Решение № 2-1611/2023 2-1611/2023~М-1101/2023 М-1101/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 2-1611/2023

66RS0051-01-2023-001442-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 29 июня 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В., при помощнике судьи Красильниковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1611/2023 по заявлению Серовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 об установлении факта владения и пользования жилам помещением на праве собственности,

с участием помощника Серовского городского прокурора Чернова С.А.,

заявителя ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Серовский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1 обратился в Серовский районный суд Свердловской области с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес> пгт. Сосьва, <адрес>, общей площадью 65,1 кв.м.

В обосновании заявленных требований указал, что Серовской городской прокуратурой рассмотрено заявление ФИО1 об установлении юридического факта. ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Свердловская <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м. В доме также зарегистрирован и проживал муж заявителя - ФИО2, являющийся инвали<адрес> группы. Жилой дом приобретен по договору купли - продажи от 17.06.2009г. После приобретения жилого дома ФИО1 в 2010 году произведена реконструкция и улучшение дома, а именно осуществлено строительство пристроя площадью 15,7 кв.м., который был утеплен, соединен с основной частью дома, проведено отопление и электричество. Данный пристрой использовался в качестве жилой площади. В связи с этим увеличилась общая и жилая площадь дома до 65,1 кв.м. Указанные изменения произведены ФИО1 в целях улучшения жилого помещения. Жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская <адрес>, пгт. Сосьва. <адрес>, сгорел в результате произошедшего ДД.ММ.ГГГГ пожара на территории <адрес>. Установление юридического факта владения ФИО1 жилым домом, расположенным по адресу: Свердловская <адрес>, на праве собственности с учетом произведенных улучшений в общей площади в размере 65,1 кв.м, необходимо ей для реализации права на восстановление жилищных прав. Просит установить юридический факт владения ФИО1, жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская <адрес>, на праве собственности с учетом произведенных улучшений в общей площади в размере 65,1 кв.м. Установление данного факта необходимо для реализации права ФИО1 на восстановление жилищных прав в части возведения индивидуального жилого строения площадью не менее 54,2 кв.м. в соответствии с постановлением Правительства Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 389-ПП «О мерах поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, произошедших в апреле 2023 года в поселке городского типа Сосьва Сосьвинского городского округа, поселке Таёжный Махнёвского муниципального образования».

В судебном заседании помощник Серовского городского прокурора Чернов С.А. на доводах заявления настаивает, просит требование прокурора удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании заявление прокурора поддержала, пояснила, что с 2009г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская <адрес>, площадью 49,4 кв.м. приобрели дом в браке совместно с супругом ФИО2 В доме был холодный пристрой, который после приобретения дома, стали утеплять. В течение трех лет проводились работы по утеплению пристроя, по результатам работ увеличили площадь кухни, объединили ее с пристроем, установили санузел. Планировку не узаконили, т.к. не было денежных средств, являются пенсионерами, муж инвали<адрес> группы. ФИО1 также пояснила, что имеет в собственности жилое помещение, расположенное в <адрес>.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании доводы изложенные прокурором и ФИО1 поддержал, просит заявление удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц – Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской <адрес>, Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа Комитет по управлению муниципальным имуществом, БТИ Серовского-СОГУП «Областной центр недвижимости» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены и надлежащим образом. Причина неявки представителей заинтересованных лиц суду не известна.

Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа Комитет по управлению муниципальным имуществом представил отзыв на заявление, в котором он возражает против заявленных требований, указал, что в связи с пожаром в <адрес> 25.04.2023г. ФИО1 обратилась с заявлением на постройку жилого дома, взамен утраченного, представила документы на сгоревший дом, уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, не представила. ФИО1 в соответствии с Порядком обеспечения граждан жилыми помещениями взамен помещений, утраченных в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в результате пожара, предоставлено обеспечение в виде строительства индивидуального жилого дома, площадью 42,8 кв.м. на которое ФИО1 19.05.2023г. дала согласие, удостоверенное нотариусом. В настоящее время произведена посадка жилого дома на земельный участок, возведены основные конструкции дома. Просит в требованиях ФИО1 отказать.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав помощника Серовского городского прокурора Чернова С.А., заявителя ФИО1, заинтересованного лица ФИО2, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 27 п. 4, ст. 35 п. 3 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

На основании ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Заявитель ФИО1 и действующий в ее интересах Серовский городской прокурор обратились с требованием установить факт владения ФИО1, жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская <адрес>, на праве собственности с учетом произведенных улучшений в общей площади в размере 65,1 кв.м. Установление данного юридического факта необходимо заявителю для реализации права на восстановление жилищных прав в части возведения ИЖС площадью не менее 65,1 кв.м. утраченного после пожара.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

К таким юридическим фактам относится факт владения жилым домом, определенной площадью, являющийся основанием для возмещения ущерба, причиненного пожаром, в форме возведения индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В силу ч. 2 ст. 48 ГрК РФ для реконструкции здания нужно подготовить проектную документацию; на основании проектной документации разработать рабочую документацию (ч. 2.1 ст. 48 ГрК РФ); получить разрешение на строительство (за исключением отдельных случаев), а после проведения работ - разрешение на его ввод в эксплуатацию (ч. 1 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ).

Предметом рассмотрения является право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Россия, Свердловская <адрес>, с произведенной в нем реконструкцией в сторону расширения общей площади жилого дома в размере 65,1 кв.м., за счет утепления холодного пристроя, объединения его с жилой частью дома, сделав его единым жилым пространством.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по договору купли-продажи от 21.05.2009г. приобрела на праве собственности жилой дом площадью 49,4 кв.м. и земельный участок, площадью 1295 кв.м, расположенный по адресу: Россия, Свердловская <адрес>, Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на земельный участок и жилой дом от 17.06.2009г., Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.06.2023г.

Согласно ответу на судебный запрос из отдела ЗАГС <адрес> от 28.06.2023г. ФИО1 и ФИО2 В ступили в брак 25.10.1974г., что подтверждается актовой записью №, сведений о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества не установлено. Таким образом, приобретенный 17.06.2009г. жилой дом площадью 49,4 кв.м. и земельный участок, площадью 1295 кв.м, расположенные по адресу: Россия, Свердловская <адрес>, являются совместной собственностью супругов Г-вых.

Согласно техническому паспорту жилого дома, расположенного по адресу: Россия, Свердловская <адрес>, в доме имеются три жилых комнаты и кухня, общая площадь 49,3 кв.м.

Из поэтажного плана следует, что частью дома, является пристрой 15,7 кв.м. на 8,06 х 1,95, крыльцо 1,81 х 3,57.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поясняла, что в период владения холодный пристрой был утеплен, чем расширилась общая площадь жилого дома, в связи с чем дом и вспомогательные помещения стали единым пространством.

На обследование жилого дома специалиста из БТИ заявитель не приглашала, реконструкцию, а также перепланировку не оформляла в отделе архитектуры администрации Сосьвинского городского округа, объясняла причину не оформления реконструкции отсутствием денежных средств на оформление, пожаром в поселке.

В судебном заседании установлено, что 25.04.2023г. в результате стихийного бедствия – пожара, в <адрес> было уничтожено большое количество домов, в том числе и <адрес>, данное обстоятельство подтверждается справкой ОНДиПР Серовского городского округа, Сосьвинского городского округа, Гаринского городского округа ГУ МЧС № от 27.04.2023г.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2- супруг ФИО1, а также свидетели ФИО6, ФИО7 подтвердили, что после приобретения дома началась реконструкция дома, приобретались строительные материалы, утеплялся холодный пристрой, последний объединялся с кухней, в нем также был устроен санузел, проведена проводка, внутри дома сделали перепланировку путем ликвидации печи, увеличили крыльцо до конца стены дома, после приобретения дома работы продолжались в течение трех лет. Пояснения вышеуказанных лиц согласуются с пояснениями заявителя ФИО1 и представленными фотографиями дома.

Заинтересованное лицо ФИО2 также пояснял, что реконструкцию дома, в результате которой была изменена площадь, не оформляли, в отдел Архитектуры администрации Сосьвинского городского округа не обращались, замеры планировки не утверждали.

В своем заявлении ФИО1 просит установить факт владения и пользования жилым домом, расположенным по адресу: Свердловская <адрес>, с учетом произведенных улучшений в общей площади в размере 65,1 кв.м., вместо приобретенной ею по договору купли-продажи от 21.05.2009г. 49,4 кв.м. Однако суд обращает внимание на то, что представленных доказательств итоговой площади после всех произведенных работ позволяющих с достоверностью подтвердить площадь в заявленном размере 65,1 кв.м. заявителем и прокурором не представлено.

В соответствии с частью 13 статьи 22 и частью 13 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 установлены требования к определению площади здания.

Согласно п. 12.3 Приложения N 2 к Приказу Росреестра N П/0393 для определения площади помещения используются размеры (расстояния), измеряемые между поверхностями стен и перегородок на высоте от 0 до 1,1 м от уровня пола (без учета плинтусов, декоративных элементов, кабельных коробов, систем отопления или кондиционирования воздуха).

При этом в площадь жилого помещения не включаются площадь под маршем внутриквартирной лестницы на участке с высотой от пола до низа выступающих конструкций лестницы 1,6 м и менее, площадь, занимаемая печью (в том числе печью с камином), которая входит в отопительную систему здания и не является декоративной, а также площадь мансардного этажа (жилого помещения на мансардном этаже) с высотой потолка менее 1,6 м при наклоне до 45° и 1,9 м при наклоне от 45° (п. п. 12.4 - 13 Приложения N 2 к Приказу Росреестра N П/0393).

В силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доказательств с достоверностью подтверждающих заявленную в размере 65,1 кв.м. площадь заявителем ФИО1, прокурором не представлено, такие как проектная документация, разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции, как и не представлено доказательств определения площади жилого дома в соответствии с требованиями п. 12.3 Приложения N 2 к Приказу Росреестра N П/0393.

Правоустанавливающие документы, а также сведения из Единого государственного реестра подтверждают наличие площади жилого дома только в размере 49,4 кв.м. Наличие площади холодного пристроя, которая была объединена с домом и перешла в категорию жилой, не может с достоверностью подтверждать, что результатом реконструкции стала именно площадь в заявленном размере 65,1 кв.м, а не в меньшем либо даже большем размере. Кроме этого, имеющиеся в деле фотографии по объему информации, зафиксированной на них, в полной мере не подтверждают размер площади, а также все характеристики конструктивных элементов объекта, его размеры, материалы из которых они состоят и так далее).

Также суд принимает во внимание факт нотариального согласия ФИО1 от 19.05.2023г. в котором она дала свое согласие на предоставление ей индивидуального жилого дома площадью 42,8 кв.м. взамен утраченного при пожаре 25.04.2023г. В этом же согласии ФИО1 подтвердила, что ознакомлена с проектом индивидуального жилого дома, претензий не имеет. Таким образом, ФИО1 при обращении в органы местного самоуправления за получением возмещения ущерба после пожара в форме строения индивидуального жилого дома подтвердила, что площадь жилого дома не являлась 65,1 кв.м.

Статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) определены права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 данной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее Правила).

В пункте 5 Правил перечислены цели, на которые предоставляются трансферты, среди них - предоставление выплат гражданам, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений.

В силу п.а) п.6 Постановление Правительства РФ от 16.10.2019 N 1327 мероприятия реализуются в отношении граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания. Таким образом, одним из условий для обеспечения жильем лиц, в результате режима чрезвычайной ситуации является отсутствие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

На основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указа Губернатора Свердловской области от 26.04.2023 N 185-УГ "О введении режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановлением Правительства Свердловской области от 01.06.2023 N 389-ПП разработаны меры поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, произошедших в апреле 2023 года в поселке городского типа Сосьва Сосьвинского городского округа, поселке Таёжный Махнёвского муниципального образования (далее Постановление).

Согласно п.1 Постановления гражданам, проживавшим в жилых помещениях, утраченных в результате пожара, произошедшего в апреле 2023 года в поселке городского типа Сосьва Сосьвинского городского округа, предоставляется одна из следующих мер поддержки: единовременная выплата в целях приобретения гражданами на территории Свердловской области жилых помещений взамен утраченного жилого помещения; обеспечение жилым помещением путем его строительства.

Согласно пп.2 ч.5 Порядка обеспечения граждан жилыми помещениями взамен жилых помещений, утраченных в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в результате пожара, произошедшего в апреле 2023 года в поселке городского типа Сосьва Сосьвинского городского округа, путем строительства жилых помещений обеспечение жилым помещением путем его строительства осуществляется в виде безвозмездной передачи вновь построенного индивидуального жилого дома в собственность гражданина, в случае если утраченный индивидуальный жилой дом принадлежал гражданину на праве собственности.

В соответствии с п.4 Порядка орган местного самоуправления Сосьвинского городского округа формирует и утверждает список граждан, имеющих право на обеспечение индивидуальным жилым домом путем его строительства и последующей безвозмездной передачи в собственность гражданина или предоставления гражданину по договору найма жилого помещения.

Вид жилого помещения (квартира или индивидуальный жилой дом), которое предоставляется взамен утраченного жилого помещения, определяется органом местного самоуправления согласно заявлению гражданина и приложенным к нему документам.

Правом на обеспечение индивидуальным жилым домом путем его строительства обладают собственники или наниматели утраченных индивидуальных жилых домов, жилых помещений в домах блокированной застройки (далее - утраченный индивидуальный жилой дом), общая площадь которых больше либо равна 42,8 кв. метра.

Согласно п.20 Порядка завершенный строительством индивидуальный жилой дом передается лицом, осуществляющим функции застройщика, по договору безвозмездной передачи собственнику утраченного индивидуального жилого дома для последующей государственной регистрации перехода права собственности на индивидуальный жилой дом либо органом местного самоуправления предоставляется гражданину и членам его семьи по договору найма жилого помещения исходя из общей площади утраченного индивидуального жилого дома с соблюдением следующих условий:

1) в случае если общая площадь утраченного индивидуального жилого дома больше или равна 42,8 кв. метра, но меньше 54,2 метра, гражданину подлежит передаче индивидуальный жилой дом общей площадью 42,8 кв. метра;

2) в случае если общая площадь утраченного индивидуального жилого дома больше или равна 54,2 кв. метра, но меньше 72,3 кв. метра, гражданину подлежит передаче индивидуальный жилой дом общей площадью 54,2 кв. метра;

3) в случае если общая площадь утраченного индивидуального жилого дома больше или равна 72,3 кв. метра, но меньше 90,7 кв. метра, гражданину подлежит передаче индивидуальный жилой дом общей площадью 72,3 кв. метра;

4) в случае если общая площадь утраченного индивидуального жилого дома больше или равна 90,7 кв. метра, гражданину подлежит передаче индивидуальный жилой дом общей площадью 90,7 кв. метра.

Из этого следует, что ФИО1 как собственник жилого дома площадью 49,4 кв.м. вправе получить индивидуальный жилой дом общей площадью 42,8 кв. метра.

Суд обращает внимание на то, статья 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусматривает одной из целей этого Закона - снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, а не полное возмещение ущерба, как ошибочно полагает заявитель.

В судебном заседании установлено, что в <адрес> на основании заявления ФИО1, представленных ею документов и нотариального согласия произведена посадка жилого <адрес>,8 кв.м. на земельный участок в соответствии с Порядком, возведены основные конструкции дома, данный факт подтверждается ответом на судебный запрос и.о. обязанности главы Сосьвинского городского округа № от 28.06.2023г., отзывом заинтересованного лица отраслевого органа местного самоуправления «Комитет по управлению муниципальным имуществом» от 26.06.2023г., представленной фотографией с координатами расположения объекта.

Суд также отмечает, что в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов является самозащита прав. По смыслу статей 1 и 14 ГК РФ самозащита гражданских прав может выражаться, в том числе, в воздействии лица на свое собственное или находящееся в его законном владении имущество. В соответствии с положениями данных норм следует, что являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: Свердловская <адрес>, ФИО1, а также ее супруг ФИО2 как участник совместной собственности обязаны были принять меры к защите своего права собственности, выражающие в выполнении всех организационных мер по оформлению и закреплению своего права в существующем законом порядке для реконструкции жилого дома, в том числе и в виде договора страхования, с целью реализации своего права на восстановление жилищных прав утраченного в результате пожара. Однако мер с их стороны предпринято не было.

Доводы заявителя ФИО1, и ее супруга ФИО2 о том, что финансовое положение не позволило им осуществить в законном порядке реконструкцию дома, опровергаются материалами дела. Согласно Выписке Единого государственного реестра недвижимости от 27.06.2023г. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская <адрес>, возникло 17.06.2009г., 27.07.2016г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская <адрес>, общей площадью 51,3 кв.м, а 05.07.2022г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: Свердловская <адрес>, общей площадью 31,1 кв.м. Таким образом, факт приобретения ФИО1 жилых помещений после покупки жилого дома в <адрес> опровергает ее доводы о тяжелом материальном положении. Дополнительно суд обращает внимание на то, что собственник в силу ч.2 ст.209 ГК РФ не только обладает правами в отношении принадлежащего ему имущества, но и обязанностями, действовать в отношении своего имущества таким образом, чтобы его действия не противоречили закону и иным правовым актам и не нарушали права и охраняемые законом интересы других лиц, таким образом, обязанность на оформлении реконструкции лежит на собственнике в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что доказательств с достоверностью подтверждающих факт владения жилым домом площадью 65,1 кв.м. заявителем, прокурором не представлено, в судебном заседании не установлено, в связи с чем заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Серовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 об установлении факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2023г.

Председательствующий Е.В. Александрова