Решение № 12-227/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 12-227/2021

Дело № 12-227/2021

61RS0006-01-2021-002705-18


РЕШЕНИЕ

09 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Кварта-1» на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Кварта-1» к административной ответственности предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кварта-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса РФ об АП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением ООО «Кварта-1» подана жалоба, в которой ООО «Кварта-1» просит постановление отменить производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы общество указало на отсутствие состава правонарушения, поскольку ООО «Кварта-1» является предприятием, которое осуществляет регулярные пассажирские перевозки по маршрутам. Водитель ООО «Кварта-1» на транспортном средстве в момент фиксации административного правонарушения осуществлял пассажирские перевозки по маршруту № <адрес>.

Представитель ООО «Кварта-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дел извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу пункта 18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе (за исключением школьных автобусов; транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах, транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 07:36:55 по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Кварта-1», в нарушение требований пункта 18.2 Правил дорожного движения двигался по полосе для маршрутных транспортных средств на указанном участке дороги.

Данное нарушение зафиксировано с применением технического средства работающего в автоматическом режиме, имеющего функции фотосъемки «ТРАФИК-СКАНЕР-СМ», свидетельство о поверке сроком действия до 05.05.2022 года.

К административной ответственности по части 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке части 1 статьи 2.6.1 указанного Кодекса привлечён собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства ООО «Кварта-1».

Между тем, с такими решением согласиться нельзя, поскольку оно противоречит фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам.

В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

По смыслу ст. 26.1 КоАП РФ, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, транспортное средство государственный регистрационный знак № является автобусом.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кварта-1» выдана лицензия № № на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Согласно путевого листа, свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, ДД.ММ.ГГГГ автобус, гос.номер Е № осуществлял перевозку пассажиров по маршруту № <адрес>, с промежуточными остановочными пунктами.

Представленные ООО «Кварта-1» доказательства о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство использовалось для перевозки пассажиров автобусами, в связи с чем, транспортное средство имело право двигаться по выделенной полосе для маршрутных транспортных средств, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ООО «Кварта -1» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Следовательно, оснований для привлечения ООО «Кварта-1» к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ за нарушение требования п. 18.2 ПДД РФ не имелось.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области № от 05.04.2021 года в отношении ООО «Кварта-1» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «Кварта-1» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области № от 05.04.2021 года в отношении ООО «Кварта-1» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии настоящего решения.

Судья