Решение № 2А-1267/2018 2А-1267/2018~М-1180/2018 М-1180/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-1267/2018

Дело №2а-1267/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бадикова Р.Г.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Караулова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 УФСИН России по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Исправительная колония №3 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что он был осужден 17.08.2016 Дорогомиловским районным судом г.Москвы по ст.162 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства в Республику Таджикистан. В период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий в виде устных выговоров, выговоров, водворения в штрафной изолятор, перевод в помещение камерного типа. 12.09.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На проводимые с ним мероприятия воспитательного характера осужденный не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных. Административный истец просит установить ФИО2 следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них сроком на 2 года; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в период с 23 часов 00 мин. до 06 част. 00 мин) сроком на 2 года; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации сроком на 2 года.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования.

Административный ответчик согласен с иском.

Прокурор полагает заявление обоснованным.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Поскольку ФИО2 в настоящее время пребывает на территории РФ на законных основаниях (отбывает наказание в местах лишения свободы) в отношении него может быть установлен административный надзор. В случае его выезда (выдворения) за пределы Российской Федерации административный надзор в отношении него, во всяком случае, будет прекращен.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден приговором Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 17.08.2016 ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 был осужден за тяжкое преступление. Основанием для установления административного надзора в отношении него является признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением от 12.09.2017.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Данный срок начинает исчисляться с момента освобождения из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Принимая во внимание, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, имеет 31 взыскание, характеризуется отрицательно, суд полагает возможным установить ФИО2 административный надзор сроком на два года и возложить обязанность явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц.

Что касается остальных административных ограничений из числа предложенных заявителем, то в силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Наложение предложенного заявителем ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, поскольку совершенные административным ответчиком преступления не связаны с нарушением общественного порядка, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 2 (два) года.

Установить для ФИО2 следующие ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней.

Судья Р.Г.Бадиков