Решение № 2-1638/2020 2-1638/2020~М-1530/2020 М-1530/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-1638/2020

Дело № 2-1638/2020 УИД:23RS0013-01-2020-002669-10


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 05 ноября 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Соколенко А.В.,

при секретаре Богатыревой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: РФ, <адрес>, с кадастровым номером №, со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1; общая площадь - 69, 0 кв.м., жилая площадь - 39,7 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 29,3 кв.м.; установить, что решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения сведений в ЕГРН об учете изменений в государственном кадастре недвижимости перепланированной и переустроенной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме, в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1; общая площадь - 69, 0 кв.м., в том числе: жилая площадь - 39,7 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 29,3 кв.м.

Исковые требования обоснованы тем, что истица является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 30 августа 2017 года, что подтверждает выписка из ЕГРН от 08 сентября 2017 года. Без получения в установленном порядке разрешения, произвела строительные работы по перепланировке и переустройстве вышеуказанной квартиры в части: переоборудованы дверной и оконный проёмы в открытый арочный проём между помещением №4 (кухня - до перепланировки и переустройства) и помещением №11 (лоджия - после перепланировки и переустройства); выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения №11 (лоджия - после перепланировки и переустройства) утеплением пеноплекс толщиной 100 мм., слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми листами внутренних поверхностей стен и потолка, по установке оконного блока из металлопластиковых конструкций и отопительной батареи; демонтирована перегородка между помещением №7 (туалет - до перепланировки и переустройства) и помещением №8 (ванная - до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным между помещением №7 (туалет - до перепланировки и переустройства) и помещением №9 (коридор - до перепланировки и переустройства); демонтированы и установлены на новом месте санитарно-технические приборы (ванная, раковина, унитаз) в помещении №8 (ванная - после перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства: образовано вспомогательное помещение №11 (лоджия - после перепланировки и переустройства), площадью 3,3 кв.м., повышение температурного режима нормативного которого, производится за счет установленной в помещении отопительной батареи; ликвидировано помещение №7 (туалет до перепланировки и переустройства); увеличилась площадь помещения №8 (ванная - после перепланировки и переустройства): было - 2,6 кв.м., стало – 4,5 кв.м.; увеличилась площадь помещения №9 (коридор - после перепланировки и переустройства): было – 3,4 кв.м., стало - 3,7 кв.м. Истица обратилась к ответчику с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства вышеуказанной квартиры, однако истице было отказано в согласовании и рекомендовано обратиться в Гулькевичский районный суд. Согласно техническому заключению, выполненному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 11 февраля 2020 года о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после перепланировки и переустройства в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на основании проведенного анализа технической документации и визуального смотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Повышение температурного режима до нормативного в помещении №11 (лоджия - после перепланировки и переустройства) за счет утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм., слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми листами внутренних поверхностей стен и потолка, по установке оконного блока из металлопластиковых конструкций и отопительной батареи, даёт обоснование объединения и образованию нового помещения вспомогательного использования помещения №4 (кухня - до перепланировки и переустройства) предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованного помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п.4). Оборудование инженерными сетями помещения №5 (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) даёт обоснование использованию, как помещение вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованного помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п.4). Выполненные строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Учитывая, что по техническому заключению перепланировка и переустройство вышеуказанной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартиры связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, истица полагает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: РФ, <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в судебное заседание не явился, глава поселения ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.09.2017.

В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка и переустройство своими силами: переоборудованы дверной и оконный проёмы в открытый арочный проём между помещением №4 (кухня - до перепланировки и переустройства) и помещением №11 (лоджия - после перепланировки и переустройства); выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения №11 (лоджия - после перепланировки и переустройства) утеплением пеноплекс толщиной 100 мм., слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми листами внутренних поверхностей стен и потолка, по установке оконного блока из металлопластиковых конструкций и отопительной батареи; демонтирована перегородка между помещением №7 (туалет - до перепланировки и переустройства) и помещением №8 (ванная - до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным между помещением №7 (туалет - до перепланировки и переустройства) и помещением №9 (коридор - до перепланировки и переустройства); в результате перепланировки и переустройства: образовано вспомогательное помещение №11 (лоджия - после перепланировки и переустройства), площадью 3,3 кв.м., повышение температурного режима нормативного которого, производится за счет установленной в помещении отопительной батареи; ликвидировано помещение №7 (туалет до перепланировки и переустройства); увеличилась площадь помещения №8 (ванная - после перепланировки и переустройства): было - 2,6 кв.м., стало – 4,5 кв.м.; увеличилась площадь помещения №9 (коридор - после перепланировки и переустройства): было – 3,4 кв.м., стало - 3,7 кв.м.; демонтированы и установлены на новом месте санитарно-технические приборы (ванная, раковина, унитаз) в помещении №8 (ванная - после перепланировки и переустройства).

Истец с целью приведения всех документов на квартиру в соответствие с действующим законодательством обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района №6731 от 29.09.2020 в этом ей было отказано, в связи с установлением факта самовольной перепланировки.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению, выполненному Отделом Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, о соответствии строительным нормам и правилам и состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной перепланировки и переустройства квартиры в многоквартирном жилом доме, расположенной по адресу: <адрес>, на основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройстве квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Повышение температурного режима до нормативного в помещении №11 (лоджия - после перепланировки и переустройства) за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм., слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми листами внутренних поверхностей стен и потолка, по установке оконного блока из металлопластиковых конструкций и отопительной батареи, даёт обоснование объединения и образованию нового помещения вспомогательного использования №4 (кухня - после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованного помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п.4). Оборудование инженерными сетями помещения №5 (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) даёт обоснование использованию, как помещения вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п.4). Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройств квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц.

Учитывая, что по техническому заключению перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить в перепланированном состоянии <адрес>

Из части 1 статьи 3 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01.01.2017 осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес> со следующими технико-экономическими показателями (ТЭП): общая площадь квартиры 69,0 кв.м., жилая площадь 39,7 кв.м., вспомогательная площадь 29,3 кв.м.

Настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером 23:06:1902015:628 без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме, в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1; общая площадь - 69,0 кв.м., в том числе: жилая площадь - 39,7 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 29,3 кв.м. адрес (описание) местоположения: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко