Решение № 2-2/43/2017 2-2/43/2017~М-2/29/2017 М-2/29/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-2/43/2017

Дело № 2-2/43/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Нема Кировской области 4 апреля 2017 года

Нолинский районный суд Кировской области в составе судьи Шуткиной Л.В.,

при секретаре Шатуновой А.Ю.,

с участием помощника прокурора Немского района Кировской области Чиркова Р.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Немского района Кировской области к К.А.Ф., третье лицо - Отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Кильмезский», о прекращении права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействующим,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к К.А.Ф. о прекращении права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействующим, обосновывая исковые требования тем, что Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Немского района. В ходе проверки установлен факт управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами всех категорий.

К.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, согласно информации № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ПП «Немский» МО МВД России «Кильмезский», имеет действующее водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой <данные изъяты> К.А.Ф. состоит на учете в учреждении здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: <данные изъяты>.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995«О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечениебезопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатом и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 « О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, к которым относится «ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением».

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическим и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Закона № 196-ФЗ, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, наряду с остальными мерами медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливается Правительством Российской федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» регламентирован перечень заболеваний, которые являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

На настоящий момент К.А.Ф. состоит на учете <данные изъяты>). Данное заболевание согласно п. <данные изъяты> Перечня является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В нарушение указанных норм законодательства, К.А.Ф., имеющий медицинские противопоказания к управлению авто,- мототранспортом, имеет действующее водительское удостоверение№ категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Управление транспортным средством источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. Таким образом, водительское удостоверение К.А.Ф. подлежит аннулированию, поскольку он имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, просит прекратить право на управление транспортными средствами К.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ, признать недействующим.

В судебном заседании помощник прокурора Чирков Р.Э. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик К.А.Ф. в судебное заседание не явился, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая, что с исковыми требованиями согласен.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, начальник МО МВД России «Кильмезский» ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие из представителя.

Заслушав помощника прокурора Чиркова Р.Э., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиум Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» установлен перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Периодичность освидетельствований - не реже одного раза в пять лет.

Водители мотоциклов, мотороллеров, мотонарт всех типов и марок (категория А) минитракторов и мотоблоков (прошедших регистрацию в Государственной инспекции безопасности дорожного движения), автомобилей с ручным управлением для инвалидов всех категорий (инвалидов ВОВ и других инвалидов из числа военнослужащих, инвалидов труда и инвалидов с детства) не допускаются до управления транспортным средством с диагнозом «<данные изъяты>» не допускаются до управления транспортным средством с диагнозом «<данные изъяты>» (допускаются при стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет и отсутствии деградации личности).

Водители автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин не допускаются до управления транспортным средством с диагнозом «<данные изъяты>» не допускаются до управления транспортным средством с диагнозом «<данные изъяты>» (допускаются при стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет и отсутствии деградации личности).

Согласно ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации в области дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 23.1 указанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела 2 указано противопоказание – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, - F10, - F16, - F18, - F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании установлено, что К.А.Ф. состоит на учете в учреждении здравоохранения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: <данные изъяты> (справка л.д. 3).

Согласно записям в медицинской карте ответчика К.А.Ф. взят на диспансерное наблюдение на основании выписки Немской ЦРБ, где находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в <данные изъяты>, диагноз: <данные изъяты> Последняя явка на прием к наркологу КОГБУЗ «Немская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: <данные изъяты>

На основании изложенного, учитывая наличие у К.А.Ф. заболевания - синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, которое относится к числу медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку на основании п.п.9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор, действующий в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Немского района Кировской области удовлетворить.

прекратить право на управление транспортными средствами К.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ, признать недействующим.

Взыскать с К.А.Ф. государственную пошлину в доход муниципального образования «Немский муниципальный район Кировской области» в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения через Нолинский районный суд.

Судья Л.В. Шуткина