Решение № 2-569/2017 2-569/2017~М-357/2017 М-357/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-569/2017

Дело № 2-569/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пос.ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.

с участием истца ФИО1 и ее представителя адвоката Новожиловой Н. И.,

представителя ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Чернышевского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ по доверенности ФИО3,

при секретаре Гуманове А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района РТ, Чернышевскому сельскому поселению Высокогорского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к исполнительному комитету <адрес> РТ, в обосновании указав следующее.

На основании решения Усадского сельского <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в количестве 16 соток.

В 1993 году ей было дополнительно предоставлено еще <данные изъяты> соток и на основании решения Усадского сельского <адрес> РТ от 9 сентября было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Согласно этому свидетельству ей в собственность предоставлялся земельный участок в количестве <данные изъяты> кв.м., из которых один земельный участок на <адрес> в с.<адрес>ю <данные изъяты>м., а второй на <адрес>, площадью - <данные изъяты> кв.м.

Право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м. за ней зарегистрировано в Управлении Росреестра по РТ ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации серии 16-АК № от 07.02.2012г.

На земельный участок площадью <данные изъяты>.м. ей отказано в регистрации ввиду того, что у регистратора возникли сомнения в подлинности представленного ей свидетельства на право собственности на землю.

Государственным регистратором был сделан запрос в Исполком Чернышевского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом Чернышевского сельского поселения <адрес> РТ на запрос регистратора был дан ответ, что свидетельства на права собственности на землю и выписки из решения о предоставлении ей земельного участка не имеется.

С 1993 года по настоящее время она владеет и пользуется предоставленными ей земельными участками и на ул. <адрес>ю <данные изъяты> кв.м. и на <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. как своими собственными, оплачивает земельный налог.

Земельный участок площадью <данные изъяты>. состоит на кадастровом учете с 2004 года и был внесен в сведения ГКН как ранее учтенный на основании материалов инвентаризации. Земельному участку присвоен кадастровый №.

Считает, что свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ выдано ей компетентным органом и в связи с этим у нее имеются основания для признания за ней права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. м., расположенный в <адрес> РТ.

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Новожилова Н. И. иск поддержали.

Представители ответчиков исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ по доверенности ФИО2, Чернышевского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ по доверенности ФИО3 иск не признали и пояснили, что решения о предоставлении истцу в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. <адрес> не имеется.

Суд, выслушав пояснения истца, представителей истца и ответчиков, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений частей 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (пп. 9 п. 1 ст. 8 ГКРФ).

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ, 1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона N 137 от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса», 9. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

9.1. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что на основании решения Усадского сельского <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в количестве <данные изъяты> соток.

Как указывает истец, в 1993 году ей дополнительно предоставлено еще <данные изъяты> соток и на основании решения Усадского сельского <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Согласно этому свидетельству ФИО1 в собственность предоставлен земельный участок в количестве <данные изъяты>.м., из которых, один земельный участок площадью <данные изъяты>.м., а второй - <данные изъяты>.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 16-АК № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., основанием является – Постановление Главы администрации <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Высокогорского отдела Управления Росреестра по РТ ФИО1 отказано в регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., ввиду того, что у регистратора возникли сомнения в подлинности представленного свидетельства на право собственности на землю.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №.

Истец исковые требования о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером № обосновывала тем, что имеется вышеуказанное свидетельство на право собственности на землю и с 1993 года владеет и пользуется данным земельным участком, оплачивает налоги.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », согласно которым если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Между тем, стороной истца такие доказательства суду не представлены.В силу статьи 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действующей в рассматриваемый период, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Судом были направлены запросы в архивный отдел исполнительного комитета Высокогорского муниципального района <адрес> РТ.

Как следует из ответа Усадского сельского поселения, все решения о предоставлении земельных участков и свидетельства на право собственности на землю хранятся в архивном отделе.

Из ответа Архивного отдела следует, что в архивном фонде имеется протокол № заседания исполнительного комитета Усадского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выделен земельный участок <данные изъяты> га в <адрес>.

Как показал в судебном заседании представитель Чернышевского сельского поселения ФИО3, в сельском поселении решения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 земельного участка не имеется.

Учитывая вышеизложенное, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 каких-либо прав на спорный земельный участок, не представлено.

Несмотря на наличие свидетельства на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ, решения от ДД.ММ.ГГГГ Усадского сельского совета о выделении земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. либо иной площадью не имеется, как и не имеется второго экземпляра свидетельства на право собственности на землю.

Довод истца на добросовестное владение этим участком, оплата налогов, не является основанием для удовлетворения иска.

Истцом не представлено доказательств наличия надлежаще оформленных земельно-правовых отношений на спорный земельный участок, наличие кадастрового учета земельного участка таковым не является. Законом не предусмотрено бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, согласно земельному законодательству право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность.

Таким образом, спорный земельный участок на праве собственности, пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 не принадлежал и не принадлежит.

Кроме того, суд принимает во внимание, что из содержания кадастровой выписки следует, что земельный участок площадью <данные изъяты>. м., истец просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> по свидетельству на право собственности площадь земельного участка <данные изъяты> м., имеется решение о предоставление истцу земельного участка площадью <данные изъяты>., а зарегистрировала истица право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. на основании постановления Главы администрации.

Так, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом и ее представителем не предоставлено доказательств передачи либо предоставления на праве собственности, пожизненно наследуемого владения либо постоянного, бессрочного пользования земельного участка.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1, о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в <адрес> муниципального района РТ следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в <адрес> муниципального района РТ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: