Решение № 2-106/2019 2-106/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-106/2019

(Мотивированное
решение изготовлено 28.06.2019)

РЕШЕНИЕ №2-106\2019

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Верхотурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Ладыгина А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика, ГУ УПФ РФ в Верхотурском уезде, ФИО2,

при секретаре Гунько М.М.,

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Верхотурском уезде, о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Верхотурский районный суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхотурском уезде <адрес> о зачете в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста парового грузоподъёмного крана ПК-цумз-15 и МК-6 на железнодорожном ходу Локомотивного депо Егоршино Свердловской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза с работой на станции Карпунино Локомотивного депо Егоршино Свердловской железной дороги. По мнению истца, Пенсионный фонд, отказывая о включении данных периодов работы, неверно оценил представленные им данные, он работал на грузоподъёмном кране, который был оборудован паровой силовой установкой, а также работал помощником машиниста тепловоза, обе должности дают ему право на назначение пенсии ранее достижения установленного возраста.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил, что он в указанные периоды работал машинистом грузоподъёмного крана с паровой силовой установкой, работающей на угле, также работал помощником машиниста тепловоза на станции Карпунино. Кран весь период был один и тот же, эксплуатировался дольше 1988 года, других кранов не было, он жил и работал в р.<адрес> на станции, а в Егоршино головное предприятие. Его доводы подтверждены записями в трудовой книжке и справками работодателя, он не виноват в том, как велись записи и хранились документы.

Представитель ответчика просит в иске отказать за недоказанностью доводов истца, решение ПФ принято на основании имевшихся документов, истец не доказал, что работал на паровом кране и помощником машиниста тепловоза. Доводы изложены в отзыве.

Третье лицо, представитель ОАО РЖД направило пакет документов с приказами в отношении ФИО1, просили рассмотреть без их участия, считают, что требования истца обоснованы, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как ФИО1 работал на кране с паровой установкой и дольше, чем предусмотрено данными об эксплуатации, а также работал на тепловозе на станции Карпунино, что подтверждают их справки, приказы и иные данные.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело при настоящей явке.

Выслушав объяснения участников, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон, Федеральный закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8). В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, как указано третьим лицом, поступили в архив не в полном объеме, поэтому судом принимаются уточняющие справки учреждения-работодателя и иные документы.

Материалами дела установлено и подтверждено приказами, записями в трудовой книжке и уточняющими справками работодателя (третьего лица), что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу дублером помощника машиниста УПК и направлен на курсы. Зачислен в штат и назначен на работу с ДД.ММ.ГГГГ помощником грузоподъёмного крана на железнодорожном ходу для практики Локомотивного депо Егоршино. Отчислен с ДД.ММ.ГГГГ после практики и назначен в этом же депо помощником грузоподъёмного крана на железнодорожном ходу с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ назначен машинистом грузоподъёмных кранов ПК-цумз-15 и МК-6 этого же депо.

Работодатель подтвердил, что ФИО1 работал на станции Карпунино в должности машиниста парового грузоподъёмного крана в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Краны ПК-цумз-15 и МК-6 являлись паровыми, по факту эксплуатировались на станции Карпунино в период работы ФИО1 (до 1989 года), т.е. дольше указанного в справке (л.д.41) – «в эксплуатации согласно перечню льготных профессий до 1988», на что ссылается ответчик. При этом, ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы ФИО1 на этих же кранах в этой же должности включен в льготный.

Для недоверия представленным данным, оснований у суда не имеется, сведения, представленные третьим лицом, согласуются с пояснениями истца, обратного суду ответчиком не предоставлено.

Для устранения множественности нормативных актов "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", признано необходимым объединить ранее принятые решения по этому вопросу, утверждено разъяснение (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8), где указано, что пенсии следует назначать, как рабочим на строительстве метрополитенов, согласно списку N 2, разделу XXIX, по нижеуказанным профессиям:

Железнодорожный транспорт и метрополитен - Машинистам паровых (паропутевых) кранов на железнодорожном ходу, как машинистам паровозов.

Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных утвержденными данным документом Списками N 1 и N 2, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537).

Списки N 1 и N 2, утвержденные применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665.

Поэтому, ввиду того, что истцом доказано, что в спорный период он работал на паровых кранах на железнодорожном ходу, его должность относится к льготной, указанные спорные периоды подлежат включению в льготный стаж.

Что касается периодов работы ФИО1 в должности помощника машиниста тепловоза, суд исходит из данных, предоставленных работодателем, что подтверждено приказом, где указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ перевести помощником машиниста тепловоза ОП Алапаевск с местом жительства <адрес>.

Таким образом, ФИО1 проживал и работал на стации Карпунино.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрено наименование профессии "машинист тепловоза".

Характеристика работ машиниста тепловоза и помощника машиниста тепловоза содержится в ЕТКС (выпуск 52).

Профессии машиниста тепловоза и помощника машиниста тепловоза отнесены к категориям профессий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, при этом подтверждения каких-либо дополнительных условий, в отличие от некоторых иных профессий, содержащихся Списке N 272, не требуется, что следует из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272.

В соответствии с Типовой инструкцией по охране труда для машиниста тепловоза, в процессе работы машиниста тепловоза могут иметь место опасные и вредные производственные факторы.

Принимая во внимание совокупность имеющихся в деле доказательств, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве "помощника машиниста тепловоза", условия труда которого относятся к особым условиям труда, занятость в которых дает право на льготную пенсию.

Из Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 286, следует, что к железнодорожным путям необщего пользования относятся железнодорожные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Указанные Правила технической эксплуатации железных дорог являются обязательными для выполнения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта.

Кроме этого, обслуживание железнодорожных путей необщего пользования, предоставление услуг железнодорожного транспорта (маневровые работы, подача и выдача вагонов, выгрузка и погрузка вагонов) определенным пользователям или для выполнения работ для собственных нужд, равно как и выполнение маневровых работ, не лишает машиниста тепловоза и помощника машиниста тепловоза, и приравненного к ним машиниста парового крана на железнодорожном ходу, выполняющего указанные работы, права на досрочное установление пенсии.

Вывод суда об удовлетворении требований истца сделан на основании представленных доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 ГПК РФ, доводы ответчика об отсутствии достаточных и достоверных доказательств занятости ФИО1 на работе в должности машиниста парового грузоподъёмного крана ПК-цумз-15 и МК-6 на железнодорожном ходу Локомотивного депо Егоршино Свердловской железной дороги, и в должности помощника машиниста тепловоза с работой на станции Карпунино Локомотивного депо Егоршино Свердловской железной дороги, не могут быть приняты во внимание, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и доказательствам, исследованных судом и не опровергают доводы истца.

Доказательств обратного, а также того, что истец не был занят на указанных работах более 80% рабочего времени, в соответствии со ст. 56 ГПК ответчиком не представлено.

Учитывая, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО1 права на получение досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты, в связи с чем, необходимо возложить на УПФ обязанность по назначению истцу пенсии с указанной даты.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхотурском уезде <адрес> о включении в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию по старости, периодов работы и признании права на досрочную пенсию, удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхотурском уезде <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста парового грузоподъёмного крана ПК-цумз-15 и МК-6 на железнодорожном ходу Локомотивного депо Егоршино Свердловской железной дороги;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза с работой на станции Карпунино Локомотивного депо Егоршино Свердловской железной дороги.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со времени наступления такового права, с момента первоначального обращения в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Верхотурскому уезде <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхотурском уезде <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Верхотурский районный суд <адрес>.

Судья А.И.Ладыгин