Постановление № 5-11/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело № 5-11/2019 (УИН 18891659990027059693)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт. Ноглики 19 февраля 2019 года

Судья Ногликского районного суда Сахалинской области Поваляева А.О., с секретарем Ещенко К.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, гражданство <адрес>, не работающего, временно проживавшего по адресу <адрес>, национальный паспорт № выдан в <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, который являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию России в порядке, не требующем получения визы. По истечению срока пребывания ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на территории России незаконно.

На основании определения временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по городскому округу «Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ протокол и дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Ногликский районный суд.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, пояснив, что по истечении срока пребывания на территории России он территорию страны не покинул, документов, подтверждающих законность пребывания не имеет; в настоящее время самостоятельно приобрел билеты для выезды в <адрес>.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона на срок не более года.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно данным миграционной службы ФИО1 поставлен на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. <данные изъяты>).

В судебном заседании установлено, что после истечения указанного срока ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал, документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

Данные обстоятельства не оспаривает сам ФИО1 в судебном заседании и в своих объяснениях к протоколу об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты>), сведениями о постановке ФИО1 на миграционный учет (л.д. <данные изъяты>), копией паспорта ФИО1 (л.д. <данные изъяты>).

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины), нахожу необходимым определить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Из материалов дела не усматривается, что у ФИО1 в период пребывания на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные отношения, препятствующие применению в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Члены семьи ФИО1 являются гражданами Республики Узбекистан, где и проживают.

Назначение ФИО1 указанного дополнительного наказания не нарушает право уважения его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Так как у ФИО1 имеется возможность самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, что подтверждается приобретенными им билетами, определяю выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, гражданство <адрес>, национальный паспорт № выдан <адрес>, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН <***>, УФК по Сахалинской области (ОМВД России по городскому округу «Ногликский»), код ОКАТО 647232000000, БИК 046401001, КБК 18811690040046000140, УИН 18891659990027059693, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении,

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - УМВД России по Сахалинской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Ногликского районного суда подпись А.О. Поваляева

Копия верна: Судья А.О. Поваляева