Решение № 2А-314/2020 2А-314/2020~М-244/2020 М-244/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-314/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года <адрес> УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Горбуновой О.Н. единолично,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> УР ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение «Отдел МВД России по <адрес>» (далее – отдел внутренних дел, административный истец) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Административный иск мотивирован следующим.

ФИО1 приговором Каракулинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания изменен, ФИО1 назначено наказание в виде 7 лет 11 месяцев лишения свободы. По постановлению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден на неотбытый срок 2 года 05 месяцев 21 день. Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких.

В период нахождения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР ФИО1 характеризовался положительно, в учреждении трудоустроен, не допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, не имеет действующих взысканий, исков не имеет, законные требования администрации осознает.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобожден, после чего ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор в ОМВД России по <адрес> УР.

В период нахождения на учете ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 08 месяцев. В силу ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком на 1 год.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, вместе с женой и двумя совершеннолетними сыновьями. Официально не трудоустроен, подрабатывает по найму у частных лиц разнорабочим. Спиртные напитки употребляет, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Характеризуется посредственно, спокойный, общительный, агрессию не проявляет.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ, назначен административный арест на срок 2 суток;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в сумме 500 руб.;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, вынесено предупреждение.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, имеющими непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Преступление по приговору Каракулинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил в состоянии алкогольного опьянения и в вечернее время. По приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ преступление ФИО1 совершено в общественном месте. Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ и ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, совершены также в вечернее время.

На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ одновременно установив ему следующие ограничения:

1 обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2 запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

3 запрета пребывания в пунктах общественного питания (столовые, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что с исковыми требованиями согласен.

Выслушав административного истца, заслушав заключение прокурора об удовлетворении административного иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ №) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ №).

В соответствии с ч. 1 статьи 3 ФЗ № административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 ст. 3 ФЗ № предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: УР, <адрес>, фактически проживает по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Приговором Каракулинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания по приговору Каракулинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлением Завьяловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 02 года 05 месяцев 21 день.

В соответствии со справкой ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенное ФИО1 преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отнесено к категории особо тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ), срок погашения судимости – по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ ).

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на 2 суток.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Сарапульский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением Сарапульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Таким образом, поднадзорный ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, отбыв наказание в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При данных обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению административный иск органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, которые административный истец просит установить в отношении ФИО1 при установлении административного надзора, предусмотрены статьей 4 ФЗ №, при этом установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в силу ст.4 ФЗ № является обязательным при установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, требование административного истца об установлении ФИО1 административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, не противоречит положениям ФЗ №.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- запрет пребывания в пунктах общественного питания (столовые, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья О.Н. Горбунова