Решение № 2-523/2017 2-523/2017~М-550/2017 М-550/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-523/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года г. Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Чолий Л.Л.,

при секретаре Давкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с настоящим иском и просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <..>.

В обоснование исковых требований истец указал, что в октябре 2010 г. в установленном действующим законодательством порядке, на основании решения жилищной комиссии ему, как военнослужащему, была предоставлена <..> квартира <..>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м, по договору социального найма от 11.10.2010 года №<..>.

Желая приватизировать указанное жилое помещение, истец обращался в Министерство обороны МО РФ, Департамент имущественных отношений МО РФ, ФГУ «Морская инженерная службы Балтийской военно-морской базы (войсковая часть 95013)», ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» (отдел № 4 г. Калининград) с заявлением о приватизации данного жилья, однако во внесудебном порядке разрешить вопрос о передаче квартиры в собственность не представилось возможным. Обстоятельств, влекущих невозможность его участия в бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения, не имеется.

Считает, что согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. он имеет право на безвозмездное получение в собственность вышеуказанной квартиры в соответствии с действующим законодательством. При этом, право пользования спорной квартирой приобрел с момента вселения в неё и ранее своё право на бесплатную приватизацию жилых помещений не использовал. Полагает, что при подобных обстоятельствах, он приобрел право на бесплатную приватизацию занимаемой квартиры, однако не может реализовать его по независящим от него причинам.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на занимаемое помещение.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя – адвоката Ахремцева Н.Н., который в судебном заседании поддержал доводы, приведенные в исковом заявлении. При этом дополнительно пояснил, что иных лиц, желающих приватизировать занимаемую истцом квартиру, не имеется, наличие у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма никем не оспаривается и ФИО1, будучи гражданином Российской Федерации, ранее не использовавшим свое право на бесплатную приватизацию жилых помещений, имеет право на бесплатную приватизацию занимаемой им квартиры.

Представители ответчиков: Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения МО РФ, Департамента имущественных отношений МО РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» и ФГКУ «Специальное управление имущественных отношений» МО РФ, уведомленные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Представители третьих лиц: ФГКУ «Западное региональное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Морская инженерная служба Балтийской военно-морской базы» (войсковая часть 95013) - в судебное заседании не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ФГКУ «Западное региональное управление имущественных отношений» МО РФ в письменном заявлении возражает против удовлетворения исковых требований, указывая, что в полномочия ФГКУ «Западное региональное управление имущественных отношений» МО РФ не входит передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, и просит рассмотреть дело в отсутствие уполномоченного представителя ФГКУ «Западное региональное управление имущественных отношений» МО РФ.

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.ст. 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Анализ приведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных Законом.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиком, за счет государственных средств МО РФ был построен и сдан в 2009 году в эксплуатацию многоквартирный жилой дом <..>. Указанный дом и квартира, в которой проживает истец, закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, что подтверждается Приказом МО РФ №<..> от 03.06.2012 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, в муниципальную собственность ни дом, ни квартира, расположенные по вышеуказанному адресу, не передавались.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, истец является нанимателем квартиры <..>, в соответствии с договором социального найма жилого помещения №<..> от 11.10.2010 г., заключенным с ФГУ «Морская инженерная служба Балтийской военно-морской базы (войсковая часть 95013)» МО РФ. Указанная квартира была предоставлена ФИО1 на основании решения о предоставлении жилого помещения №<..> от 07.12.2009.

Согласно техническим характеристикам АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федерального БТИ» квартира является <..>, общей площадью– <...> кв.м, площадью с холодными помещениями – <...> кв.м, жилой - <...> кв.м.

Согласно копии поквартирной карточки в указанной квартире зарегистрирован только истец, дочь жены И.Н. (умерла <...>) – О.А., в феврале 2017 года снялась с регистрационного учета по данному адресу, согласна на приватизацию спорного жилого помещения истцом, в свою очередь, отказавшись от участия в приватизации, в подтверждение чего имеется письменное согласие, удостоверенное нотариусом Выборгского нотариального округа Ленинградской области.

В период с 28 февраля 1989 года по 22 января 1991 года ФИО1 проживал по адресу: <..>, в периоды с 10 декабря 1991 года по 23 сентября 1993 года и с 25 сентября 1998 года по 30 ноября 1998 года был зарегистрирован по адресу: <..>; с 15 ноября 1993 года по 20 мая 1998 года он был зарегистрирован по адресу: <..>, в период с ноября 1998 года по сентябрь 2000 года – по адресу: <..>, затем в период с апреля 2001 года по октябрь 2010 года был зарегистрирован и проживал по адресу: <..>, а с 17 ноября 2010 года зарегистрирован и проживает по адресу: <..>.

Как видно из документов, представленных истцом, он ранее не участвовал в приватизации жилых помещений на территории РФ, и не являлся собственником жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации.

Таким образом, истец в соответствии с требованиями закона РФ, занимает жилое помещение, квартиру по адресу: <..>, на законных основаниях и имеет право на бесплатную передачу жилого помещения в собственность.

В соответствии с абзацем тридцатым пункта 2 статьи 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Приказ Минобороны России от 03.06.2012 №<..> и выписка из ЕГРП от 29.11.2016 №<..> удостоверяют, что с 24 июля 2012 года правообладателем на праве оперативного управления в отношении спорного жилого помещения, относящегося к федеральной собственности, является ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В абзаце первом пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 дано разъяснение о том, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Поскольку квартира <..> создана за счет средств Федерального бюджета Министерства обороны РФ и с 24.07.2012 закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений», к специализированному жилью действующим законодательством не отнесена, то в силу закона истцу не может быть отказано в её приватизации, так как жилое помещение, расположенное в домах, составляющих государственный жилищный фонд, в том числе ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности, подлежит приватизации на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Жилое помещение, по поводу которого возник спор, к категории жилья, приватизация которого исключена законом, не относится.

Истец обращался с письменным заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако в удовлетворении его заявления было отказано по причине отсутствия порядка приватизации квартир в Министерстве обороны РФ.

При указанных обстоятельствах истец лишен возможности реализовать предоставленное ему Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном данным Законом порядке.

Как видно из документов, представленных истцом, он ранее не участвовал в приватизации жилых помещений на территории РФ, и не являлся собственником жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковое требование истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <..> квартиру <..>, площадью всех частей квартиры – <...> кв.м, общей площадью – <...> кв. м, жилой – <...> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца.

Судья: Л.Л. Чолий

Решение изготовлено в совещательной комнате.