Постановление № 5-550/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 5-550/2017

Копия. Дело № 5-550/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«27» октября 2017 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Бурченков К.К.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 (Miksto Vladimir) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> водителя фирмы UAB «IGNOLITA» (Литва),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах.

07 мая 2017 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав транспортных средств, автомашина «VOLVO», регистрационный номер № VIN №, с прицепом марки «SCHMITZ», регистрационный номер №, VIN №, под управлением ФИО2. Перевозка осуществлялась перевозчиком UAB «IGNOLITA» (Литва). Состав транспортных средств № следовал из России в Литву.

При убытии с таможенной территории Таможенного союза в таможенный орган представлены следующие товаросопроводительные документы: товаротранспортные накладные CMR № 8I 0009499 от 05.05.2017, инвойсы № 288 от 05.05.2017 и декларация на товары № 10116070/050717/0011632.

Согласно указанным документам в грузовом отделении состава транспортных средств рег. № № перемещается товар – материалы кровельные из нефтяного битума в рулонах, в количестве 21 грузовое место, 575 рулонов, общим весом брутто 20220 кг. Товар помещён под таможенную процедуру экспорта и следует без наложенных на грузовое отделение средств таможенной идентификации.

ФИО2, пассажирская таможенная декларация не подавалась. При устном опросе гражданин ФИО1, сообщил, что товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме и превышающих норму ввоза в сопровождаемом багаже, не имеет.

Согласно п.2 ст.95 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза.

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 115 ТК ТС проведен таможенный осмотр состава транспортных средств, регистрационные номера №, с применением ИДК. В результате анализа рентгеновского изображения было основание предположить, что в кабине транспортного средства перемещается не заявленный товар.

Для минимизации риска, в целях недопущения нарушения таможенного законодательства, в отношении партии перемещаемого товара проведен таможенный 100% досмотр (АТД №), в месте, отмеченном на снимке ИДК, в инструментальном ящике автомобиля обнаружен незадекларированный товар, а именно:

Освежители воздуха в виде спрея:

1. С маркировкой «Jenix, Air Freshener, Mountain, Горная свежесть,JNX 6179, спрей, Состав: ароматическая основа, вода, пропан и бутан. Произведено в Турции». Баллончики упакованы в картонные коробки с маркировкой «JNX6179, Jenix, Air Freshener, MADE IN TURKEY, 24 pcs, MOUNTAIN LOT NO: 171-407/03404». Всего 3 коробки, 72 баллончика, общим весом брутто - 20,1 кг.

2. С маркировкой «Jenix, Air Freshener, Woodsy, Лесной,, JNX 6179, спрей, Состав: ароматическая основа, вода, пропан и бутан. Произведено в Турции». БАЛЛОНЧИКИ УПАКОВАНЫ В КАРТОННЫЕ КОРОБКИ С МАРКИРОВКОЙ «JNX6179, Jenix, Air Freshener, MADE IN TURKEY, 24 pcs, WOODSY LOT NO: 171-401/03401». Всего 3 коробки, 64 баллончика общим весом брутто - 17,3 кг.

Всего 136 баллончиков, упакованные в 6 коробок, общим весом брутто 37,4 кг.

Из объяснений ФИО2 следует, что 04.05.2017 он прибыл на таможенный склад в г. Москва для разгрузки груза. По окончании разгрузки закрепленное за ним транспортное средство AZH383/FZ309 находилось на стоянке. В это же время в контейнер с мусором работники склада выбрасывали освежители для воздуха, так как у них закончился срок годности. Данные освежители в количестве 136 баллончиков Микшто положил в паллетник, так как хотел отвезти их домой и часть подарить своим близким и родственникам, а часть товара использовать для продажи. По прибытию на т/п МАПП Бурачки декларация на данный товар ФИО2 не подавалась, устно данный товар им также не декларировался. Перемещаемый товар не являлся товаром для личного пользования. При рассмотрении дела ФИО2, просит предмет правонарушения конфисковать без штрафных санкций, а также рассмотреть дело без его участия. Вину в данном правонарушении ФИО2 признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии с п. 1, 2. ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном законодательством Таможенного союза. Все лица на равных основания имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ТС и законодательством государств-членов Таможенного союза.

Согласно п.3 ст.3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 г. к товарам не для личного пользования не применяется положение данного соглашения. Исходя из этого к данному товару применяются положения гл. 27 « Таможенное декларирование товаров» ТК ТС.

Согласно Справке о таможенной стоимости товара по делу об административном правонарушении № 10209000-906/2017, таможенная стоимость товара - предмета правонарушения составляет 13600 рублей 00 копеек.

07.05.2017 в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № 10209000-906/2017 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту не декларирования товара, подлежащего обязательному таможенному декларированию по установленной форме (письменной).

Товар-предмет административного правонарушения помещен на ответственное хранение на ООО НСУ «Логистик» (<адрес>) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 12.15.2017.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте его проведения, не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

Представитель таможенного органа по доверенности уполномоченный отдела административных расследований таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни в судебное заседание также не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его провдения.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя таможенного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО2, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установленным, и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного осмотра № 10209150/070517/000616 от 07.05.2017, актом таможенного досмотра № 10209150/070517/000617, протоколом опроса ФИО2 от 07.05.2017, иными материалами дела об АП.

В соответствии с п.п.27 п.1 ст.4 ТК ТС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.п.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Статьей 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ч.ч. 1, 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза).

Таким образом, вина ФИО2 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих декларированию.

ФИО3 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Согласно сведениям из базы данных КПС «Административные правонарушения» ФИО2 в течение года к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства не привлекался.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья не находит.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья, учитывая личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения и обстоятельства, смягчающие административную ответственность, считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием данного административного дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ФИО1 (Miksto Vladimir) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно освежители воздуха в виде спрея:

1. С маркировкой «Jenix, Air Freshener, Mountain, Горная свежесть,JNX 6179, спрей, Состав: ароматическая основа, вода, пропан и бутан. Произведено в Турции». Баллончики упакованы в картонные коробки с маркировкой «JNX6179, Jenix, Air Freshener, MADE IN TURKEY, 24 pcs, MOUNTAIN LOT NO: 171-407/03404». Всего 3 коробки, 72 баллончика, общим весом брутто - 20,1 кг.

2. С маркировкой «Jenix, Air Freshener, Woodsy, Лесной,, JNX 6179, спрей, Состав: ароматическая основа, вода, пропан и бутан. Произведено в Турции». БАЛЛОНЧИКИ УПАКОВАНЫ В КАРТОННЫЕ КОРОБКИ С МАРКИРОВКОЙ «JNX6179, Jenix, Air Freshener, MADE IN TURKEY, 24 pcs, WOODSY LOT NO: 171-401/03401». Всего 3 коробки, 64 баллончика общим весом брутто - 17,3 кг.

Всего 136 баллончиков, упакованные в 6 коробок, общим весом брутто 37,4 кг., изъятые по протоколу изъятия вещей от 07.05.2017 и помещенные на ответственное хранение на ООО НСУ «Логистик» (<адрес>) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 12.15.2017.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись К.К. Бурченков

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков