Решение № 2-281/2017 2-281/2017~М-314/2017 М-314/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-281/2017

Дело № 2-281/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 27 декабря 2017 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Мирко Олега Николаевича

при секретаре Жабиной Ирине Степановне,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Алтайского края к ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Алтайского края (далее – Минздрав Алтайского края) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, в сумме 139 649,51 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами из расчёта 8,25% годовых с 02.11.2017 по дату вынесения решения, а так же до фактического исполнения обязательства.

Свои требования Минздрав Алтайского края обосновал тем, что Постановлением Администрации Алтайского края от 26.03.2013 № 172 «Об осуществлении в 2013 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населённых пунктах», принятого в соответствии с ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона РФ от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», утверждён порядок и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Алтайского края в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населённый пункт или переехавшим на работу в сельский населённый пункт из другого населённого пункта и заключившим с Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (далее – Главное управление) договор.

14.06.2013 между Главным управлением и ФИО1 был заключён договор № 3845, согласно которому ответчик обязалась в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключённым с КГБУЗ «ЦРБ с. Завьялово», в связи с чем Главное управление обязалось предоставить ей единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора путём перечисления денежных средств на счёт ответчика.

Данное обязательство Главное управление выполнило, перечислив 1 000 000 рублей на счёт ответчика платёжными поручениями.

В соответствии с п. 2.1.2 договора при прекращении трудового договора с КГБУЗ «ЦРБ с. Завьялово» до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п.1.2 и 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) ответчик обязался незамедлительно уведомить об этом Главное управление и возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, размер которой рассчитан с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному ответчиком периоду, в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Трудовой договор между ФИО1 и КГБУЗ «ЦРБ с. Завьялово» был расторгнут 04.02.2017 на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ.

Сумма единовременной компенсационной выплаты, подлежащая возврату, в размере 139 649, 51 руб., ответчиком не возвращена.

Минздрав Алтайского края обращался к ответчику с требованием погасить задолженность, однако ответ на данную претензию от ответчика не поступил.

Согласно п. 3.2 договора в случае просрочки исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты ответчик обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

В соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 17.08.2016 № 92 «О структуре органов исполнительной власти Алтайского края» с 01.01.2017 была утверждена новая структура органов исполнительной власти Алтайского края. В состав Правительства Алтайского края вошло Министерство здравоохранения Алтайского края, которое было переименовано из Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Минздрав Алтайского края просил взыскать с ответчика проценты, исходя из ставки 8,25% годовых, с даты начала течения срока незаконного удержания денежных средств – 02.11.2017 по дату вынесения решения и в последующем до момента фактического исполнения обязательства.

Ответчик ФИО1 представила письменные возражения, в которых указала, что с иском Минздрава Алтайского края она не согласна, указала, что истцом так же были нарушены обязательства по договору, выплата денежных средств в размере 1 миллиона рублей была произведена ей лишь 17.07.2013, в то время как тридцатидневный срок истёк 14.07.2013. КГБУЗ «ЦРБ с. Завьялово» нарушало обязанности по своевременной выплате заработной платы. Требование о погашении задолженности по договору ФИО1 не получала.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено КГБУЗ «ЦРБ с. Завьялово».

Участвующие в деле лица и их представители, извещённые о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ответчик ФИО1 в телефонограмме просила рассмотреть дело без её участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 04.02.2013 на основании приказа №43лс ФИО1 принята на работу в КГБУЗ «ЦРБ с. Завьялово» врачом ультразвуковой диагностики (л.д. 22).

В соответствии с п. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2013 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населённый пункт либо рабочий посёлок или переехавшим на работу в сельский населённый пункт либо рабочий посёлок из другого населённого пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника (в редакции, действовавшей на 14.06.2013).

Постановлением Администрации Алтайского края от 26.03.2013 № 172 «Об осуществлении в 2013 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населённых пунктах или рабочих посёлках», принятого в соответствии с ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона РФ от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», утверждён Порядок и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Алтайского края в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населённый пункт либо рабочий посёлок или переехавшим на работу в сельский населённый пункт либо рабочий посёлок из другого населённого пункта и заключившим с Главным управлением договор.

Согласно п. 9 указанного Порядка при принятии решения о предоставлении выплаты Главное управление в срок не более 10 рабочих дней со дня его принятия заключает с медицинским работником договор об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим (переехавшим) в 2013 году на работу в сельский населённый пункт, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника в течение пяти лет трудиться по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключённым медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с Главным управлением;

в) возврат медицинским работником в краевой бюджет в случае прекращения до истечения пятилетнего срока трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), части выплаты, которая рассчитана с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с Главным управлением, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случае, указанном в подпункте «в» настоящего пункта.

14.06.2013 между Главным управлением и ФИО1 был заключён договор № 3845, в соответствии с условиями которого ответчик обязалась в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключённым с КГБУЗ «ЦРБ с. Завьялово», Главное управление обязалось предоставить ей единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора путём перечисления денежных средств на счёт ответчика (л.д. 11-12).

Обязательство по предоставлению единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей истцом исполнено, что подтверждается платёжными поручениями № 10890069 от 17.07.2013 на сумму 500 000 руб., № 10890074 от 17.07.2013 на сумму 500 000 руб. (л.д. 13, 14).

Указом Губернатора Алтайского края от 17.08.2016 № 92 «О структуре органов исполнительной власти Алтайского края» с 01.01.2017 была утверждена новая структура органов исполнительной власти Алтайского края. В состав Правительства Алтайского края вошло Министерство здравоохранения Алтайского края, которое было переименовано из Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

В соответствии с п. 2.1.2 договора при прекращении трудового договора с КГБУЗ «ЦРБ с. Завьялово» до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п.1.2 и 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) ответчик обязался незамедлительно уведомить об этом Главное управление и возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, размер которой рассчитан с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному ответчиком периоду, в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Трудовой договор между ФИО1 и КГБУЗ «ЦРБ с. Завьялово» был расторгнут приказом № 794лс от 02.10.2017 с 02.10.2017 на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию) в соответствии с поданным ФИО1 заявлением (л.д. 24).

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

ФИО1 должна была отработать в КГБУЗ «ЦРБ с. Завьялово» 5 лет, то есть 1 826 дней. Фактически ей отработано 1 571 день, не отработано 255 дней, в связи с чем сумма единовременной компенсационной выплаты подлежит возврату ФИО1 пропорционально неотработанному времени.

Данная сумма составляет 1000000*255/1826= 139 649,51 руб.

Доказательств, подтверждающих возврат истцу указанной суммы, ответчиком не представлено.

Согласно п. 3.2 договора в случае просрочки исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренного п. 2.1.2 договора, ответчик обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ (л.д. 12).

Согласно п.п. 1, 3 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

С 30.10.2017 ключевая ставка Банка России установлена в размере 8,25% годовых (информация Банка России от 27.10.2017).

С 18.12.2017 ключевая ставка Банка России установлена в размере 7,75% годовых (информация Банка России от 15.12.2017).

В соответствии со ст. 191 ГК РФ течение срока, определённого периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Так как ФИО1 была уволена 02.10.2017, последний день тридцатидневного срока для возврата ею части единовременной компенсационной выплаты выпадает на 01.11.2017, соответственно срок для исчисления процентов за пользование чужими денежными средствами необходимо исчислять с 02.11.2017.

Поэтому с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежным средствами за период с 02.11.2017 по 17.12.2017 включительно по ставке 8,25% годовых в сумме 139649,51*8,25*46/100/365= 1 451,97 руб., за период с 18.12.2017 по день вынесения решения 27.12.2017 включительно исходя из ставки 7,75% годовых в сумме 139649,51*7,75*10/100/365 = 296,52 руб., всего в сумме 1451,97+296,52= 1 748,49 руб.

Согласно разъяснениям, данным в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчёта процентов.

Поэтому заявленное истцом требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ, размер которых определяется ключевой ставкой Банка России, установленной на соответствующие периоды, на будущее время до момента фактического исполнения обязательства по возврату долга подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд считает иск Минздрава Алтайского края законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в указанной части.

Расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами, произведённый истцом, исходя из количества дней в году 360, судом отклоняется как неверный.

Период просрочки определяется в календарных днях с учётом п. 84 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, которым отменен п. 2 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», согласно которому ранее при расчёте подлежащих уплате годовых процентов число дней в году (месяце) принималось равным соответственно 360 и 30 дням.

Поэтому суд при расчёте подлежащих уплате процентов за пользование чужими денежными средствами число дней в году принимает равным фактическому количеству дней в 2017 году - 365 дней.

Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в части расчёта процентов исходя из 360 дней в году, а не фактического количества дней в году, удовлетворению не подлежат.

Так же не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с 18.12.2017 в части ставки 8,25% годовых, так как с указанной даты ключевая ставка Банка России установлена в размере 7,75% годовых.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что истцом был нарушен срок выплаты ответчику единовременной компенсационной выплаты, не влияют на законность требований истца, так как обязательство по договору истцом фактически было исполнено. Встречный иск ФИО1 не заявлен.

Так же судом отклоняются доводы истца о том, что КГБУЗ «ЦРБ с. Завьялово» нарушало её трудовые права, несвоевременно выплачивая заработную плату, так как согласно заявлению ФИО1 она просила её уволить по собственному желанию в связи с переездом в другую местность (л.д. 23), уволена ФИО1 была так же по собственному желанию.

Неполучение ответчиком уведомления Минздрава Алтайского края о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты так же не влияет на законность требований истца, так как обязанность ответчика по возврату части единовременной компенсационной выплаты предусмотрена договором между сторонами (п. 2.1.2) и не обусловлена направлением истцом и получением ответчиком требования о возврате денежных средств.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец освобождён законом от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина в сумме 4028,83*141398,00/141441,68= 4027,59 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Министерства здравоохранения Алтайского края удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края денежные средства, связанные с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, в сумме 139 649 рублей 51 копейка, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 748 рублей 49 копеек, всего в сумме 141 398 (сто сорок одна тысяча триста девяносто восемь) рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края в соответствии со ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга в размере 139 649 рублей 51 копейка, за период с 28 декабря 2017 года до момента фактического исполнения обязательства.

В части иска о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из 360 дней в году, а так же о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.12.2017 в размере 8,25% годовых Министерству здравоохранения Алтайского края отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Завьяловского района Алтайского края государственную пошлину в сумме 4 027 (четыре тысячи двадцать семь) рублей 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путём подачи жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья Мирко О.Н.