Решение № 02-9985/2025 02-9985/2025~М-7144/2025 М-7144/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 02-9985/2025

УИД: 77RS0018-02-2025-011890-56

Дело: №02-9985/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года адрес

Никулинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Алексеева М.В., при секретаре Стрельцовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-9985/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к Обществу с ограниченной ответственностью «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» об устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» об устранении нарушений, мотивируя требования тем, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ "Честный знак" (https://gov.crpt.ru), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: Москва, адрес, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Москве установлено следующее: со стороны ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД" выявлено отклонение в части реализации товара «04660043858806» Сырок творожный глазированный в молочном шоколаде «Картошка». Массовая доля жира 20% «»А.РОСТАГРОКОМПЛЕКС» (50 г), с истекшим сроком годности, в государственной информационной системе (f511c827-35 4d67-8dac-ca2f42fa2214) зарегистрировано 08.05.2025 21:42, номер чека на реализацию (43261738044080160545423).

05.08.2025 ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» объявлено Предостережение недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) № 23-0443.

28.07.2025 в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес переулок, д. 7 путем ознакомления с информацией, размещенной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home отдельных страниц названного Ресурса, установлено следующее: со стороны ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» (т.е. ответчика) выявлено отклонение в реализации товара «04610142715395» Творог с массовой долей жира 9% 180г, с истекшим сроком годности, в государственной информационной системе (b9ed783f-c0b8-413d-8: ec431dd622eb) зарегистрировано 10.05.2025 21:54, номер чека на реализацию (43755738044080160545423). 05.08.2024 ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД»» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) № 23-0443. По аналогичным основаниям, помимо перечисленных. Ответчику было объявлено еще 28 Предостережений, ответов на предостережения не поступило. Возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений о готовности исполнении предостережений в адрес Территориального отдела не поступало.

Указанный факт является нарушением пункта 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", товары, сведения о которых (в том числе, сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

На основании изложенного истец просит признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» по реализации товаров, отнесенных к категории «молочная продукция» с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «честный знак» (https://gov.crpt.ru); обязать ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» прекратить незаконные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «честный знак» (https://gov.crpt.ru); обязать ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации на усмотрение суда.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, в заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем направления повесток, в том числе публичным способом, путем размещения информации на сайте суда, о причине неявки суду не сообщила, возражений по заявленным исковым требованиям и доказательств, их опровергающих, суду не представил.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Подпунктом 7 пункта 4 ст. 40 и абзацем 1 статьи 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя. продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенною круга потребителей.

Пункт 1 ст. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусматривает, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 322 от 30.06.2004 года таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба но надзору в сфере защит прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 N 643 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно ст. 10 Закона N 2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 26.1 Закона РФ "О защите прав потребителей", предусмотрено, что продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке готовности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

Согласно преамбуле Закона РФ "О защите прав потребителей" следует, что данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также определяет механизм реализации этих прав.

Статья 40 Закона РФ "О защите прав потребителей" закрепляет, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", в случаях, предусмотренных законом, органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ч. 2 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Государственная информационная система мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) ("Честный знак") представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального "Data Matrix" кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.

Из материалов дела следует, что Положений об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес , утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 года N 643, п. 8.1.2 установлено, что к полномочиям Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес относится организация и проведение проверки соответствия продукции, реализуемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями "Честный знак" представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального "Data Matrix" кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия. 28.07.2025 в ходе рассмотрения информации, полученной посредств использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес переулок, д. 7 путем ознакомления с информацией, размещенной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home отдельных страниц названного Ресурса, установлено следующее: со стороны ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» (т.е., Ответчика) выявлено отклонение в части реализации товара «04660043858806» Сырок творожный глазированный в молочном шоколаде «»Картошка». Массовая доля жира 20% «А.РОСТАГРОКОМПЛЕКС» (50 г) истекшим сроком годности, в государственной информационной системе (f511c827-35 4d67-8dac-ca2f42fa2214) зарегистрировано 08.05.2025 21:42, номер чека на реализацию (43261738044080160545423). 05.08.2025 ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» объявлено Предостережение недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) № 23-0443. 28.07.2025 в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес переулок, д. 7 путем ознакомления с информацией, размещенной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home отдельных страниц названного Ресурса, установлено следующее: со стороны ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» (т.е. ответчика) выявлено отклонение в реализации товара «04610142715395» Творог с массовой долей жира 9%180г, с истекшим сроком годности, в государственной информационной системе (b9ed783f-c0b8-413d-8: ec431dd622eb) зарегистрировано 10.05.2025 21:54, номер чека на реализацию (43755738044080160545423). 05.08.2025 ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД»» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) № 23-04434. По аналогичным основаниям, помимо перечисленных. Ответчику было объявлено еще 28 Предостережений, ответов на предостережения не поступило. Возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений о готовности исполнении предостережений в адрес Территориального отдела не поступало.

ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

Руководствуясь Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 г. № 2099 (далее - Правила), в отношении молочной продукции: «участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01.06.2021, представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 01.09.2022, сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 01.09.2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 01.09.2022».

Товары, сведения о которых (в т.ч., сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (п. 1 ст. 4 Закона № 2300-1).

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работу, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п. 5 ст. 4 Закона № 2300-1).

Потребитель имеет право на то, что бы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращению причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п. 1 ст. 7 Закона № 2300-1).

Подлинность, качество и безопасность реализуемых ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» ряда товаров (отнесенных к категории «молочная продукция»), не гарантирована в настоящее время. - они, в т.ч. могут представлять опасность для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей.

Выявленное нарушение допущено вследствие непринятия ответчиком необходимых мер по выполнению обязательных требований законодательства.

Допущенные ответчиком нарушения обязательных требований законодательства являются существенными, поскольку указанное правонарушение посягает на общественные отношения, благополучия населения. Посягательства на указанные отношения характеризуются высокой степенью опасности, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лиц в отношении их жизни и здоровья. В этой связи существенная угроза охраняемым правоотношениям заключается не в наступлении негативных последствий как таковых, а в угрозе их наступления по причине отсутствия со стороны юридического лица должного контроля за соблюдением установленных обязательных требований.

Статья 41 Конституции РФ гарантирует право на охрану здоровья граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Несоблюдение обязательных требований законодательства при реализации ответчиком товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт осуществления предоставления услуг с нарушениями доказан административным органом. Ответчик должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность, то есть могут быть заявлены требования, целью которых является признание действия ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Об этом судам даны разъяснения в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17 от 28.06.12 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам по защите прав потребителей".

Таким образом, суд приходит к выводу, поскольку на момент проведения проверки указанные выше нарушения имели место быть, противоправность действий ответчика в отношении неопределенного круга лиц подтверждается материалами дела, перечисленные факты существенно нарушают права, и законные интересы неопределенного круга потребителей в части прав на информацию о товаре и безопасность товара, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб., от уплаты которой истец, как государственный орган, был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к Обществу с ограниченной ответственностью «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» об устранении нарушений - удовлетворить.

Признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по реализации товаров, отнесенных к категории «молочная продукция» с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru).

Обязать ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратить незаконные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «честный знак» (https://gov.crpt.ru).

Обязать ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru).

Взыскать с ООО «ГЛОБАЛ ТРЕЙД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета адрес госпошлину в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2026 г.

Судья М.В. Алексеев