Решение № 2-176/2019 2-176/2019(2-1938/2018;)~М-1908/2018 2-1938/2018 М-1908/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-176/2019





Р Е Ш Е Н И Е
2-176-19

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд, в составе: председательствующего федерального судьи Гильманова Р.М., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ ФИО3, при секретаре Замотохиной Л.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ о защите пенсионных прав.

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась суд с вышеназванным иском. В обоснование своих исковых требований она указывает на то, что Решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении пенсии, указав, что в возрасте 45 лет у него отсутствует требуемый стаж по Списку №1 продолжительностью 7 лет 6 мес. При этом стаж по Списку №1 засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования на обогатительной фабрике Учалинского ГОК, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1. В тоже время в стаж по Списку №1 не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней), ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 6 месяцев), ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 5 месяцев 24 дня), ДД.ММ.ГГГГ ( 5 месяцев 27 дней), всего общей продолжительностью 9 лет 4 месяца 17 дней в качестве дежурного электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования фильтровально- сушильного отделения, занятого ремонтом оборудования в местах его установки в фильтровально- сушильном отделении обогатительной фабрики Учалинского ГОК, где основные рабочие, ведущие технологический процесс-сушильщики, занятые на сушке концкентратов пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, со ссылкой на то, что наименование должности не предусмотрено Списком №1 Разделом п.1020200а-1753 г, отсутствует документальное подтверждение занятости ремонтом и обслуживанием эксплуатационного оборудования, имеются расхождения записей в трудовой книжке со справкой уточняющей особый характер работы. Указывает, что в случае зачета спорных периодов в стаж по Списку №1 ее льготный стаж по Списку №1 составлял 9 лет 10 месяцев 20 дней, что позволяет назначить досрочную страховую пенсию по старости, с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Просит признать решение ответчика незаконным и отменить его в части отказа засчитать ей в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12. 2013 г № 400- ФЗ « О страховых пенсиях» периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 3 месяца 20 днй), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней), ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 6 месяцев), ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 5 месяцев 24 дня), ДД.ММ.ГГГГ ( 5 месяцев 27 дней), всего общей продолжительностью 9 лет 4 месяца 17 дней в качестве дежурного электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования фильтровально- сушильного отделения, занятого ремонтом оборудования в местах его установки в фильтровально- сушильном отделении обогатительной фабрики Учалинского ГОК, где основные рабочие, ведущие технологический процесс-сушильщики, занятые на сушке концкентратов пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, а также в части отказа назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию, то есть ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, считает решение пенсионного фонда законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12. ГПК РФ Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, установила: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом". Право на судебную защиту закрепляется также в ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ч. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400- ФЗ « О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста женщинам, по достижении ими возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (не менее 3 лет 9 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждый полный год такой работы.

Разделом II ( обогащение), подразделом I ( обогащение руд и песков при извлечении цветных металлов), позицией № Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены рабочие ремонтных службы, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках( рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1: слесари- ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности гражданина и его трудовом стаже.

Согласно трудовой книжке истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на обогатительную фабрику Учалинского ГОК электромонтером по обслуживанию и ремонту электрооборудования фильтровально- сушильного отделения по второму разряду.

ДД.ММ.ГГГГ переведена электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования третьего разряда дежурного персонала фильтровально- сушильного отделения обогатительной фабрики.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ го уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной АО « Учалинский ГОК» следует, что истец работала полный рабочий день в акционерном обществе « Учалинский горно- обогатительный комбинат» в периоды : ДД.ММ.ГГГГ на обогатительной фабрике в производстве обогащение медно- колчеданных руд при извлечении цветных металлов в качестве электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования, дежурного сушильного отделения, занятого ремонтом оборудования в местах его установки в фильтровально- сушильном отделении обогатительной фабрики Учалинского ГОк, где концентратов пользуются правом на льготное обеспечение по Списку №1, подразделом I, позицией №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

За указанные периоды предприятие работало в режиме полной рабочей недели, совмещение профессий для ФИО1 имело место.

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ находилось в отпуске без сохранения заработной платы и вынужденном простое.

ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходе за ребенком до 1,5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебном отпуске.

Из Должностных инструкций, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ начальником обогатительной фабрики Учалинского ГОК следует, что для электромонтера по ремонту электрооборудования и дежурного элетромонтера по ремонту электрооборудования, установлены одни и те же должностные обязанности, и к ним применимы одни и те же квалифицированные требования. Отличием является то, что дежурный электромонтер помимо старшего электрика (электрика, электромеханика) отделения, подчиняется еще и мастеру смены в организации работ.

Кроме того, в ЕТКС, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦПСЦ от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует такая профессия как дежурный электромонтер по ремонту электрооборудования, а предусмотрена профессия электромонтер по ремонту электрооборудования.

В соответствии с пунктами 14 и 15 Разъяснений Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ № 5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78, 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работниками специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятыми на работах, дающих право на пенсию в связи особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальный расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимого от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

В силу ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Таким образом, периоды работы в качестве электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования, так и в качестве дежурного электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования, так и в качестве дежурного электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования, в фильтровально- сушильном отделении обогатительной фабрики Учалинского ГОК, где основные работники( сушильшики, занятые на сушке концентратов) пользовались правом на льготную пенсию по Списку №1, также дает право на льготную пенсию по Списку №1.

Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

В связи с тем, что у истца возникло право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым с указанного времени обязать ответчика назначить пенсию.

Статья 11 ГК РФ предусматривает право на защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 4).

Таким образом, требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:


Признать решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его в части отказа засчитать ФИО1 в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400- ФЗ « О страховых пенсиях» периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 20 дней), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней), ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 6 месяцев), ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 5 месяцев 24 дня), ДД.ММ.ГГГГ ( 5 месяцев 27 дней), всего общей продолжительностью 9 лет 4 месяца 17 дней в качестве дежурного электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования фильтровально- сушильного отделения, занятого ремонтом оборудования в местах его установки в фильтровально- сушильном отделении обогатительной фабрики Учалинского ГОК, где основные рабочие, ведущие технологический процесс-сушильщики, занятые на сушке концентратов пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, а также в части отказа назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ госпошлину в пользу ФИО1 в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья Гильманов Р.М.



Суд:

Учалинский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Гильманов Р.М. (судья) (подробнее)