Постановление № 5-505/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-505/2019

Дело № 5-505/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2019 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда <адрес> Тюкина Е.В.,

при секретаре Братанич Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (DAVLATOV Z.), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по <адрес>, женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, русским языком владеющего,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.06.2019 г. в 12.30 час в по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, ДНТ «Лесное озеро» около сторожевой дубки охраны, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который, являясь иностранным гражданином Республики Таджикистан, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в качестве разнорабочего по перемещению электроинструмента по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, ДНТ «Лесное озеро» без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовую деятельность.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что осуществлял трудовую деятельность в Московской области, г.о. Серпухов, не имея при этом, патента или разрешения на работу. В содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в РФ, не имея патента или разрешения на работу в Московской области, которые требуются в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, ДНТ «Лесное озеро».

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АД №0746812 от 25.06.2019г., рапортом УУП ОП по Серпуховскому району о выявлении нарушения миграционного законодательства; письменными объяснениями ФИО1.; фототаблицей места осуществления трудовой деятельности; паспортом иностранного гражданина; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; миграционной картой; справкой ФМС АС ЦБДУИГ; справкой об отсутствии у ФИО1 патента на работу на территории и Московской области.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, признание вины, раскаяние в содеянном и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение им миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Препятствий для назначения дополнительного наказания суд не усматривает.

Оснований для принудительного выдворения ФИО1 за пределы РФ, не имеется.

На основании ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН - <***>, КПП - 504301001, Банк получателя: Главное управление Банка России по ЦФО г.Москва, БИК - 044525000, р/сч. - 40101810845250010102, ОКТМО - 46651000, КБК - 18811640000016022140, УИН: 1888045019000746821.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Е.В. Тюкина