Постановление № 5-284/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-284/2019

Дело № 5 – 284 / 2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июля 2019 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.

при секретаре Тарановой И.И.

правонарушителя ФИО1 ФИО4

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из УВМ УМВД России по Калининградской области в отношении

ФИО1 ФИО5 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики <адрес >, гражданина Республики <адрес >, со средне техническим образованием, женатого, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних детей, постоянно проживающего на территории Республики <адрес >, временно проживавшего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес > ранее к административной ответственности не привлекавшего, в помощи защитника не нуждающегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

23.07.2019 года в 09 часов 55 минут по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво Аэропорт «Храброво», в ходе иммиграционного контроля выявлен гражданин Республики <адрес > ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 21.04.2019 года. 14.05.2019 года поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес > При этом патент на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство иностранного гражданина на территории Российской Федерации не оформлял. Срок законного пребывания гр-на ФИО1 истёк 20.07.2019 года, однако территорию Российской Федерации не покинул и с 21.07.2019 года находится на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что в Калининградской области проживает много его родственников, однако выехать вовремя он не смог из-за отсутствия билетов. Просит строго не наказывать.

Вина ФИО1. в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается пояснениями, данными ФИО1 в судебном заседании, а также представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 23.07.2019, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина <адрес >.

В соответствии с ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Следовательно, гражданин Республики <адрес > ФИО1 обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

По общему правилу, установленному в п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока 90 суток.

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Несмотря на истечение срока временного проживания, ФИО1 пределы территории Российской Федерации не покинул, чем уклонился от выезда из Российской Федерации, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, проживание на территории Российской Федерации членов семьи, то, что привлечение ФИО1 к административной ответственности будет означает для него невозможность в течение длительного времени проживать совместно со своей семьей, заботиться о ней, то есть утрату личных семейных связей, а также тот факт, что непосредственно в день окончания срока ФИО1 добровольно пытался выехать за пределы Российской Федерации, однако из-за отсутствия билетов не смог этого сделать, а также с учетом периода просрочки выезда (всего три дня), суд считает возможным применить к ФИО1 положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельствах, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить ФИО1 ФИО6 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики <адрес >, гражданина Республики <адрес >, от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО7 прекратить на основании п. 9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева