Решение № 2А-1715/2019 2А-1715/2019~М-1521/2019 М-1521/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-1715/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Лёшиной Т.Е.,

при секретаре Грапп Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогам, ссылаясь на то, что, согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ). ФИО1 является налогоплательщиком указанных налогов, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ. Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов, однако в установленный срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате начисленных сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Также в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование № ***, данное требование об уплате налога получено ответчиком ФИО1 в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В установленный срок ФИО1 оставил требование об оплате без исполнения.

Ранее Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № 84 Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

31.01.2018 г. судебный приказ был вынесен, в последующем определением мирового судьи судебного участка № 84 Самарской области от 19.12.2018 г. был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. В связи с чем Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области вынуждена обратиться в суд.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области ФИО2 /доверенность от 22.11.2018 г./ в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, пояснил, что срок пропущен в связи с большим объемом работы.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал заявленному иску, просит применить пропуск срока исковой давности по заявленным исковым требованиям, пояснил, что все приходящие требования об уплате налогов им оплачены.

Судья, проверив письменные материалы административного дела, заслушав лиц, полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Статья 363 Налогового кодекса РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на день направления налогового требования) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 той же статьи исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Судом установлено, что за ФИО1 в 2015 г. было зарегистрировано транспортное средство * * * государственный номер № ***; * * * государственный номер <***>.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено налоговое уведомление № *** от 04.09.2016 г. об уплате транспортного налога за 2015 г. в сумме 1747,94 руб. в срок не позднее 01.12.2016 г.

Согласно предоставленным документам транспортный налог в сумме 1747, 94 руб. был оплачен административным истцом 28.11.2016 г.

Корректирующие налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2015 налогоплательщику не выставлялось.

МРИ ФНС налогоплательщику было направлено требование № *** по состоянию на 06.02.2017 г. об уплате транспортного налога физических лиц за 2015 г. в сумме 3737,06 руб. и пени – 82,22 руб. в срок до 11.04.2017г.

В связи с неоплатой налога МРИ ФНС обратилось 24.01.2018 к мировому судье судебного участка № 84 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 31.01.2018 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ № *** г. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в размере 3737,06 руб., пени в размере 79,89 руб.

Определением мирового судье судебного участка № 84 судебного района г. Сызрани Самарской области от 19.12.2018 г. судебный приказ № *** г. был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика

28.05.2019 г. административный истец обратился в Сызранский городской суд с административным исковым заявлением.

В силу ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно абз 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете обще суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

С учетом того, что в налоговом уведомлении № *** от 04.09.2016 г. начислен транспортный налог за 2015г. за транспортное средство * * * государственный номер № ***; * * * государственный номер № ***, а всего в сумме 1747,94 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 г.

Данное налоговое уведомление было отправлено налогоплательщику 24.09.2016 г. Между тем, налоговый орган не обратился в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб., с заявлением в суд о взыскании суммы задолженности.

В требовании № *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 06.02.2017 г. был установлен срок погашения задолженности до 23.04.2018 г. 31.01.2018 г. был вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей с ФИО1 в сумме 3816,95руб., что свидетельствует о пропуске срока для обращенияя в суд

Принимая во внимание, что уважительные причины для восстановления пропущенного процессуального срока отсутствуют, суд не находит оснований для восстановления срока подачи данного административного искового заявления.

При этом, доводы представителя административного истца о том, что причиной пропуска срока является большой объем работы сотрудников, нельзя признать уважительными, поскольку являясь государственным органом Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области имеет значительный штат сотрудников, которые могли подготовить и направить административное исковое заявление в сроки, установленные действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный иск Межрайонной ИФНС № 3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 3737,06руб., пени в размере 82,22руб. следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015г. и пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

\ Мотивированное решение изготовлено 08.07.2019 г.

Судья: Лёшина Т.Е.