Решение № 2-1541/2017 2-1541/2017~М-741/2017 М-741/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-1541/2017

Дело №2-1541 (2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года г.Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Стольниковой А.Г.

при секретаре Борисовой Т.В.

с участием

заявителя - помощника прокурора города Брянска Сайфутдиновой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Брянска о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ (хищение энергоресурсов сайт <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Брянска обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой города Брянска проверки соблюдения законодательства о предоставлении коммунальных услуг гражданам выявлены факты распространения посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о способах хищения энергоресурсов. Прокуратурой проведен осмотр Интернет-страницы в сети «Интернет» с адресом: <данные изъяты>. При изучении страницы установлено, что при открытии указанной страницы появляется информация о способе вмешательства в работу системы учета потребления коммунальных ресурсов. Указатель страницы Интернет сайта, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен. На основании изложенного прокурор города Брянска просил суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ; обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайт с адресом <данные изъяты>, содержащий запрещенную информацию, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора города Брянска Сайфутдинова А.Т. заявленные требования уточнила, просила суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ; обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайт с адресом <данные изъяты>, содержащий указанную информацию, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Брянской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных пояснениях по делу просил в случае удовлетворения заявления указать в резолютивной части решения о признании информации, размещенной на странице сайта с соответствующим URL–адресом информацией, распространение которой на территории РФ запрещено; об обязании Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайт, содержащий указанную информацию в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу пункта 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст.10 приведенного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города Брянска выявлен факт распространения посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о способах хищения энергоресурсов.

В соответствии с имеющимися в материалах дела скриншотами на Интернет-странице с URL–адресом <данные изъяты> предлагается приобрести неодимовые магниты для остановки счетчиков.

Согласно ч.ч. 1-2 ст.9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" при применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

В соответствии с подп. «г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Статьей 7.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1-2 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 указанного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению указанного реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.5.1.7 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 16.03.2009 №228.

По состоянию на день рассмотрения настоящего гражданского дела - 24.03.2017г. – указатель страницы с URL–адресом <данные изъяты> в Едином реестре не значится, что подтверждается имеющимся в материалах дела скриншотом от 24.03.2017г. с сайта eais.rkn.gov.ru.

Заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре» и ч.1 ст.45 ГПК РФ.

Руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что указатель страницы с URL–адресом <данные изъяты> содержит информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, поскольку данная информация может побуждать неопределенный круг потребителей к самовольному (безучетному) использованию электрической энергии.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Брянска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ (хищение энергоресурсов сайт <данные изъяты>) удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL –адресом <данные изъяты>, распространение которой на территории РФ запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайт, содержащий указанную информацию в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.03.2017 года.

Председательствующий А.Г. Стольникова