Решение № 2-1250/2018 2-1250/2018~М-246/2018 М-246/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-1250/2018

Гражданское дело № 2-1250/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 26 июля 2018 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Антончева Д.Ю.,

при секретаре Конихиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что 22.02.2018 г. она обратилась к ответчику для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением УПФ в назначении такой пенсии было отказано. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 незаконным и необоснованным, нарушающим право на полноценную трудовую пенсию. Согласно выводам ответчика, льготный стаж истца составляет 2 года 00 месяцев 23 дня. Истцу не зачтены периоды работы в филиале АО открытого типа «<данные изъяты>» ФИО2 с 11.12.1990 г. по 19.07.1995 г. – в качестве штукатура моляра 3 разряда; с 20.07.1995 г. по 08.12.1999 г. – в качестве строительного моляра 3 разряда. При сложении вышеуказанных периодов работы льготный стаж истца будет составлять более 12 лет, что даст право выхода на пенсию в 55 лет. Просила обязать УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в льготный стаж вышеуказанные периоды работы с назначением досрочной трудовой пенсии по старости с 28.02.2018 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и мессе рассмотрения дела уведомлена, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду представила подлинную льготно-уточняющую справку № 30 от 28.03.2002 г., подтверждающий ее трудовой стаж и особые условия труда в период с 11.12.1990 г. по 19.07.1995 г., с 20.07.1995 г. по 08.12.1999 г. в должности штукатура моляра и маляра 3 разряда филиала ОАО «<данные изъяты>.

Ответчик ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. Представитель ответчика по доверенности – ФИО4 просил дело рассмотреть без его участия. В письменном отзыве на исковое заявление выразил несогласие с ними по доводам, подробно изложенным в письменном виде.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ от 23.12.2013 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.30 п.1 пп.2 Федерального закона № 400-ФЗ от 23.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с пп."б" п.1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел "XXXIII Общие профессии" (код 23200000-13450)).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено малярам при работе с нитрокрасками (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из материалов гражданского дела следует, что 22.02.2018 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области от 06.03.2018 г. в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом пенсионным органом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, не был включен период работы истицы с 14.07.1986 г. по 10.12.1990 г., с 11.12.1990 г. по 19.07.1995 г., с 20.078.1995 г. по 08.12.1999г., так как не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы; не подтверждены особые условия труда.

Как видно из копии трудовой книжки истица 11.12.1990 г. была принята переводом в ПМК-*** трест «<данные изъяты>» штукатуром-маляром 3 разряда, где проработала до 31.05.2002 г. В период с 11.12.1990 г. по 19.07.1995г. она работала в должности штукатура-маляра 3 разряда в ПМК – *** треста «***», 20.07.1995 г. переведена моляром – строительным 3 разряда, 20.07.1995 г. указано, что считать правильным наименование профессии ФИО1 – маляр 3 разряда, и с 20.07.1995 г. по 08.12.1999 г. – маляром 3 разряда в филиале АООТ «***.

25.01.1993 г. ПМК – *** тр. «<данные изъяты>» преобразовано в филиал Акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>» ПМК-***, 01.09.2000 г. АООТ «<данные изъяты>» переименовано в открытое акционерное обществ «<данные изъяты>».

Из льготно-уточняющей справки № 30 от 28.03.2002 г., представленной истицей усматривается, что в период с 11.12.1990 г. по 19.07.1995 г. ФИО1 работала в должности штукатура-маляра 3 разряда (приказ № 4о к от 31.12.1990г.), а с 20.07.1995 г. (приказ № 32-к от 18.03.2002 г.) и по состоянию на 08.12.1999 г. работала в должности маляра 3 разряда.

Указано, что ФИО1 была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности СНИП 1111-4-80 Безопасности в строительстве, ГОСТ 12.3.8 и работы окрасочные ГОСТ ССБП 12.1.005.-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

В период работы должности штукатура-маляра ФИО1 работала маляром не менее 80% от рабочего времени в закрытых помещениях, пользовалась льготами.

В период работы в должности маляра она работала маляром полный рабочий день в закрытых помещениях, пользовалась льготами.

Во время работы применялась краска не ниже 3-го класса опасности:

-грунтовка ЭФ на эпоксиэфирной основе по ТУ -6-10-1450-79

-грунтовка ФЛ-03к на основе фенальнофармольдогидных смол по ГОСТ 109-81

-грунтовка ВЛ-023 на поливинилбутаральной основе по ГОСТ 12707-77

-эмаль ПФ-115 по ГОСТ 6465-76 на пентафталевой основе

-эмаль ХО-413 сополимерновинилхлоридной основе по ТУ 6-10-1525-75

-растворитель УАЙТ-спирит.

Указано, что основанием для справки послужили: расчетные ведомости, карточки формы Т-2, сметы на ремонт, окраску, накладные на отпуск краски за 1990-2002 гг. Для определения класса опасности наиболее опасного вещества в красках, растворителях, лаках использован ГОСТ справочник, Государственный стандарт системы стандартов Безопасности труда ГОСТ 12.1.005-88, «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», приказы за 1990-2002 г.г.

Таким образом, суд считает надлежащим образом установленным факт работы истицы в периоды с 11.12.1990 г. по 19.07.1995 г. и с 20.07.1995 г. по 08.12.1999 г., связанной с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, следовательно, исходя из периодов ее работ, учтенных ответчиком, а также указанного выше, ФИО1 выработала необходимый специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с чем вправе требовать досрочного назначения страховой пенсии.

Факт работы истицы в спорные периоды времени, а также особые условия ее работы в течение полного рабочего дня были подтверждены показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, допрошенных в судебном заседании, а также ведомостями по начислению заработный платы.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Принимая во внимание, что включение спорного периода работы истца составляет необходимую продолжительность специального стажа, при этом она достигла возраста 50 лет, руководствуясь положениями ч.1.ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

На основании изложенного суд считает возможным назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по достижению ею 50 лет, то есть с 28.02.2018 г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) обязанность засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период ее работы с 11.12.1990 г. по 19.07.1995 г. в должности штукатур маляра 3 разряда, а также в период с 20.07.1995 по 08.12.1999 г. в должности маляра 3 разряда филиала Акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>» ПМК-*** и назначить ей трудовую пенсию досрочно, с 28.02.2018 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области

Судья Д.Ю. Антончев

Решение в окончательной форме принято 31.07.2018 г.