Решение № 2-1743/2019 2-1743/2019~М-1160/2019 М-1160/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1743/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,

при секретаре Григорьевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1743/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г.Самары с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что жилой дом, в котором расположена квартира, в которой она проживает признан непригодным для проживания, срок отселения жильцов истек, однако жилое помещение ей не предоставлено. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить ей равноценное по общей площади жилое помещение, с тем же количеством комнат, благоустроенное, отвечающее техническим и санитарным нормам.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара и Администрации г.о.Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании заявленные истцом требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст.57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем комнаты общей площадью 12,8 кв.м, в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. На данной площади зарегистрирована истица с 13.11.1987 года.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от 17.11.2011 года №1271/02-р многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о.Самара рекомендовано в срок до 31.12.2011 года предоставить гражданам, занимающим жилое помещение по договору социального найма (согласно приложению), предоставить другое жилое помещение в соответствии с жилищным законодательством. В приложении указана коммунальная <адрес>, занимаемая на основании договора социального найма ФИО1, общей площадью 49,20 кв.м, жилой – 12,8 кв.м.

Указанное жилое помещение аварийного дома включено в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 года №684.

Как следует из материалов дела, истцу предлагались изолированные жилые помещения по адресу: <адрес> общей площадью 26,1 кв.м и <адрес> общей площадью 27,2 кв.м, однако от выселения в указанные жилые помещения истицы Департаменту управления имуществом г.о.Самара судом отказано по причине их несоответствия требованиям благоустроенности и установленным техническим нормам и правилам.

Проживание в многоквартирном доме по адресу: <адрес> создает угрозу жизни и здоровью жильцам, однако другое жилое помещение истице до настоящего времени не предоставлено, что подтверждается отсутствием доказательств, указывающих на обратное. Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст.86-89 ЖК РФ.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

Соответственно, предоставление гражданам, в связи с признанием жилого помещения непригодным, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истице на состав семьи один человек (согласно справке о зарегистрированных лицах от 12.02.2019 года) должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенное, отвечающее техническим и санитарным требованиям и находящееся в черте г.о.Самара, в связи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО1 на состав семьи один человек жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому, благоустроенное, отвечающее техническим и санитарным требованиям и находящееся в черте г.о.Самара являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент по управлению имуществом г.о.Самара предоставить ФИО1 на состав семьи один человек во внеочередном порядке другое жилое помещение по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.о.Самара.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательном форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2019 года.

Судья (подпись) Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Судья

Секретарь