Решение № 2-5399/2023 2-850/2024 2-850/2024(2-5399/2023;)~М-4645/2023 М-4645/2023 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-5399/2023

Дело № 2-850/2024 (2-5399/2023) КОПИЯ

УИД 54RS0018-01-2023-005751-54

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» апреля 2024 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Скворцовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ..........

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельную долю, где просит признать право собственности за муниципальным образованием Быстровский сельсовет Искитимского района Новосибирской области на невостребованную земельную долю .........., Дата г.р., размером 11,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный но адресу: <Адрес>

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата:

- за акционерным обществом «Тулинское» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования 16840 га сельхозугодий;

- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата установлен средний земельный пай в размере 11,4 га.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата установлено следующее, а именно, -постановление Администрации Номер от Дата «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерам АОЗТ «Тулинское» читать в редакции, согласно которой средний земельный пай акционера АОЗТ «Тулинское» равен 11,7 га.

Согласно письму Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области от Дата Номер (Приложение), акционеры АОЗТ «Тулинское» наделены земельными долями.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 108 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок с к.н. Номер, площадью 34883098 м2, расположен по адресу: <Адрес> находится в общей долевой собственности.

В соответствии с письмом Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области Номер от Дата, .......... Дата г.р., наделен земельной долей в размере 11,7 га.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве .........., Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.

Согласно имеющимся сведениям .........., Дата г.р., является умершим, его наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ.Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Быстровского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Быстровского сельсовета» № 11(93) от 11.07.22 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Быстровского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Быстровского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Быстровского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от Дата Номер «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес><Адрес> утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Определением суда от Дата, занесенным в протокол судебного заседания, ненадлежащий ответчик заменен надлежащим – наследником ФИО1.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась путем направления заказного письма с уведомлением по месту последнего известного места жительства, которое возвращено с отметкой об истечении срока хранения. Поступили сведения о смерти .......... сведения о правопреемниках отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовало рассмотрении дела в отсутствие.

Суд на основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата:

- за акционерным обществом «Тулинское» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования 16840 га сельхозугодий;

- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата установлен средний земельный пай в размере 11,4 га.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата установлено следующее, а именно, -постановление Администрации Номер от Дата «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерам АОЗТ «Тулинское» читать в редакции, согласно которой средний земельный пай акционера АОЗТ «Тулинское» равен 11,7 га.

Согласно письму Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области от Дата Номер (Приложение), акционеры АОЗТ «Тулинское» наделены земельными долями.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 108 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер площадью 34883098 м2, расположен по адресу: <Адрес> находится в общей долевой собственности.

.........., Дата г.р., наделен земельной долей в размере 11,7 га., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия Номер, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от Дата.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности .........., Дата года рождения, на земельный участок с к.н. Номер площадью 34883098 м2, расположен по адресу: <Адрес> отсутствуют.

Из ответа органа ЗАГС от Дата следует, что имеется актовая запись Номер от Дата о смерти .........., Дата года рождения, дата смерти Дата, место смерти <Адрес>.

В соответствии с ответом на судебный запрос нотариуса ФИО3 от Дата имеется наследственное дело к имуществу .......... Дата г.р., умершего Дата. Наследство по закону приняла супруга ФИО1. Спорная земельная доля в наследственную массу наследником не заявлялась.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Быстровского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Быстровского сельсовета» № 11(93) от 11.07.22 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Быстровского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Быстровского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Быстровского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 06.12.22 года № 104 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в том числе долю .......... Дата г.р., умершего Дата.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Поскольку собственником земельной доли .......... при жизни и его наследником ФИО1 после его смерти право собственности на земельную долю в ЕГРН не зарегистрировано, земельной долей они не пользовались в течение длительного времени, земельная доля в установленном законом порядке включена в список невостребованных земельных долей, суд приходит к выводу возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Быстровский сельсовет Искитимского района Новосибирской области на невостребованную земельную долю размером 11,7 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер расположенный по адресу: <Адрес> ранее принадлежавшую .........., Дата г.р., умершему Дата, на основании свидетельства на право собственности на землю серия Номер выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от Дата.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю .......... удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Быстровский сельсовет Искитимского района Новосибирской области на невостребованную земельную долю размером 11,7 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером .........., расположенный по адресу: <Адрес> ранее принадлежавшую .........., Дата г.р., умершему Дата, на основании свидетельства на право собственности на землю серия Номер, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от Дата.

На заочное решение ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд Новосибирской области в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Емельянов

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2-850/2024