Решение № 2-25/2019 2-25/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-25/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7мая 2019 года г. Пенза

Пензенский гарнизонный военный суд в составе судьи Торкунова Д.М., при секретаре судебного заседания Булановой Д.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-25/2019 по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Казанское высшее танковое командное Краснознамённое училище» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Казанское высшее танковое командное Краснознамённое училище» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ФГКВОУ ВО «Казанское высшее танковое командное Краснознамённое училище» МО РФ) через своего представителя обратилось в Пензенский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором представитель истца просил: взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в сумме 813398 руб. в федеральный бюджет через ФГКВОУ ВО «Казанское высшее танковое командное Краснознамённое училище» МО РФ, которое является распорядителем бюджетных средств.

Истец и его представитель, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. Представитель истца ФИО2 в своём письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивал.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия не прибывших лиц.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал полностью. При этом пояснил, что его отчисление было связано с необходимостью ухаживать за больными бабушкой и дедом.

Выслушав ответчика, исследовав и проанализировав доказательства по делу в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Выписками из приказов Министра обороны РФ от 3 августа 2015 года № и начальника Казанского высшего военного командного училища (военного института) от 3 августа 2015 года № подтверждается, что ответчик ФИО1 с 1 августа 2015 года зачислен на первый курс в Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (филиал, г. Казань) на воинскую должность курсанта для обучения по военной специальности <*---*>, ему присвоено воинское звание <*---*> и он включен в списки личного состава названного филиала.

Рапортом ФИО1 от 10 ноября 2016 года подтверждается, что ответчику до заключения контракта о прохождении военной службы разъяснялись положения п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», связанные с возмещением средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика, в случае его увольнения с военной службы.

Контрактом о прохождении военной службы от 10 ноября 2016 года подтверждается, что между ФИО1 и начальником филиала ВУНЦ СВ «ОА ВС РФ» заключен контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования. В этом же контракте указана стоимость одного года обучения в сумме 287 000 руб. 42 коп.

Факт заключения указанного контракта о прохождении военной службы с включением в него стоимости одного года обучения в названной выше сумме, ответчик в суде не отрицал.

Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в ФГКВОУ «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации (филиал, г. Казань)», утвержденному 17 августа 2016 года начальником ФГКВОУ «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации», стоимость одного года обучения по военной специальности: «Применение танковых подразделений» установлена в размере 287,42 тыс. руб.

Приказом начальника Казанского высшего танкового командного училища от 6 июня 2018 года № (по личному составу), индивидуальной картой учёта средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 в период обучения в военно-учебном заведении и справкой-расчётом взыскиваемых средств подтверждается, что срок обучения ответчика в названном военно-учебном заведении составил два года и десять полных месяцев, стоимость обучения которого составила 813 398 руб.

Сравнение суммы, включённой в контракт о прохождении военной службы, с суммой, указанной в приведенном выше расчете, позволяет суду прийти к выводу, что в названных документах указаны различные суммы: 287000 руб. 42 коп.и 287420 руб. соответственно.

При таких обстоятельствах, военный суд приходит к выводу о том, что расчёт стоимости должен производиться исходя из суммы, указанной в контракте о прохождении военной службы, т.е. из суммы 287000 руб. 42 коп., поскольку именно такая сумма указана в контракте о прохождении военной службы, который подписан сторонами и о вступлении которого в законную силу объявлено приказом начальника Казанского высшего военного командного училища от 25 ноября 2016 года №«О заключении контракта с курсантами 2 курса», в котором под № указан <*---*> ФИО1

Копиями рапорта ФИО1 от 1 июня 2018 года и выпиской из решения Ученого совета Казанского высшего танкового командного училища от 6 июня 2018 года № подтверждается, что ответчик в своем письменном рапорте ходатайствовал об отчислении его из числа курсантов названного учебного заведения по собственному желанию, в связи с ошибкой в выборе профессии. Данное ходатайство рассмотрено в присутствии ответчика Ученым советом названного учебного заведения, решением которого постановлено ходатайствовать об отчислении курсанта ФИО1 по нежеланию учиться.

Как следует из копии листа беседы, с ответчиком в начале июня 2018 года командованием учебного заведения проведена беседа на предмет увольнения ФИО1 с военной службы, в ходе которой он подтвердил своё собственное желание уволиться и согласие с увольнением.Своё желание уволиться какими-либо иными причинами не обосновал.

Как следует из приказов начальника Казанского высшего танкового командного училища от 6 июня 2018 года № (по личному составу) и от 6 июня 2018 года № (по строевой части), <*---*> ФИО3 отчислен из Казанского высшего танкового командного училища и уволен с военной службы в запас как выслуживший установленный срок военной службы по призыву (подп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и с 6 июня 2018 года исключен из списков личного составаучилища.

Свидетель Ш.А,М. суду пояснила, что является матерью ответчика, до обучения которого и в период его обучения она не работала, занималась домашним хозяйством. Её сын действительно отчислился из военного учебного заведения, поскольку хотел оказать ей помощь в уходе за её родителями - дедом ответчика (Я.М.М.) и бабушкой ответчика (Я.Г.И.). Каких-либо документов, связанных с плохим состоянием здоровья у Я.Г.И. и Я.М.М., свидетельствующих о необходимом постоянном постороннем уходе у них не имеется. На момент отчисления ФИО1 из учебного заведения Я.Г.И. и Я.М.М. в постоянном постороннем уходе не нуждались, передвигались и могли обслуживать себя самостоятельно.

Свидетельством о рождении Ш.А,М.. (девичья фамилия Я.) подтверждается, что Я.Г.И. и Я.М.М. являются её родителями, а, следовательно, бабушкой и дедушкой сына Ш.А,М. - ответчика ФИО1

Показания свидетеля Ш.А,М. подтверждаются представленными медицинскими документами, в том числе: выписным эпикризом из медицинской карты Я.М.М., согласно которому 9 июня 2017 года он выписан с улучшенным состоянием, может самостоятельно передвигаться; справками лечащему врачу от 15 мая, 11 июля, 9 августа и 10 сентября 2018 года о прохождении обследования Я.Г.И. и выпиской из истории болезни, согласно которой Я.Г.И. проведена операция 1 ноября 2018 года, а 6 ноября 2018 года она выписана с улучшением в удовлетворительном состоянии.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку. Порядок исчисления возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 г. утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, распространяющаяся на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования.

Пунктом 3 названного постановления Правительства РФ определено, что оно вступает в силу с 1 июля 2007 г. и распространяется на граждан РФ, поступивших в военные образовательные учреждения, начиная с 2007 года.

В соответствии с пунктами 2 - 7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований. При этом в состав указанных расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Подпунктом «а» п. 7 названной Методики предусмотрена формула, согласно которой текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, рассчитывается по формуле - ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Исходя из толкования приведенных положений Методики и п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязанность возмещения затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения связана с периодом обучения и взыскивается пропорционально количеству полных лет и месяцев обучения, которые лицо обучалось до отчисления по указанным основаниям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О, предусмотренная пунктом 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил РФ в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

Оценивая доводы ФИО1 о необходимости осуществления ухода за бабушкой и дедушкой, в совокупности с показаниями свидетеля Ш.А,М. и исследованными судом медицинскими документами, военный суд не может признать эти доводы состоятельными, поскольку они не подтверждаются как показаниями свидетеля Ш.А,М., так и медицинскими документами. Более того, Ш.А,М. не трудоустроена, является трудоспособной и занимается домашним хозяйством, поэтому в силу ч. 1 ст. 87 Семейного кодекса РФ обязана содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1 обучался в ФГКВО УВО «Казанское высшее танковое командное Краснознамённое училище» МО РФ два года и десять полных месяцев, и, согласно заключенному им контракту, взял на себя обязательство о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, в размере 287 000 руб. 42 коп., а не 287420 руб., как указано в расчёте фиксированных значений от 17 августа 2016 года, за каждый год обучения, поэтому суд, проверив расчет, представленный истцом, признаёт его правильным частично и приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию сумма в размере 813 167 руб. 86 коп., т.е. удовлетворяет исковые требования частично, а в удовлетворении исковых требований на оставшуюся сумму в размере 230 руб. 14 коп.отказывает как в заявленных необоснованно.

Поскольку суд удовлетворяет исковые требования ФГКВО УВО «Казанское высшее танковое командное Краснознамённое училище» МО РФчастично, то государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части требований в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

Таким образом, государственная пошлина по данному делу в размере 11330 руб. 58 коп.,с учетом положений статей 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ, подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Пенза».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Казанское высшее танковое командное Краснознамённое училище» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Казанское высшее танковое командное Краснознамённое училище» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере813 167 (восемьсот тринадцать тысяч сто шестьдесят семь) рублей 86 (восемьдесят шесть) копеек.

В удовлетворении исковых требований на сумму 230 (двести тридцать) рублей 14 (четырнадцать) копеек отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Пенза» государственную пошлину в размере 11330 (одиннадцать тысяч триста тридцать) рублей58 (пятьдесят восемь) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Пензенский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме, то есть с 8мая 2019 года.

Судья Д.М. Торкунов