Решение № 2-1867/2019 2-1867/2019~М-346/2019 М-346/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-1867/2019

К делу № 2-1867/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующей Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в защиту неопределенного круга лиц к АО «Тандер» о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в защиту неопределенного круга лиц обратилось в суд с исковым заявлением к АО «Тандер» о прекращении противоправных действий, в котором просит суд признать противоправными и обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей АО «Тандер» по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации при продаже товаров промышленной группы, обязать АО «Тандер» довести решение суда в установленный срок до сведения потребителей через средства массовой информации.

В обоснование иска указано, что при проведении плановой выездной проверки специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в гипермаркетах «Магнит» по адресу: Р.Марий Эл, <...>; по адресу: Р.Марий Эл, <...> по адресу: Р.Марий Эл, <...> были установлены нарушения маркировки требований технических регламентов при продаже товаров промышленной группы, что не обеспечило соблюдение требований действующего законодательства, а именно: ст.36 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.1, 4 ст.5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 0044/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011г. № 768, п.5.3, п.5.4 ст.4, ст.7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» ТР ТС 008/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г. №798, п.1, п.2, п.8 ст.9 ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г. № 797, п.1, п.2 ст.9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 876.

На стадии предпродажной подготовки АО «Тандер» обязано проверить наличие информации о товаре и его изготовителе и в наглядной и доступной форме представить ее потребителю.

Таким образом, АО «Тандер», имея возможность для соблюдения установленных законодательством требований, в нарушение требований Технических регламентов, Закона «О защите прав потребителей», Правил продажи не представило необходимую информацию о реализуемых товарах и их изготовителях, чем допустило нарушение требований технических регламентов, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще и своевременно, о причинах неявки суду не известно.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности – ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на представленные возражения, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения № от 21.03.2018 г. о проведении плановой выездной проверки специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл проведены мероприятия по контролю в отношении АО «Тандер», осуществляющего реализацию товаров непродовольственной группы, выработанных в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного союза в гипермаркете «Магнит» по адресу: <...>, в гипермаркете «Магнит» по адресу: <...>, в магазине «Магнит» по адресу: <...>.

При проведении проверки в трех указанных организациях торговли АО «Тандер» в г.Йошкар-Оле были установлены нарушения маркировки требований технических регламентов при продаже товаров промышленной группы.

В ходе проверки 10.04.2018 г. в гипермаркете «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <...> установлена продажа товаров непродовольственной группы с нарушениями требований Технических регламентов Таможенного союза, а именно:

1. В продаже на витринах-стеллажах с оформленным ценником находилось два наименования низковольтного оборудования, изготовленного в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011 и маркированного знаком обращения ЕАС: тройник - разветвитель «Эра» трехгнездовой (производство Китай), импортер ООО «Ариста», г. Москва, закуплены в количестве 5 шт., на остатке 1 ед. по цене 199 рубля 90 коп, 4 шт. реализовано неопределенному кругу потребителей; лампа накаливания «PHilips» 40Вт, 415лм, цоколь Е27, дата изготовления 09.2017 г. (производство Нидерланды), импортер ООО «Филипс Световые решения Евразия», г. Москва, закуплены в количестве 40 шт., на остатке 28 единиц по цене 44 рубля 90 коп. на сумму 1257 рубля 20 коп., 12 шт. реализовано неопределенному кругу потребителей - при отсутствии эксплуатационных документов с указанием необходимой информации о наименовании и обозначении низковольтного оборудования, его основных параметрах и характеристиках, влияющих на безопасность товара, наименовании и (или) товарном знаке изготовителя, наименовании страны, где изготовлено низковольтное оборудование, правилах и условиях безопасного использования товара, о мерах, которые следует принять при обнаружении неисправности оборудования, наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ним, месяце и годе изготовления низковольтного оборудования и (или) информации о месте нанесения и способе определения года изготовления, чем нарушены требования ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», п.1, 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011, утвержденного Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011г. №768.

2. В продаже на витринах-стеллажах с оформленными ценниками находились три наименования товаров детского ассортимента, выработанных в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011, а именно: литературно-художественное издание серии «Старые друзья». Сборник стихов Лесное состязание» издательство ООО «Издательский дом «Нигма» подписано в печать 29.09.2015 г., закуплены в количестве 12 шт., на остатке 7 единиц по цене 194 рубля на сумму 1358 рублей, 5 шт. реализовано неопределенному кругу потребителей - при отсутствии информации о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; носки детские, размер 18-20, артикул 01-2191L, изготовитель ООО «Твиг Сервис», Московская область, закуплены в количестве 12 шт., на остатке 11 единиц по цене 72 рубля на сумму 792 рубля, 1 шт. реализовано неопределенному кругу потребителей при отсутствии информации о дате изготовления; колготки детские серые в полоску, размер 98-104 см, артикул С51А4, закуплены в количестве 40 шт., на остатке 37 единиц по цене 259 рублей 90 копеек, 3 шт. реализовано неопределенному кругу потребителей - при отсутствии информации о наименовании и местонахождении страны - изготовителя, наименовании и виде изделия, дате изготовления, едином знаке обращения на рынке, виде и массовой доли сырья, символов по уходу за изделием. Данная информация не доводилась ни одним из доступных способов, ни на маркировке товара, ни на этикетке, ярлыке, либо листе-вкладыше, ни на упаковке изделия, что является нарушением ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пунктов 1,2,8 ст. 9 ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 797.

3. В продаже на витринах-стеллажах с оформленными ценниками находились два наименования детских игрушек, выработанных в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» ТР ТС 008/2011, а именно: машинка детская «Стелла», артикул 01451, изготовитель ООО «Стеллар» закуплены в количестве 8 шт., на остатке 1 единица по цене 579 рублей 90 коп. 7 шт. реализовано неопределенному кругу потребителей; кукла-пупс в колпаке, закуплены в количестве 10 шт., на остатке 6 единиц по цене 280 рублей на сумму 1680 рублей. 4 шт., реализовано неопределенному кругу потребителей - при отсутствии информации о наименовании игрушки, местонахождении изготовителя, импортера, дате изготовления (месяце, годе), едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, минимальном возрасте ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмме, обозначающей возраст ребенка. Данная информация не доводилась ни одним из доступных способов, ни на маркировке товара, ни на этикетке, ярлыке, либо листе-вкладыше, ни на упаковке изделия, что является нарушением ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» п.5.3, п.5.4 ст. 4, ст.7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» ТР ТС 008/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г. №798.

4. В продаже на витринах-стеллажах с оформленными ценниками находились два наименования товаров легкой промышленности, выработанных в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, а именно: сорочка женская в горошек, размер 46, артикул 8420-006 (изготовитель ООО «НПК «Феникс», г. Ростов на Дону) закуплены в количестве 5 шт., на остатке в количестве 3 единиц по цене 407 рублей на сумму 1221 рубль. 2 шт. реализовано неопределенному кругу потребителей - при отсутствии информации о дате изготовления и едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; трусы мужские боксеры «CooleEisen”, размер XL, артикул А032 закуплены в количестве 10 шт., на остатке 1 единица по цене 163 рубля, 9 шт. реализовано неопределенному кругу потребителей - при отсутствии информации о наименовании продукции, наименовании и адресе изготовителя, именовании страны-изготовителя, дате изготовления, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Данная информация не доводилась ни одним из доступных способов, ни на маркировке товара, ни на этикетке, ярлыке, либо листе-вкладыше, ни на упаковке изделия, что является нарушением ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.1, п.2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 876.

12.04.2018 г. в гипермаркете «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <...> установлена продажа товаров непродовольственной группы с нарушениями требований Технических регламентов Таможенного союза, а именно:

1. В продаже на витринах-стеллажах с оформленным ценником находились два наименования низковольтного оборудования, изготовленного в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011 и маркированного знаком обращения ЕАС; лампа накаливания «РПа» 60Вт, цоколь Е27, дата изготовления 01.2018 г. (производство Нидерланды), импортер ООО «Филипс Световые решения Евразия» г. Москва, получены от АО «Тандер» РЦ Тула по накладной 991206N03839 от 04.04.2018 г. и по накладной 991206N03823 от 07.03.2018 г. в количестве 20 шт., на остатке 16 единиц по цене 22 рубля 90 коп. на сумму 702 рубля 40 коп., 4 шт. реализовано неопределенному кругу потребителей; лампа накаливания «PHilips» 60Вт, цоколь Е27, дата изготовления 01.2018 г. (производство Нидерланды), импортер ООО «Филипс Световые решения Евразия» г. Москва, получена от АО «Тандер» РЦ Зеленодольск по накладной 991206С04326 от 29.03.2018 г. и по накладной 991206С04294 от 09.03.2018 г. в количестве 20 шт., на остатке 12 единиц по цене 43 рубля 90 коп. на сумму 526 рублей 80 коп., 8 шт. реализовано неопределенному кругу потребителей - при отсутствии эксплуатационных документов с указанием необходимой информации о наименовании и обозначении низковольтного оборудования, его основных параметрах и характеристиках, влияющих на безопасность товара, наименовании и (или) товарном знаке изготовителя, наименовании страны, где изготовлено низковольтное оборудование, правилах и условиях безопасного использования товара, о мерах, которые следует принять при обнаружении неисправности оборудования, наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ним, месяце и годе изготовления низковольтного оборудования и (или) информации о месте нанесения и способе определения года изготовления, чем нарушены требования ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 года №184- ФЗ «О техническом регулировании», п.1,4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. № 768.

2. В продаже на витринах-стеллажах с оформленным ценником находились носки детские с рисунком, размер 16-18, выработанные в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011, получены от АО «Тандер» РЦ Иваново по накладной 991206N26494 от 18.10.2016 г. в количестве 10 шт., на остатке 1 ед. по цене 60 рублей, 9 ед. реализовано неопределенному кругу потребителей - при отсутствии информации о наименовании и местонахождении изготовителя, импортера, дате изготовления (месяц годе), символах по уходу за изделием, составе сырья, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Данная информация не доводилась ни одним из доступных способов, ни на маркировке товара, ни на этикетке, ярлыке, либо листе-вкладыше, ни на упаковке изделия, что является нарушением ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 г.. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 1, п. 2, п.8 ст. 9 ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 797.

3. В продаже на витринах-стеллажах с оформленными ценниками находились два наименования детских игрушек, выработанных в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» ТР ТС 008/2011, а именно: игрушка набор формочек из 3 штук «Морские», получена от АО «Тандер» РЦ Иваново по накладной 991206N3682 от 04.07.2017 г. в количестве 6 шт., на остатке 1 единица по цене 42 рубля 90 коп., 5 ед. реализовано неопределенному кругу потребителей; набор детских мини-игр, дата изготовления 05.2016 г., получена от АО «Тандер» РЦ Тула по накладной 991206N3727 от 21.09.2017 г. в количестве 24 шт., на остатке 8 единиц по цене 121 рубль 90 коп., на сумму 975 рублей 20 коп, 16 ед. реализовано неопределенному кругу потребителей - при отсутствии информации о наименовании игрушки, наименовании и местонахождении изготовителя, минимальном возрасте ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмме, обозначающей возраст ребенка, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Данная информация не доводилась ни одним из доступных способов, ни на маркировке товара, ни на этикетке, ярлыке, либо листе-вкладыше, ни на упаковке изделия, что является нарушением ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» п.5.3, п.5.4 ст. 4, ст.7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» ТР ТС 008/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г. № 798.

18.04.2018 г. в магазине «Магнит» (Ханка) АО «Тандер» по адресу: <...> установлена продажа товаров непродовольственной группы с нарушениями требований Технических регламентов Таможенного союза, а именно:

1. В продаже на витринах-стеллажах с оформленным ценником находились два наименования низковольтного оборудования, изготовленного в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011 и маркированного знаком обращения ЕАС; лампа накаливания «РПа» 60Вт, цоколь Е27, дата изготовления 01.2018 г. (производство Нидерланды), импортер ООО «Филипс Световые решения Евразия» г. Москва, получена от АО «Тандер» РЦ Зеленодольск по накладной 120023G2244 от 21.02.2018 г. в количестве 10 шт. на остатке 1 единица по цене 23 рубля 90 коп., 9 ед. реализовано неопределенному кругу потребителей; лампа накаливания «Philips» 60Вт, цоколь Е27, дата изготовления 01.2018 г. (производство Нидерланды), импортер ООО «Филипс Световые решения Евразия» г. Москва, получена от АО «Тандер» РЦ Иваново по накладной 120023N1026 от 30.12.2017 г. в количестве 10 шт., на остатке 7 единиц по цене 46 рубля 90 коп. на сумму 328 рублей 30 коп., 3 ед. реализовано неопределенному кругу потребителей - при отсутствии эксплуатационных документов с указанием необходимой информации о наименовании и обозначении низковольтного оборудования, его основных параметрах и характеристиках, влияющих на безопасность товара, наименовании и (или) товарном знаке изготовителя, наименовании страны, где изготовлено низковольтное оборудование, правилах и условиях безопасного использования товара, о мерах, которые следует принять при обнаружении неисправности оборудования, наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ним, месяце и годе изготовления низковольтного оборудования и (или) информации о месте нанесения и способе определения года изготовления, чем нарушены требования ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 г.№184-ФЗ «О техническом регулировании», п.1, 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. № 768.

2. В продаже на витринах-стеллажах с оформленным ценником находились детские чулочно-носочные изделия, выработанные в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011; колготки детские, арт. 7С9, размер 92-52-14, хлопок 100%, дата изготовления 08.2017 г., получены от АО «Тандер» РЦ Иваново по накладной 120023N1014 от 07.10.2017 г. в количестве 10 шт., на остатке 2 ед. по цене 99 рублей на сумму 198 рублей, 8 ед. реализовано неопределенному кругу потребителей; колготки детские демикс, размер 80-116, «Носкофф» (ФИО2), получены от АО «Тандер» РЦ Иваново по накладной 120023N1014 от 07.10.2017 г. в количестве 10 шт., на остатке 4 ед. по цене 169 рублей 90 коп. на сумму 679 рублей 60 коп., 6 ед. реализовано неопределенному кругу потребителей - при отсутствии информации о наименовании товара, наименовании и местонахождении изготовителя, символах по уходу за изделием, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Данная информация не доводилась ни одним из доступных способов, ни на маркировке товара, ни на этикетке, ярлыке, либо листе-вкладыше, ни на упаковке изделия, что является нарушением ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 1, п. 2, п.8 ст. 9 ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г. № 797.

Таким образом, АО «Тандер» не обеспечило соблюдение требований действующего законодательства, что является нарушением требований ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.1, 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. № 768, п.5.3, п.5.4 ст. 4, ст.7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» ТР ТС 008/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от

23.09.2011 г. № 798, п.1, п.2, п.8 ст. 9 ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 797, п.1, п.2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 876.

Государственный орган, основываясь на нарушениях требований закона, просит признать противоправными действия АО «Тандер» выразившиеся в части нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации при продаже товаров промышленной группы, т. е. требования направлены на признание незаконными действий коммерческой организации, не наделенной властными полномочиями.

Вместе с тем, Гражданский кодекс Российской Федерации позволяет субъектам правоотношений защищать свои нарушенные права различными способами. Причем выбор правильного и адекватного способа защиты нарушенного права является залогом достижения в суде поставленной цели.

Из анализа положений ст.12 ГК РФ следует, что способ защиты права как признание противоправными действий коммерческой организации не предусмотрен. Перечень способов защиты, приведенный в ст.12 ГК РФ не является исчерпывающим, кодекс допускает защиту нарушенного права иными способами, предусмотренными законом. Однако, ни положениями Гражданского кодекса РФ, ни Федеральным Законом №15-ФЗ не предусмотрен такой способ защиты как признание противоправными действий коммерческой организации.

Принимая во внимание, что ответчик не является субъектом публичных правовых отношений, не наделен распорядительно властными полномочиями, суд полагает, что истцом избран не надлежащий способ защиты нарушенных прав, как признание противоправными действий коммерческой организации.

Понуждение к исполнению действий в данном конкретном случае возможно исключительно в рамках административных процедур, а не в рамках гражданского судопроизводства.

Более того, удовлетворение судом заявленного требования, не повлечет восстановление и защиту нарушенных прав неопределенного круга лиц, в интересах которых предъявлено исковое заявление.

С учетом изложенного, требования Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл о признании незаконными действий АО «Тандер» выразившиеся в части нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации при продаже товаров промышленной группы удовлетворению не подлежат.

Относительно требований искового заявления в части обязания АО «Тандер» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации при продаже товаров промышленной группы, полагаем необходимым обратить внимание не следующее.

По своей правовой природе требования направлены на пресечение действий нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения. Обязательным условием удовлетворения заявленных требований является установление факта осуществления ответчиком действий на момент рассмотрения иска.

Более того, по итогам рассмотрения дела Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл было вынесено в адрес АО «Тандер» предписание № от 24 апреля 2018 года об устранении нарушенных требований технических регламентов, перечисленных в исковом заявлении.

Ответом от 14 июня 2018 года АО «Тандер» сообщило об исполнении предписания в полном объеме и в качестве подтверждения предоставило Акты списания товаров (в приложении).

Выявленные в ходе проверки нарушения устранены АО «Тандер» в добровольном порядке, в настоящее время реализация указанных в исковом заявлении товаров не совершается.

В соответствии с п. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Пунктом 1 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» предусмотрен способ защиты в форме требования о прекращении противоправных действий, то есть на момент подачи иска противоправные действия должны продолжаться. Законных оснований для защиты еще не нарушенных прав не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды в порядке гражданского судопроизводства рассматривают и разрешают, в частности, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав. Из данных положений процессуального закона следует, что вышеуказанные субъекты вправе обращаться к судебной власти тогда, когда они сами не могут повлиять на спорное правоотношение, не обладая на это властными полномочиями, находясь с иным субъектом в равноправном положении.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов и его территориальных органов.

Таким образом, у заявителя имеется иной предусмотренный законодательством способ защиты предоставленных инспекции полномочий и реализации вынесенных предписаний, не требующих для этого рассмотрения дела в суде.

Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл РМЭ обратилось в суд с указанным исковым заявлением для понуждения к исполнению своего представления.

Между тем, реализуя свои полномочия по устранению нарушений санитарного законодательства, орган Роспотребнадзора ранее избрал способ реагирования путем вынесения представления в отношении АО «Тандер» и привлечение АО «Тандер» к административной ответственности за неисполнение последнего, а его обращение в суд с данным иском о понуждении исполнения ранее выданного представления в рамках гражданского судопроизводства свидетельствует о ненадлежащем способе защиты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в защиту неопределенного круга лиц к АО «Тандер» о прекращении противоправных действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Первомайского районного

суда г.Краснодара Е.Г. Берулько