Решение № 2-3894/2020 2-3894/2020~М-3541/2020 М-3541/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-3894/2020

Дело №2-3894/2020

03RS0003-01-2020-000308-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Зайдуллина, при секретаре Ахметзяновой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РОО «Общественный контроль ЖКХ Совет дома» РБ в лице председателя ФИО1 в интересах жильцов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, к АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа Республика Башкортостан» о защите прав потребителей, взыскании излишне оплаченных жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация «Общественный контроль ЖКХ «Совет дома» Республики Башкортостан (далее - Общественная организация) обратилась в суд с указанным иском в интересах жильцов домов по адресу: г. Уфа, <адрес>, 7а, 9, 9а, 11/1, 13, в обоснование требований указав, что управляющая организация АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфы РБ», не контролируя размер дроссельных диафрагм, установленных в системе теплоснабжения дома, допускает подачу в дом объема тепловой энергии, превышающего размер, установленный договором теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, в результате чего жителям дома предъявляется к оплате завышенный размер платы за отопление, однако, ответчиком - исполнителем коммунальной услуги "отопление" корректировка платы по отоплению не производится.

Определением суда от 03.06.2020. выделены в отдельное производство требования Региональной общественной организации «Общественный контроль ЖКХ «Совет дома» Республики Башкортостан (далее - Общественная организация) в интересах жильцов домов по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, с учетом уточненного иска, истец просит взыскать с АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» в пользу истцов излишне оплаченные суммы за отопление в 2015-2017г.г., неустойку, компенсацию морального вреда, штраф:

<адрес>

Сумма долга ответчика перед истцами за 2015-2017 г.г., руб.

ФИО2

16354, 85

ФИО3

7118,29

Взыскать с ответчика на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей в пользу каждого истца, неустойку (проценты) согласно ст. 395 ГК РФ.

Взыскать с ответчика штраф в пользу истцов и Организации - Заявителя на основании Закона.

Обязать ответчика ежегодно в течение каждого месяца отопительного сезона указывать в предназначенной для этого таблице платежного документа жилищно-коммунальных услуг показания теплосчетчика по интегратору и количество Гкал в строке "Объем по дому" окончательно принятое ресурсоснабжающей организацией (РСО).

В случае не учета ресурсоснабжающей организацией по различным причинам показаний теплосчетчика, указывать в соответствующей таблице платежного документа в строках "последние показания", "предпоследние показания", "Объем по дому" количество Гкал рассчитанное РСО "по среднему" или "по нормативу" и слово "норматив, или "среднее".

На судебное заседание председатель РОО «Общественный контроль ЖКХ. Совет дома РБ» ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Поименованные истцы – жители многоквартирных домов, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третьи лица МУП «Уфимские инженерные сети» ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В целях реализации ст. 162 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управления многоквартирным домом (далее – Правила №).

В соответствии с п. 2 Правил № под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. «ж» п. 4 Правил № управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.

Корректировка производится при наличии у исполнителя коммунальных услуг всех необходимых данных для осуществления корректировки платы за отопление.

Правоотношения, связанные с обязанностью собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных жилых домах по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленных ответчиком АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ», регулируются нормами гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, в частности положениями ст. 309 ГК РФ, ст. ст. 153, 154, 157 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам, в том числе услуг по отоплению, регулируется Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

В силу пп. «а» п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N307 в редакции от 21.07.2008 г. (далее Правила) при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно подпункта 3 пункта 2 приложения N 2 к Правилам;

размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:

, (8)

где:

- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 ранее действовавшие Правила признаны утратившими силу, за исключением пунктов 15 - 28 Правил (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 Приложения N 2 к Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с 01 июля 2016 года.

Согласно п.42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011. N354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно п. 3(1) Приложения № размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1):

Pi = Si x VT x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

VT - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3(2) Приложения № размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2):

,
где:

Pk.пр - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год;

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.i - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Судом установлено, что АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным домом на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля (ч. 3 ст. 192 Жилищного кодекса РФ). Проведение своевременных расчетов и начисление платы за коммунальные услуги многоквартирного дома, в т.ч. проведение ежегодной корректировки размера платы по услуге отопление является одним из лицензионных требований, предъявляемых к субъектам предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

01 июля 2012 года между АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» и МУП «Уфимские инженерные сети» ГО г. Уфа Республики Башкортостан, заключен договор о поставке через присоединенную сеть тепловой энергии №.

Из Актов допуска от 24.11.2015., от 07.06.2016., от 19.12.2017., от 28.11.2018., от 10.12.2019. следует, что в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Уфа, <адрес>, установлен и допущен в эксплуатацию для расчетов за потребляемую тепловую энергию прибор учета тепловой энергии - ВКТ-7, заводской №, приборы, оборудование, техническая документация узла учета соответствует проекту, действующим правилам, нормам, техническим условиям.

Сторонами не оспаривалось, что в рассматриваемый период 2015-2018г.г. прибор учета тепловой энергии ВКТ-7, заводской №, эксплуатировался, был технически исправен, своевременно проходил поверку, использовался для расчетов за потребляемую тепловую энергию.

Согласно ответу на судебный запрос МУП «Уфимские инженерные сети» ГО г. Уфа Республики Башкортостан от 10.03.2020. исх. № расчет диаметра отверстий в дроссельных диафрагмах произведен в соответствии с п.4.17. СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов», в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Уфа, <адрес>, расчетное значение диаметра отверстия в дроссельной диафрагме составляет 14, 8 мм., диаметр отверстия в фактически установленной дроссельной диафрагме составляет 14 мм.

Таким образом, установка и эксплуатация узла учета тепловой энергии производилась на основании Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго России 12 сентября 1995 года, согласно п. 3.1.1 которых, в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) должны определяться следующие величины: время работы приборов узла учета; полученная тепловая энергия; масса (или объем) полученного теплоносителя по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу; масса (или объем) полученного теплоносителя по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час; среднечасовое и среднесуточное значение температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета. В системах теплопотребления, подключенных по независимой схеме, дополнительно должна определяться масса (или объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку. В открытых системах теплопотребления дополнительно должны определяться: масса (или объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения; среднечасовое значение давления теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что поставка тепловой энергии в многоквартирный дом по адресу:. Уфа, <адрес>, осуществляется ресурсоснабжающей организацией по централизованным сетям теплоснабжения, в доме установлен коллективный прибор учета тепловой энергии, а расход (объем) тепловой энергии и теплоносителя, поступивших в многоквартирный дом, определяется показаниями общедомового прибора учета и распределяется к оплате в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В ч. 3 ст. 19 ФЗ "О теплоснабжении" N 190-ФЗ от 27.07.2010, ч. 2 ст. 13 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 261-ФЗ от 23.11.2009 установлено, что в случае отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в жилые дома для оказания коммунальных услуг, регулируется нормами жилищного законодательства (п. 10 ч. 1 ст. 4, ст. 8 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. п. 42.1, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Требования к качеству коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Отклоняя доводы истца о том, что ответчик не обеспечил определение количества полученной тепловой энергии, теплоносителя на отопление дома в соответствии с законом, суд исходит из того, что в соответствии п. 111 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

Проверив представленные стороной ответчика расчеты, сопоставив их с отчетами о суточных параметрах теплоснабжения, отчета о реализации тепловой энергии по абоненту АО «УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ», о количестве тепловой энергии, потребленными данным жилым домом, с представленными документами управляющей организации о начислениях по услуге «отопление» в 2015-2018 г.г., суд установил, что:

- в 2015 г. поставлено ресурсоснабжающей организацией тепловой энергии на сумму 1 131 311, 40 руб., начислено собственникам помещений платы за отопление на сумму 1 077 032, 94 руб., подлежит доначислению 54 278, 46 руб.;

- в 2016 г. поставлено ресурсоснабжающей организацией тепловой энергии на сумму 1 299 916, 18 руб., начислено собственникам помещений платы за отопление на сумму 1 170 722, 94 руб., подлежит доначислению 129 193, 24 руб.;

- в 2017 г. поставлено ресурсоснабжающей организацией тепловой энергии на сумму 1 347 687, 53 руб., начислено собственникам помещений платы за отопление на сумму 1 236 707, 88 руб., подлежит доначислению 110 979, 65руб.;

- в 2018 г. поставлено ресурсоснабжающей организацией тепловой энергии на сумму 1 399 880, 03 руб., начислено собственникам помещений платы за отопление на сумму 1 305 331, 56 руб., подлежит доначислению 94 548, 47 руб.;

всего за спорный период подлежит доначислению сумма платы за отопление в размере 388 999, 82 руб.

Доводы истцов о том, что они имеют право требовать возврата уплаченной суммы в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, судом отклоняются, поскольку не основаны на нормах действующего законодательства.

Приведенные в исковом заявлении расчеты носят приблизительный характер.

Согласно пункту 98 Правил предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Требования к качеству при предоставлении коммунальной услуги по отоплению следующие: бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода; обеспечение нормативной температуры воздуха; в жилых помещениях - не ниже +18°C (в угловых комнатах - +20°C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31°C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20°C (в угловых комнатах - +22°C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000); давление во внутридомовой системе отопления: с чугунными радиаторами - не более 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами - не более 1 МПа (10 кгс/кв. см); с любыми отопительными приборами - не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/кв. см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителе (раздел VI Отопление Приложения N 1).

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержится в разделе 10 Правил предоставления коммунальных услуг.

Суд учитывает, что указанные Правила не предусматривают перерасчет платы за превышение температуры теплоносителя в системе теплоснабжения.

За спорный период истцы в управляющую организацию с жалобами на нарушение температурного режима в принадлежащем им жилом помещении не обращались. Актов проверки, а также доказательств их обращения в аварийно-диспетчерскую службу, ею не представлены.

В адрес ресурсоснабжающей и управляющей организаций также не поступало обращений от других жильцов дома по вопросу превышения температурного режима теплоснабжения.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ стороной истца не доказан факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Суд, установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что жители указанного многоквартирного дома к ответчику в течение спорного периода с жалобами на допущение превышения нормативной температуры воздуха в принадлежащих им жилых помещениях не обращались, давая оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, применив указанные нормы материального права к возникшим правоотношениям сторон, приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных исковых требований.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг;

г(1)) размер повышающего коэффициента, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг,

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

- пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

- предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

- временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

- уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг,

- иными основаниями;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю;

к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с Правилами N 354, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы. Требования ЖК РФ и Правил N 354 носят императивный характер и обязательны к исполнению.

Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг" (далее - Приказ 43/пр) утверждена новая примерная форма платежного документа.

Объем информации, предусмотренный Правилами N 354, Приказом N43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную Правилами N 354, Приказом N 43/пр.

Допустимых доказательств тому, что в нарушение приведенных норм в платежных документах, предъявляемых к оплате истцам, сведений о количестве тепловой энергии на отопление потребленной указанными домами по показаниям теплосчетчиков не содержится, в материалы дела не представлено, соответственно, требования истцов об обязании АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» указывать в платежном документе в течение отопительного сезона показания общедомового прибора учета тепловой энергии, не подлежат удовлетворению.

В удовлетворении заявленных требований о том, что в случае не учета ресурсоснабжающей организацией по различным причинам показаний теплосчетчика, указывать в соответствующей таблице платежного документа в строках "последние показания", "предпоследние показания", "объем по дому" количество Гкал, рассчитанное "по среднему" или "по нормативу" и слово "норматив, или "среднее", суд отказывает, поскольку указание данных сведений в платежом документе не предусмотрено пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

На данные отношения в части, не урегулированной специальными нормами, распространяется действие Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей).

Статьей 10 данного закона установлено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в частности, цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы (пункт 2).

В нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств тому, что указанная информация не была предоставлена истцам.

Таким образом, изложенное не лишает права истцов на получение указанной информации на основании соответствующего письменного обращения в управляющую организацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

в удовлетворении иска Региональной общественной организации «Общественный контроль ЖКХ Совет дома» Республики Башкортостан в лице председателя ФИО1 в интересах жильцов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, к АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа Республика Башкортостан» о защите прав потребителей, взыскании излишне оплаченных жилищно-коммунальных услуг, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда изготовлено в окончательной в форме 01.10.2020.