Решение № 12-124/2025 12-1247/2025 12-1793/2024 от 3 марта 2025 г. по делу № 12-124/2025

Дело № 12-1247/2025

25RS0002-01-2024-008530-96


РЕШЕНИЕ

04 марта 2025 года <...>

Судья Фрунзенского районного суда города Владивостока О.О. Ясинская, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <ФИО>5 на постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от <дата><номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ,

установила:

постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району по делу об административном правонарушении от <дата><номер><ФИО>1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, <ФИО>1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что <дата> ею была осуществлена оплата за размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа <номер>, что подтверждается кассовым чеком. Просит оспариваемое постановление отменить.

В судебное заседание <ФИО>1, представитель административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежаще.

Представитель ООО «Цифровое Приморье» <ФИО>3 возражала против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что заявителем была произведена оплата парковки за транспортное средство с г/н <номер>, <ФИО>1 является собственником транспортного средства с г/н <номер>, которое было припарковано по указанному в постановлении адресу и оплата парковки произведена не была.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" установлена административная ответственность за нарушение права бесплатного пользования платными парковками общего пользования на территории Приморского края.

На основании ч.1 ст.12.4 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных названным Законом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административномправонарушении выносится без участия, лица, в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 3.5 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» под использованием парковки на платной основе понимается въезд и размещение транспортного средства на парковке, влекущее обязанность по внесению платы за размещение транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком в размере, установленном постановлением администрации города Владивостока.

Также в вышеуказанном Постановлении закреплены обязанности пользователя платной парковкой, а именно: поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения; произвести оплату за пользование парковочным местом; после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

Согласно пункту 3.11 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» плата за пользование парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку.

Пунктом 3.12 Порядка предусмотрены способы внесение платы за пользование платной открытой парковки, в том числе: 1) путем использования технических средств автоматической электронной оплаты, в том числе через паркомат, с помощью банковских карт в соответствии с законодательством о деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами; 2) путем списания денежных средств с лицевого счета абонента оператора мобильной (сотовой) связи посредством SMS-уведомления (сообщений) на специальный номер; 3) путем перечисления годовой льготной платы за пользование платной парковкой в виде единовременного авансового платежа при получении резидентного парковочного разрешения по реквизитам, указанным на официальном сайте администрации города Владивостока в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 4) путем списания денежных средств с использованием мобильного приложения "Цифровое Приморье"; 5) путем списания денежных средств с личного кабинета собственника транспортного средства на сайте "Единый портал "Цифровое Приморье" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Как установлено в судебном заседании, основанием для привлечения <ФИО>1 как владельца транспортного средства « Тойота Виста» г/н <номер>, к административной ответственности послужил допущенный факт нарушения подп. 2 п. 3.16, подп. 5 п. 3.17 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 10.03.2022 № 437, выразившийся в осуществлении <дата> в период времени с 10-04 час. по 10-35 час. по адресу <адрес>, парковки на территории муниципальной парковки открытого типа <номер>, не оплатив её.

Фиксация нарушения в сфере использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах г.Владивостока осуществлялась с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е».

Указанные обстоятельства оставления владельцем транспортного средства «Тойота Виста» г/н <номер>, на парковке (парковочном месте) без внесения платы за пользование парковочным местом зафиксированы в акте обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения <номер> от <дата>, к которому оформлены фотоматериалы.

В соответствии с карточкой учета транспортного средства базы данных ФИС ГИБДД-М собственником транспортного средства – автомобиля марки «Тойота Виста» г/н <номер>, является физическое лицо – <ФИО>1

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона ПК № 44-КЗ и вина <ФИО>1 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: актом об обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от <номер> от <дата>, фотоматериалами, карточкой учета транспортного средства, протоколом заседания административной комиссии.

Исходя из положений части 1 статьи 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Достоверность показаний вышеуказанного работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано вмененное <ФИО>1 правонарушение, сомнений не вызывает.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства <ФИО>1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения подтверждаются постановлением административной комиссии, оформленным в соответствии с частью 6 статьи 29.10 и частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в виде электронного документа и включающим в себя фотоматериал о фиксации данного административного правонарушения.

Таким образом, в бездействии <ФИО>1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Доводы заявителя о том, что ею была произведена оплата парковки, суд отклоняет.

Так, из представленного заявителем кассового чека следует, что <ФИО>1 произвела оплату за услуги платной парковки автомобиля <дата>. в 02-44 час. по Московскому времени в сумме 200 руб. за парковку <номер><дата> до 14-18 час.

Вместе с тем, при заполнении реквизитов по оплате за размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа допустила ошибку в номере транспортного средства, указав государственный регистрационный знак <номер>.

Доказательств оплаты за парковку принадлежащего <ФИО>1 транспортного средства «Тойота Виста» г/н <номер>, суду не представлено, что указывает на невыполнение требований подпункта 2 пункта 3.16, подпункта 5 пункта 3.17 Постановления № 437.

Таким образом, фактически оплата за размещение транспортного средства «Тойота Виста» с государственным регистрационным знаком <номер>/28, на платной парковке открытого типа не произведена, в связи с чем, <дата><ФИО>1 как собственник указанного транспортного средства, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Однако, при должной внимательности и осмотрительности <ФИО>1 могла избежать нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые она совершила.

При рассмотрении дела неустранимых сомнений в виновности <ФИО>1, которые толкуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, не установлено.

Совокупностью собранных в деле доказательств, признанными судом допустимыми, достаточными и достоверными, полностью подтверждается вина <ФИО>1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы административной комиссии мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, основания для отмены постановления отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решила:

постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от <дата><номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении <ФИО>6 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья О.О.Ясинская