Решение № 2-162/2019 2-162/2019(2-2041/2018;)~М-1869/2018 2-2041/2018 М-1869/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-162/2019

Дело № 2-162/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Любытино Новгородской области 14 января 2019 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием истца ФИО1 ФИО5 и её представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Администрации Любытинского муниципального района и Администрации Неболчского сельского поселения о признании права собственности на самовольную постройку (здание магазина), расположенный по адресу: <адрес>

установил:

ФИО1 ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Любытинского муниципального района и Администрации Неболчского сельского поселения о признании права собственности на самовольную постройку (здание магазина), расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований указала следующее.

13 января 2017 года она с Администрацией Любытинского муниципального района заключила договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 100 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес> Договор аренды земельного участка был заключен сроком на 10 лет с 13 января 2017 года по 12 января 2027 года и был зарегистрирован в Росреестре по Новгородской области 27 марта 2017 года номер регистрации №

На основании п.1.3 вышеуказанного договора земельный участок был предоставлен из земель населенных пунктов для строительства магазина.

Распоряжением Администрации Любытинского муниципального района № № от 21 апреля 2017 года был утвержден градостроительный план земельного участка № №

05 июля 2017 года Администрацией Любытинского муниципального района ей было выдано разрешение на строительство магазина № №, и действительно до 05 июля 2018 года, магазин был построен. В дальнейшем для того, чтобы здание магазина зарегистрировать в Росреестре Новгородской области она заказала технический план здания.

Во время составления технического плана здания было обнаружено, что здание магазина не полностью попадает в границы земельного участка с кадастровым номером №, часть здания захватывает часть земельного участка с кадастровым номером №. Объект возведенный на чужом участке, является самовольной постройкой. Оформить право собственности на земельный участок, выкупив его у Администрации Любытинского муниципального района без аукциона можно только признав право собственности на здание магазина.

Согласно заключению ООО «Центр инженерного проектирования» от 01.2019 при обследовании возведенного здания дефектов отдельных строительных конструкций выявлено не было. Проведенные работы по строительству здания не противоречат строительным, противопожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, конструкция здания находится в хорошем состоянии, дальнейшая эксплуатация возможна.

Иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на здание магазина (самовольную постройку).

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО5 и её представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков администрации Любытинского муниципального района Новгородской области и Администрации Неболчского сельского поселения в судебное заседание не явились, представлены заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений по существу иска не представлено.

Проверив материалы настоящего гражданского дела, выслушав объяснения истца и её представителя, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского Кодекса РФ - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательными условиями признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку и то, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

В ходе судебного заседания установлено, что 13 января 2017 года между истцом и Администрацией Любытинского муниципального района заключен договор аренды земельного участка №5а с кадастровым номером № площадью 100 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес> Договор аренды земельного участка был заключен сроком на 10 лет с 13 января 2017 года по 12 января 2027 года и был зарегистрирован в Росреестре по Новгородской области 27 марта 2017 года номер регистрации № (л.д.6-8).

На основании п.1.3 вышеуказанного договора земельный участок был предоставлен из земель населенных пунктов для строительства магазина.

Распоряжением Администрации Любытинского муниципального района № № от 21 апреля 2017 года был утвержден градостроительный план земельного участка № №

Как следует из материалов дела, 05 июля 2017 года Администрацией Любытинского муниципального района ФИО1 ФИО5 было выдано разрешение на строительство магазина № №, которое было действительно до 05 июля 2018 года, магазин истцом был построен (л.д.9-11).

В дальнейшем для того, чтобы здание магазина зарегистрировать в Росреестре Новгородской области ФИО1 ФИО5 заказала технический план здания, во время составления которого было обнаружено, что здание магазина не полностью попадает в границы земельного участка с кадастровым номером № часть здания захватывает часть земельного участка с кадастровым номером №. В связи с чем, оформить право собственности на земельный участок, выкупив его у Администрации Любытинского муниципального района без аукциона истец может только признав право собственности на здание магазина.

Согласно заключению ООО «Центр инженерного проектирования» № № от 01.2019 при обследовании возведенного здания дефектов отдельных строительных конструкций выявлено не было. Проведенные работы по строительству здания не противоречат строительным, противопожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, конструкция здания находится в хорошем состоянии, дальнейшая эксплуатация возможна.

Поскольку земельный участок был предоставлен ФИО1 ФИО5 в установленном законом порядке в собственность для строительства магазина, возведение на указанном земельном участке здания магазина соответствует его целевому использованию, спорное строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создавая угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок использован на законных основаниях, суд считает правильным признать право собственности за ФИО1 ФИО5 на (здание магазина), расположенное по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО5 право собственности на (здание магазина), расположенное по адресу: <адрес>

Данное решение служит основанием для регистрации за ФИО1 ФИО5 права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд Новгородской области (п.Любытино) в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.И. Арсеньева