Решение № 2-863/2019 2-863/2019~М-718/2019 М-718/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-863/2019

Дело №2-863/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 июня 2019 года Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Г.А. Соловьяновой

при секретаре А.А. Кучерявом

с участием:

истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения третьего или последующего ребенка, признании факта постоянного проживания, обязании назначить ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском в последствии уточнив к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес> о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, нуждающимся в поддержке семьям, назначаемую в случае рождения у них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет в соответствии постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п; признание факта постоянного ее проживания и её несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, на момент рождения третьего ребенка ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязании Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес> назначить ФИО4, ежемесячную денежную выплату, нуждающимся в поддержке семьям, назначаемую в случае рождения у них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка.

В обоснование заявленных требований указано, что в конце января 2019 году она обратилась в Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района по вопросу назначения ежемесячной денежной выплаты, нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения у них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет. Там ей дали перечень документов, которые необходимо предоставить для этого. Она собрала документы и предоставила их.

17.02.2019г. получено Уведомление (решение об отказе №) с органа исполнителя с МУ «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>», согласно которому отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием у детей регистрации на территории <адрес> на дату рождения 3 или последующего ребенка.

На дату обращения в МУ «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» семья ФИО3 соответствовала всем вышеперечисленным условиям.

Несмотря на то, что ее дочь ФИО1 была зарегистрирована по адресу ее места жительства позже, она всегда проживали с ней по адресу: <адрес>.

ФИО3, и её супруг ФИО6, а так же их несовершеннолетние дети ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживают на территории <адрес>.

Несовершеннолетние дети ФИО4 рождены на территории <адрес> в <адрес> и <адрес>, что подтверждается свидетельствами о рождении, выданными отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес>.

Кроме того, дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещает муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение № в <адрес> СК, что подтверждается справкой ДД.ММ.ГГГГ №.

Также, дети ФИО6: ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается в <адрес>ной больнице с 2014 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения наблюдается в <адрес>ной больнице с 2016 года, что подтверждается справкой, выданной <адрес>ной больницы № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что дети истицы ФИО4, являются несовершеннолетними и не могут выбирать по своему усмотрению место жительства, поэтому их местом постоянного жительства является место постоянного жительства истца и её супруга.

Семья ФИО3 уже на протяжении многих лет проживает в <адрес> и факт проживания на территории <адрес> полностью подтверждается документально.

Таким образом считает, что МУ «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» не имелось никаких правовых оснований для отказа в предоставлении услуги «Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес> не явился, будучи надлежаще извещенным о дате и времени проведения судебного заседания, предоставив в суд отзыв на исковое заявление в котором просили суд принять решение по вышеуказанному делу в соответствии с действующим законодательством, а также о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлеченного по инициативе суда, Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, о чем свидетельствует отчет, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35735025683629 о получении адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Причин уважительности неявки суду не представлено. Заявлений с просьбами о переносе дела не поступило.

Суд с учетом мнения истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 39 Конституции РФ гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации N 606 от 07 мая 2012 года "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 1 июля 2012 года нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет.

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановлением № 498-п от 20.12.2012 года утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае. Указанный порядок определяет механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае. В соответствии с п.4. Порядка-выплаты ежемесячной денежной выплаты осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области социальной защиты населения или органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в случае наделения их отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по назначению и выплате семьям ежемесячной денежной выплаты.

Ежемесячная денежная выплата не назначается, если обращение за ней последовало после достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет.

В предоставлении государственной услуги может быть отказано в случае отсутствия права на назначение ежемесячного пособия на ребенка:

1) если ребенок, в связи с рождением которого назначена выплата, находится на полном государственном обеспечении;

2) если родитель лишен родительских прав, ограничен в родительских правах по отношению к ребенку;

3)если размер среднедушевого дохода семьи превысил среднедушевой денежный доход в Ставропольском крае.

Согласно п. 5 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2012 г. N 498-п (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 07.04.2014 N 139-п), указанная ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой и до достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет следующих условий, в том числе: наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; постоянное проживание на территории Ставропольского края родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату (за исключением несовершеннолетнего ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям или временно отсутствующего по месту жительства заявителя в связи с обучением в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения).

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации N 606 от 07 мая 2012 года "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 1 июля 2012 года нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Такой порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты установлен постановлением Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012 N 571 и постановлением Правительства Ставропольского края N 498-п от 20.12.2012.

Согласно п. 5 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2012 г. N 498-п (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.04.2017 года, т.е. в редакции, действующей на момент обращения заявителя и принятия решения об отказе в назначении ЕДВ), указанная ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой и до достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет, следующих условий: наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; постоянное проживание на территории Ставропольского края родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату (за исключением несовершеннолетнего ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям или временно отсутствующего по месту жительства заявителя в связи с обучением в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения).

Абзацем четвертым пункта 2 постановления Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012 N 571 (в редакции постановления от 23.03.2018 года N 95), который применяется к правоотношениям, возникшим с 13 октября 2016 года, в качестве одного из обязательных условий предоставления ежемесячной денежной выплаты определено "постоянное проживание на территории Ставропольского края родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года, подтвержденное документами (сведениями), выданными органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо вступившим в законную силу решением суда об установлении данного факта.", а не наличие регистрации по месту жительства на территории Ставропольского края у родителей и их несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года, как указано в уведомлении об отказе в назначении вышеуказанной денежной выплаты, не предоставления домовых книг с отметками о регистрации.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации по делу N 19-АПГ18-12 от 18.10.2018 года решение Ставропольского краевого суда от 21 июня 2018 года отменено и принято по административному делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления ФИО5.

Признан не действующим со дня принятия пункт 1 постановления Губернатора Ставропольского края от 23 марта 2018 года N 95 "О внесении изменений в пункт 2 постановления Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 года N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в той мере, в какой им исключается возможность подтверждения места жительства на территории Ставропольского края иными документами и сведениями, не обязательно исходящими от органов регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания, либо вступившим в законную силу решением суда об установлении данного факта, но позволяющими установить место жительства гражданина.

Признан не действующим со дня принятия пункт 3 постановления Губернатора Ставропольского края от 23 марта 2018 года N 95 "О внесении изменений в пункт 2 постановления Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 года N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в части слов: "и распространяется на правоотношения, возникшие с 13 октября 2016 года".

Из содержания вышеуказанных судебных постановлений следует, что отсутствие регистрации не исключает возможности установления места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства определяется как постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В силу статьи 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Вместе с тем названной нормой также устанавливается, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу указанных норм определяющим является сам факт постоянного проживания граждан на территории субъекта Российской Федерации для реализации ими права на получение государственной поддержки как лиц, относящихся к категориям граждан, нуждающихся в данной поддержке.

Учитывая позицию Конституционного Суда РФ, который своим Постановлением от 02.02.1998 «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713» указал, что институт регистрации носит уведомительный характер, сам факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей для гражданина.

Юридической силой постановления Конституционного Суда Российской Федерации, в котором выявляется конституционно-правовой смысл нормы и тем самым устраняется неопределенность в ее интерпретации с точки зрения соответствия Конституции Российской Федерации, обусловливается невозможность применения данной нормы (а значит, прекращение действия) в любом другом истолковании, расходящемся с ее конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации; иное - в нарушение статьи 125 (часть 6) Конституции Российской Федерации и части третьей статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" - означало бы возможность применения нормы в прежнем ее понимании, не соответствующем Конституции Российской Федерации и, следовательно, влекущем нарушение конституционных прав и свобод. С момента вступления постановления Конституционного Суда Российской Федерации в силу такая норма не должна толковаться каким-либо иным образом и применяться в каком-либо ином смысле (Определение от 8 июля 2014 года N 1562-О), при этом обязательному учету правоприменительными органами подлежат не только итоговый вывод Конституционного Суда Российской Федерации, сделанный им в резолютивной части постановления применительно к конкретной правовой норме, но и правовые позиции, изложенные в его мотивировочной части и содержащие толкование конституционных норм либо выявляющие конституционный смысл закона, на которых основаны выводы Конституционного Суда Российской Федерации в резолютивной части его решения (Определение от 7 октября 1997 года N 88-О).

Уведомлением управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края №60 от 07.02.2019 года ФИО3 отказано в назначении денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье на основании п.2 Постановления №571 от 17.08.2012г. (в ред. постановлений Губернатора Ставропольского края от 13.10.2016 №524), фактически ввиду отсутствия регистрации по месту жительства на территории Ставропольского края у её несовершеннолетней дочери ФИО8, на дату рождения в семье третьего ребенка, родившегося после 31.12.2012г.

Таким образом, суд считает, что требование о наличии регистрации по месту жительства, указанное в уведомлении об отказе в назначении денежной выплаты, противоречит абзацу четвертому пункта 2 постановления Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012 N 571 (в редакции постановления от 23.03.2018 года N 95), который предусматривает именно подтверждение постоянного проживания на территории Ставропольского края родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года, документами (сведениями), выданными органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо вступившим в законную силу решением суда об установлении данного факта, а отсутствие регистрации по месту жительства детей не может являться законным основанием для отказа истцу в реализации её законного права на получение социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения у них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае».

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как установлено судом, ФИО4 состоит в зарегистрированном браке с ФИО6, от брака с которым имеют троих детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО4 зарегистрирован брак, согласно свидетельства I-ДН №.

Истцом в подтверждение постоянного проживания её и её несовершеннолетних детей на территории <адрес> представлены следующие доказательства:

Паспорт серии 0710 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, согласно которому истец зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Паспорт серии 0704 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД по <адрес> в <адрес>, согласно которому ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Суду представлено свидетельство о рождении II-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, родителями указаны: отец ФИО6, мать ФИО4 (заявитель).

Исходя из свидетельства о рождении II-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, родителями указаны: отец ФИО6, мать ФИО4 (заявитель).

На основании свидетельства о рождении III-ДН № от 11.12.2018г. ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, родителями указаны: отец ФИО6, мать ФИО4 (заявитель).

Место регистрации несовершеннолетних детей ФИО4: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждается так же свидетельствами о регистрации по месту жительства №, 145 и 147.

Согласно справке из муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № от 05.04 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. учится в муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <адрес> СК.

На основании справки, выданной <адрес>ной больницы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается в <адрес>ной больнице с 2014 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения наблюдается в <адрес>ной больнице с 2016 года.

Согласно выписки из Росреестра от 06.02.2018г. ФИО4, ее несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО7 и ее супруг ФИО6 являются правообладателями жилого дома по адресу: <адрес>.

По смыслу ст. ст. 69, 71 ЖК РФ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена.

С учетом указанных норм закона несовершеннолетние дети истца, не имеют возможности самостоятельно определять свое место жительства или регистрации.

Таким образом, судом установлено, что на день рождения в семье ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала совместно с истцом ФИО4, а так же её дочерью ФИО9 ФИО7, ее супругом и их отцом ФИО6 по адресу: <адрес> местом их жительства, в силу закона, является место жительства родителей.

Учитывая, что на момент рождения третьего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вся семья истца проживала по адресу: <адрес>, то у истца возникло законное право на получение социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения у них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в <адрес>».

Вместе с тем, судом установлено, что после рождения третьего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец в установленный законом трехмесячный срок (ДД.ММ.ГГГГ год) обратилась за оказанием государственной услуги на назначение ежемесячного пособия на ребенка, что подтверждается уведомлением об отказе Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района, согласно которого решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении денежной выплаты.

Как следует из п. 6 Порядка назначении и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае, утверждённого Постановлением Правительства Ставропольского края от 20.12.2012 № 498-п (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.10.2016 N 425-п), ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения ребенка, если обращение одного из родителей (одинокого родителя) последовало не позднее трех месяцев от указанной даты. При обращении одного из родителей (одинокого родителя) за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех месяцев со дня рождения ребенка она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами, и не ранее даты рождения ребенка, в отношении которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что иск ФИО4 подлежит удовлетворению, с учетом п. 6 Порядка назначении и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения у них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в <адрес>, утверждённого Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в ред. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 425-п), т.е. момента рождения третьего ребенка ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ребенком возраста трех лет.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес> о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения третьего или последующего ребенка, признании факта постоянного проживания, обязании назначить ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, удовлетворить.

Признать за ФИО4, право на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в связи с рождением третьего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения 3-х летнего возраста.

Признать факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <адрес>, на момент рождения третьего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить обязанность на Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района назначить ФИО4 ежемесячную денежную выплату в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка ФИО2, до достижения ею 3-х летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Предгорный районный суд.

Судья: Г.А. Соловьянова