Решение № 2-1215/2019 2-1215/2019~М-625/2019 М-625/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-1215/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шутилина В.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> о возложении обязанности по перерасчету выслуги лет и перерасчету пенсионной выплаты

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчета - один месяц службы за два месяца, перерасчете пенсионной выплаты со дня ее назначения.

Свои требования мотивировала тем, что она в должности младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности проходила службу в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> в период с 01.01.208г. по 31.12.2012г., на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 25.11.2010г., № от 21.12.2011г., и была закреплена за туберкулезным отделением областной больницы ФКУ ИК -1, в силу своих служебных обязанностей непосредственно контактировала с осужденными больными активной формой туберкулеза.

Согласно приказа от 28.10.2013г. № – лс ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> истица была уволена из уголовно – исполнительной системы по болезни по п. «ж» ст.58 ТК РФ.

Для назначения пенсии был произведен расчет выслуги лет и она в календарном исчислении составила 15лет 00 месяцев 15 дней; в льготном исчислении - 20 лет 03 месяца 03 дня исходя из расчета один месяц службы за полтора месяца. С этим расчетом она не согласна, поскольку он должен быть произведен исходя из расчета один месяц службы за два месяца в соответствии с приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ИК -1 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования не признала, пояснила, что на момент увольнения ФИО1 знала о нарушении своих прав, таким образом, согласно положениям ст.ст. 199-200 ГК РФ пропустила срок для обращения за защитой своего права, который составляет три года.

Также пояснила суду, что ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> является самостоятельным юридическим лицом, а поскольку истица являлась младшим инспектором 1 категории группы надзора отдела безопасности, то именно ФКУ ИК -1 УФСИН России по <адрес> наделено полномочиями и в данном случае производит пенсионные выплаты истцу.

Истица ФИО1 возражала против доводов представителя ответчика в части последствия применения сроков исковой давности по данному спору.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п./п. «в» п. 3 постановления Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях - один месяц службы за два месяца – в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, предназначенных для содержания и лечения осужденных инфекционных больных и содержания осужденных с пожизненным сроком, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после ДД.ММ.ГГГГ, а в медицинских противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню организаций, должностей и на условиях, определяемых Министром юстиции Российской Федерации.

В соответствии с утвержденным Приказом Минюста РФ от 01.12.2005г. «Перечнем медицинских противотуберкулезных организаций в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца» к противотуберкулезным организациям уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) относятся, в том числе, туберкулезные больницы и их отделения (участки), которые могут создаваться как самостоятельные учреждения здравоохранения УИС Минюста России, ФСИН России, так и в составе следственного изолятора и (или) исправительного учреждения.

Согласно Перечню должностей в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца (утвержденному Приказом Минюста РФ от 01.12.2005г.) к таковым должностям отнесены: старшие оперуполномоченные по особо важным делам, старшие оперуполномоченные и оперуполномоченные отделов (отделений) розыска территориальных органов ФСИН России, оперативных управлений (отделов) территориальных органов ФСИН России, сотрудники исправительных учреждений и следственных изоляторов, закрепленные приказом органа или учреждения УИС Минюста России, ФСИН России за изолированными участками для содержания и лечения больных активным туберкулезом, в силу своих служебных обязанностей, непосредственно контактирующих с больными активной формой туберкулеза.

Из представленных документов следует, что ФИО1 в должности младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности проходила службу в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> в период с 01.01.208г. по 31.12.2012г., на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 25.11.2010г., № от 21.12.2011г., и была закреплена за туберкулезным отделением областной больницы ФКУ ИК -1, в силу своих служебных обязанностей непосредственно контактировала с осужденными больными активной формой туберкулеза, то есть осуществляла надзор за осужденными, больными активной формой туберкулеза, и проведения режимных мероприятий.

Согласно приказа от 28.10.2013г. № – лс ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> истица была уволена из уголовно – исполнительной системы по болезни по п. «ж» ст.58 ТК РФ.

Таким образом, служба истицы, занимавшая в спорный период определенную вышеуказанным Перечнем должность, и закреплявшегося за обособленным участком для содержания и лечения больных активной формой туберкулеза (за туберкулезным отделением областной больницы для осужденных при ФКУ ИК - 1 и за локальным участком медицинского назначения для содержания и лечения осужденных, больных активной формой туберкулеза ФКУ ИК - 1 и имевшего в силу возложенных на него обязанностей (надзор за осужденными, проведение режимных мероприятий) непосредственный контакт с больными активной формой туберкулеза, должна быть включена в выслугу лет для назначения пенсии из расчета: один месяц службы за два месяца.

При этом, суд считает, что создание специализированного обособленного туберкулезного отделения для содержания и лечения больных туберкулезом (его активной формой) фактически и является изолированным участком для содержания и лечения больных активным туберкулезом.

Статьей 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусмотрено увеличение размера пенсии за выслугу лет за каждый год выслуги свыше 20 лет.

При таких обстоятельствах в связи с перерасчетом ФИО1 выслуги лет за вышеуказанный период на ответчика должна быть возложена обязанность по перерасчету её пенсионной выплаты со дня ее назначения, а также обязанность произвести перерасчет периода службы истице в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчета - один месяц службы за два месяца, в соответствии с приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании Постановления Совета Министров- Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, отвергает доводу представителя ответчика о том, что со стороны истца был пропущен установленный ст. 200 ГК РФ трехлетний срок исковой давности, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, в виду того, что заявленные искровые требования относятся к категории пенсионных споров, так как перерасчет периода службы необходим для назначения пенсии, то есть получения государственного пенсионного обеспечения и связан с реализацией ФИО1 своих прав по социальному обеспечению, в связи с чем при разрешении пенсионных споров учитывается тот факт, что срок исковой давности, предусмотренный ГК РФ, к данным правоотношениям не применяется, так как нормы, касающиеся исковой давности, не подлежат применению к правоотношениям, вытекающим из пенсионного законодательства. Срок исковой давности в пенсионных спорах может быть применен лишь только в том случае, если такая возможность предусмотрена специальным законом, регулирующим пенсионные правоотношения (определение ВС РФ от 06.12.2013г. №-КГ13-4).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> произвести перерасчет периода службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчета - один месяц службы за два месяца, в соответствии с приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании Постановления Совета Министров- Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить обязанность на ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> произвести ФИО1 перерасчет пенсионной выплаты в соответствии с приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании Постановления Совета Министров- Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № со дня ее назначения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 26.03.2019г.

Судья В.Ю. Шутилин