5 ст. 4, п.п. 1, 3, 4 ст. 7, п. п. 1, 2, 3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.3.1, 4.3.1.2, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7 ГОСТ Р 52025-2003, ч. 1, 2 ст. 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п. 40 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности, п. 13.1 ФССП, Приложения № 1 к ФССП, СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 2 от 28.01.2021, п. 8-9, 11 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2023 № 129, п. 1, 8, 19, 30, 32, 36, 49 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2020 г. № 1144н (далее Порядок), представляющие реальную опасность для жизни и здоровья детей, занимающихся в секции, поскольку ФИО1 не являлся индивидуальным предпринимателем, не получил лицензию на оказание дополнительных платных образовательных услуг, что позволило ему выйти из поля зрения контролирующих органов и скрывать свою деятельность длительное время, являлся лицом, не имеющим надлежащего образования, не имел необходимых знаний, специальных методов, приёмов и навыков безопасной работы с детьми, не знал правила их индивидуального допуска к интенсивным тренировкам по травмоопасному виду спорта «Рукопашный бой», в который входят элементы борьбы и нанесение ударов, тем самым подвергая детей к реальному риску получения травм, в плоть до тяжкого вреда здоровью и смерти, допускал к занятиям по рукопашному бою лиц без медицинского заключения и не организовал систематический медицинский контроль за обучающимися, то есть им были существенно нарушены действующее законодательство по обеспечению безопасности, принцип преемственности подготовки и соответствия уровня физической подготовленности возрасту, полу и состоянию здоровья, в своей деятельности не руководствовался нормативной документацией в области физической культуры и спорта, у него отсутствовала необходимая методическая документация, не обеспечил должный уровень контроля за безопасным допуском на занятия детей. ФИО1 не закрепил педагогическими технологиями у детей навыков контроля собственного состояния здоровья и состояния здоровья других спортсменов. При наличии указанных нарушений, ФИО1 не обеспечил безопасные условия при проведении занятий и надлежащий контроль за здоровьем детей при допуске к занятиям и во время их поведения. Не обеспечил индивидуальный подход к занимающимся лицам с учетом особенностей детского здоровья, детской психологии и получаемых нагрузок. В связи с чем создавал реальную опасность для жизни и здоровья потребителей.

В соответствии с положениями п.п. 1, 3, 4 ст. 23 ГК РФ, п. 5 ст. 4, п.п. 1, 3, 4 ст. 7, п. п. 1, 2, 3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.3.1, 4.3.1.2, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7 ГОСТ Р 52025-2003, ч. 1, 2 ст. 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п. 40 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности, п. 13.1 ФССП, Приложения № 1 к ФССП, СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 2 от 28.01.2021, п. 8-9, 11 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2023 № 129, п. 1, 8, 19, 30, 32, 36, 49 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2020 г. № 1144н, должен был иметь надлежащее образование, обеспечивать безопасные условия проведения занятий и контроль за поведением детей на всем протяжении занятий, обеспечить индивидуальный подход к допуску детей на занятия, безопасные условия при проведении занятий и надлежащий контроль за здоровьем детей при допуске к занятиям и во время их поведения. Не обеспечил индивидуальный подход к занимающимся лицам с учетом особенностей детского здоровья, детской психологии и получаемых нагрузок. В связи с чем создавал реальную опасность для жизни и здоровья потребителей. Должен был не допускать к занятиям по «Рукопашному бою» детей, не достигших 10 летнего возраста. Однако деятельность ФИО1 в период с января 2011 года по <дата> не отвечала требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей и представляла для них реальную опасность, подвергая детей к реальному риску получения травм, в плоть до тяжкого вреда здоровью и смерти.

Кроме этого, при наличии вышеуказанных нарушений требований безопасности, ФИО1 действуя умышленно в целях получения прибыли от указанной деятельности, в рамках ранее созданной им незаконной коммерческой организации по дополнительному образованию детей - секции рукопашного боя в помещении спортивного зала в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, незаконно, в нарушение положений, закрепленных в Приложении № 1 к ФССП допустил <дата> в период с 18 часов 00 минут по 19 часов 32 минуты малолетнего ФИО, <дата> года рождения, не достигшего 10 летнего возраста с которого тот мог быть допущен к тренировке по виду спорта «рукопашный бой». При этом малолетний ФИО находясь в указанном помещении спортивного зала во время учебно-тренировочных занятий по заданию ФИО1 приступил к упражнению по удержанию партнера в партере. В ходе выполнения данного задания, через непродолжительный период времени, в виду отсутствия у ФИО1 индивидуального подхода к спортсменам и отсутствия контроля за состоянием их здоровья, при интенсивных физических нагрузках, малолетнему ФИО стало плохо и тот потерял сознание. При этом ФИО1 не имея необходимого образования и квалификации, не оказал надлежащим образом первую доврачебную помощь малолетнему ФИО, и в нарушение п. 30, 32 Порядка не произвел должных действий по регистрации данного факта в соответствующей документации, не уведомил о произошедшем Владимирский областной физкультурный диспансер, а также не направил малолетнего ФИО для прохождения последним квалифицированного обследования в физкультурный диспансер Владимирской области для получения ФИО медицинского заключения в соответствии с п. 10 Приложения № 3 и п. 19 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2020 г. № 1144н (далее Порядок), тем самым не обеспечив систематический контроль за состоянием здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом и не затребовал результаты данных обследований в соответствии с п. 8 данного Порядка, тем самым не обеспечив систематический контроль за состоянием здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом

В случае проведения ФИО1 данных медицинских мероприятий, они позволили бы медицинским работникам выявить у малолетнего ФИО угрожающее для здоровья <данные изъяты>, при наличии которого в соответствии с п. <№> приложения № 3 Порядка запрещается участие в спортивных соревнованиях и физических упражнениях высокой интенсивности.

Несмотря на это ФИО1, действуя умышленно в нарушение указанных выше положений закона, зная о том, что <дата> малолетний ФИО, не достиг возраста 10 лет, с которого дети допускается к занятиям по рукопашному бою, а также что малолетний ФИО <дата> потерял сознание во время учебно-тренировочных занятий по «рукопашному бою» и не имеет медицинского заключения в соответствии с требованиями п. 10 приложения № 3 Порядка, в нарушении п.п. 8, 36 Порядка допустил с <дата> по <дата> к дальнейшим тренировкам в секцию рукопашного боя малолетнего ФИО и продолжил его тренировать без учета индивидуального подхода к здоровью ребенка, без надлежащего контроля за состоянием его здоровья, что с учетом <данные изъяты> малолетнего ФИО представляло для него реальную опасность, то есть продолжил оказывать услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, которые не отвечают положениями п. п. 1, 3, 4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ГОСТ Р 52025-2003, являясь опасными для жизни и здоровья человека. Тогда как при надлежащей организации своей работы ФИО1 не должен был игнорировать факт не достижения возраста, с которого ФИО мог быть допущен к тренировкам, факт потери малолетним ФИО во время учебно-тренировочного занятия сознания <дата> и не должен был допускать его к учебным тренировкам по занятиям по «Рукопашному бою».

Кроме этого, в период с <дата> по <дата> малолетний ФИО находился на больничном с <данные изъяты>, после которого получил от детского участкового педиатра <данные изъяты> освобождение от профилактических прививок и физических нагрузок сроком на 14 дней, то есть до <дата> включительно, так как организм ребенка после перенесенного заболевания должен был восстановиться и был не готов к физическим нагрузкам в связи с возможными осложнениями после болезни. Вместе с этим ФИО1, продолжая действовать в нарушение положений п.п. 1, 3, 4 ст. 23 ГК РФ, п. 5 ст. 4, п.п. 1, 3, 4 ст. 7, п. п. 1, 2, 3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.3.1, 4.3.1.2, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7 ГОСТ Р 52025-2003, ч. 1, 2 ст. 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п. 40 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности, п. 13.1 ФССП, Приложения № 1 к ФССП, СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 2 от 28.01.2021, п. 8-9, 11 Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2023 № 129, п. 1, 8, 19, 30, 32, 36, 49 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2020 г. № 1144н, действуя умышленно в части ненадлежащей организации своей деятельности по предоставлению платных услуг по организации и преподаванию вида спорта «рукопашный бой», в который входят элементы борьбы и нанесение ударов, не организовав систематический контроль за состоянием здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, не проводя учета посещаемости на занятиях в период с <дата> по <дата>, не выявил факт отсутствия малолетнего ФИО на тренировках в связи с <данные изъяты> и <дата> около 18 часов 00 минут допустил малолетнего ФИО, <дата> года рождения, не установив наличие у ребенка врачебного освобождения от физических нагрузок до <дата> в связи с ранее перенесенной им <данные изъяты>, при этом продолжая игнорировать факт не достижения им 10-летнего возраста, с которого ФИО мог быть допущен к тренировкам по виду спорта «рукопашный бой», факт потери малолетним ФИО во время учебно-тренировочного занятия сознания <дата>, отсутствие у малолетнего ФИО медицинского заключения в соответствии с п. 10 Приложения № 3 и п. 19 Порядка и продолжил тренировать малолетнего ФИО без учета индивидуального подхода, без надлежащего контроля за состоянием его здоровья, при интенсивных физических нагрузках, которые с учетом <данные изъяты> малолетнего ФИО представляли для него реальную опасность, то есть ФИО1 оказывал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Органами предварительного следствия, действия ФИО1 квалифицированы по п. «в» ч. 2 ст. 238 УК РФ.

По результатам судебного следствия государственный обвинитель Кальков С.Г. в соответствии с ч. 8 ст. 246 УПК РФ переквалифицировала действия ФИО1 на ч. 1 ст. 238 УК РФ.

В судебном заседании подсудимым ФИО1 заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Защитник-адвокат Будыкин С.А. заявленное подсудимым ФИО1 ходатайство поддержал.

Государственный обвинитель Кальков С.Г. полагал возможным прекратить уголовное дело в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Суд, заслушав мнение сторон, приходит к следующему.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления прошло два года после совершения преступления небольшой тяжести.

В силу п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в виду истечения сроков давности уголовного преследования.

ФИО1 обвиняется в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ, которое отнесено к преступлениям небольшой тяжести, событие имело место в период с 2011 года по <дата>, т.е. со времени совершения преступления прошло более двух лет.

Таким образом, руководствуясь положениям п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, разъяснениями, содержащимися в п.п. 21, 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», достоверно установлен факт истечения срока давности уголовного преследования ФИО1 по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, и с учетом согласия ФИО1 и его защитника Будыкина С.А. на прекращение дела по не реабилитирующему основанию, мнения государственного обвинителя Калькова С.Г., имеются основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранная в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Гражданский иск не заявлен.

Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.24 УПК, ст.78 УК РФ, ст.254 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

уголовное дело, уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 отменить.

После вступления постановления в законную силу вещественные доказательства: три оптических компакт диска DVD-R с видеозаписями камер видеонаблюдения из <данные изъяты> за <дата>; оптический компакт диск с детализацией абонентского номера <№> за период с 00 часов 00 минут <дата> по 23 часа 59 минут <дата>; оптический компакт диск из <данные изъяты>, содержащий сведения по расчетным счетам ФИО1, хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить в материалах уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 15 суток со дня его вынесения.

В случае желания участвовать в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции лицо, в отношении которого уголовное дело прекращено, должно об этом указать в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Постановление после вступления в законную силу может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, путем подачи кассационной жалобы непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий подпись И.В. Шоронова