Решение № 2А-1952/2021 2А-1952/2021~М-1563/2021 М-1563/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1952/2021Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-1952/2021 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Тверь 22 июля 2021 года Заволжский районный суд города Твери в составе: председательствующего судьи Грачевой С.О., при секретаре Рыченковой А.А., с участием: представителя административного истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Заволжского района г. Твери Ляпкина А.А. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Исполняющий обязанности прокурора Заволжского района г. Твери Ляпкин А.А. обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с указанным административным исковым заявлением, в котором просил признать запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах с электронными адресами: https://shop.chasi55.ru/catalog/muzhskie-chasy https://meshok.net/?pp=100&related;=ЧАСЫ%20VACHERON%20CONSTANTIN%20КОПИЯ%20ШВЕЙЦАРСКИХ%20ЧАСОВ%20БЕЛЬГИЯ%20МЕХАНИЧЕСКИЕ https://watch-paradise24/ru/ https://www.sevenwatches.ru/chasy/?q=Бренд-Diesel-Emporio+Armani-Michael+Kors-Daniel+Wellington-Fossil-Swarovski&utm;_campaign=wide-search-brend-chasy-russia&utm;_source=yandex&utm;_medium=cpc&utm;_term=Часы%20известных%20брендов&utm;_content=other.1&yclid;=3615361945046907646 https:?????????????–?????????? https://shop.realwatch.pro/ https://www.classifieds24.ru/tver/naruchnye-chasy/kachestvennye-kopii-chasov-4239699.html https://spb.watch-paradise24.ru/. "@51>20=8O <>B828@>20=K B5<, GB> ?@>:C@0BC@>9 2 @0<:0E >ACI5AB2;5=8O =047>@=KE <5@>?@8OB89 ?> A>1;N45=8N B@51>20=89 70:>=>40B5;LAB20 2 AD5@5 >E@0=K 8=B5;;5:BC0;L=>9 A>1AB25==>AB8 ?> C:070==K< 2KH5 04@5A0< 2KO2;5=K =B5@=5B-AB@0=8FK, A>45@60I85 8=D>@<0F8N > 2>7<>6=>AB8 ?>:C?:8 =5>@838=0;L=KE =0@CG=KE В ходе рассмотрения дела административный истец отказался от административных исковых требований в части признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, на интернет-страницах с электронными адресами: https://shop.chasi55.ru/catalog/muzhskie-chasy https://meshok.net/?pp=100&related;=ЧАСЫ%20VACHERON%20CONSTANTIN%20КОПИЯ%20ШВЕЙЦАРСКИХ%20ЧАСОВ%20БЕЛЬГИЯ%20МЕХАНИЧЕСКИЕ https://www.sevenwatches.ru/chasy/?q=Бренд-Diesel-Emporio+Armani-Michael+Kors-Daniel+Wellington-Fossil-Swarovski&utm;_campaign=wide-search-brend-chasy-russia&utm;_source=yandex&utm;_medium=cpc&utm;_term=Часы%20известных%20брендов&utm;_content=other.1&yclid;=3615361945046907646, производство по делу в указанной части прекращено. В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, уведомленный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Судом явка сторон не признана обязательной. При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ). В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 г. № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. Соответственно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети Интернет, должны отвечать требованиям закона. В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу абз. 1, 3 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. Из материалов дела следует, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах с электронными адресами: https://watch-paradise24/ru/ https://magazin.replicano.org/ https://shop.realwatch.pro/ https://www.classifieds24.ru/tver/naruchnye-chasy/kachestvennye-kopii-chasov-4239699.html https://spb.watch-paradise24.ru/ продаже неоригинальных наручных мужских и женских часов, при этом указывается схема оформления, цена, а так же сведения о возможности их заказа и доставки. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение неоригинальных наручных мужских и женских часов, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконное использование товарного знака, знака обслуживания, наименования происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 180 УК РФ. Наличие в свободном доступе на указанных Интернет-страницах информации подобного характера является нарушением законодательства РФ. Доступ к указанной информации, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указатель страниц интернет-сайтов с вышеуказанными Интернет-адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен, что подтверждается представленными скриншотами с сайта https://eais.rkn.gov.ru. Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 4 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной, то есть не являться актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством и не должна побуждать к совершению противоправных действий. Как следует из п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006 №135- ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, распространение искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту. В силу п. 1 ч. 1 ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются: произведения науки, литературы и искусства; программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); базы данных; исполнения; фонограммы; сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); изобретения; полезные модели; промышленные образцы; селекционные достижения; топологии интегральных микросхем; секреты производства (ноу-хау); фирменные наименования; товарные знаки и знаки обслуживания; наименования мест происхождения товаров; коммерческие обозначения. В соответствии с ч. 1 ст. 1229 Гражданского кодекса РФ, правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).Согласно ч. 1-2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Частью 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрены следующие основания для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи; е) информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции; ж) информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц; 2) решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 3) постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица. Федеральным законом от 02 июля 2013 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации дополнена ст. 1253.1, устанавливающей особенности ответственности информационного посредника. В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Частью 1 ст. 180 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование товарного знака, знака обслуживания, наименования происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров. Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность. Свободный доступ к размещенной информации побуждает неопределенный круг лиц (потребителей) к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность. Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно доступ пользователей сети "Интернет" к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. Таким образом, информация на указанных в решении интернет-сайтах носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц. На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Из материалов дела следует, что на указанных в решении Интернет-страницах размещена информация с предложениями о покупке неоригинальных наручных мужских и женских часов. В судебном заседании установлено, что в настоящее время размещенная по электронным адресам: https://watch-paradise24/ru/ https://magazin.replicano.org/ https://shop.realwatch.pro/ https://www.classifieds24.ru/tver/naruchnye-chasy/kachestvennye-kopii-chasov-4239699.html https://spb.watch-paradise24.ru/ информация остается в свободном доступе, что подтверждается информацией Управления Роскомнадзора по Тверской области, а так же актами осмотра прокуратуры Заволжского района г. Твери и скриншотами электронных страниц Роскомнадзора. Как указано выше, в соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В п. 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, указано, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В соответствии с пп. «б» п. 5 указанных Правил основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. Как следует из п. 51 Временного регламента исполнения государственной функции создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утв. Роскомнадзором 01.11.2012, при поступлении в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда сотрудник Управления по надзору в сфере информационных технологий формирует решение об исключении соответствующих доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.01.2016 № 71 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области. В соответствии с п. 2 Положения Управление создано в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на подведомственной территории. Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ознакомление с вышеуказанной информацией неограниченного количества лиц влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к данной информации. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов граждан, административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Заволжского района г. Твери в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, Требования административного искового заявления исполняющего обязанности прокурора Заволжского района г. Твери Ляпкина А.А. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить. Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах с электронными адресами: https://watch-paradise24/ru/ https://magazin.replicano.org/ https://shop.realwatch.pro/ https://www.classifieds24.ru/tver/naruchnye-chasy/kachestvennye-kopii-chasov-4239699.html https://spb.watch-paradise24.ru/, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области для включения указателей страниц сайта и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Решение суда подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы в Заволжский районный суд г. Твери. Решение изготовлено в окончательной форме 22 июля 2021 года. Председательствующий подпись С.О. Грачева Копия верна. Решение (определение) не вступило в законную силу. Подлинный документ подшит в деле № 2а-1952/2021 Заволжского районного суда города Твери. Копия выдана (направлена) 22 июля 2021 года Судья С.О. Грачева Секретарь с/з А.А. Рыченкова Дело № 2а-1952/2021 Суд:Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)Истцы:Прокуратура Заволжского района г. Твери (подробнее)Иные лица:Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Тверской области (подробнее)Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее) Судьи дела:Грачева С.О. (судья) (подробнее) |
