Приговор № 1-618/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 1-618/2019

№ Дело № 1-618/19


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Новочеркасск 28 августа 2019 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Юдина А.И., с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Новочеркасска Ивановой Е.В., подсудимого ФИО1, защитника – адвоката Артемова Н.И., предоставившего удостоверение № и ордер №, при секретаре Мкртчян Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений.

Данное преступление совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1, имея преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, из корыстных побуждений, с целью обогащения, а именно при получении пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, имея регистрацию по <адрес>, в <адрес><дата> обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области (далее – УПФР в <адрес>), расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении пенсии и с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты. Правовым основанием для получения выплат, явилась предоставленная ФИО1 заведомо подложная справка об инвалидности серии <данные изъяты> № от <дата>, выданная Бюро № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, согласно которой ФИО1, впервые с <дата> бессрочно установлена инвалидность <данные изъяты> группы, полученная ФИО1 незаконным путем. Таким образом, с лицевого счета № УПФР в г. Новочеркасске, на основании предоставленных ФИО1 заведомо ложных сведений, за период с <дата> по <дата> произведены выплаты страховой пенсии по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты и единовременная выплата, всего на общую сумму 447 112 рублей 01 копейка, на расчетный счет № открытый на имя ФИО1 в <данные изъяты> дополнительном офисе №. Таким образом, ФИО1 похитил принадлежащие Пенсионному фонду Российской Федерации денежные средства в общей сумме 447 112 рублей 01 копейка и распорядился ими по своему усмотрению, причинив своими действиями ущерб в крупном размере на указанную сумму.

Подсудимый ФИО1 виновным себя в совершении вышеуказанного преступления признал полностью, от дачи показаний отказался, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 51 Конституции РФ.

В ходе судебного следствия был допрошен свидетель, оглашены показания представителя потерпевшего, свидетеля, а также исследованы письменные материалы дела.

При этом, доказательствами вины ФИО1 в совершении вышеуказанного преступления, кроме признания вины подсудимым являются:

– показания представителя потерпевшего ГУ УПФР в г. Новочеркасске ФИО8, оглашенные в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым <дата> в ГУ УПФР в г. Новочеркасске обратился ФИО1, который предоставил справку серии <данные изъяты> №, выданную ФКУ ГБ МСЭ по РО Бюро № <адрес> об установлении ему инвалидности <данные изъяты>, для назначения страховой пенсии по инвалидности на основании Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты. В заявлении от <дата> ФИО1, будучи уведомлен под роспись, был предупрежден о том, что обязан безотлагательно сообщить в ГУ УПФР в г.Новочеркасске о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, а также влекущих прекращение ее выплаты. После чего, производилось начисление пенсии, которую он получал на расчетный счет <данные изъяты>» № открытый на его имя. Денежные средства перечислялись с лицевого счета № Пенсионного Фонда РФ. В настоящее время получена информация о том, что по результатам проверки архива медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (БД ЕАВИИАС МСЭ), используемой при проведении медико-социальной экспертизы, данные по освидетельствованию ФИО1, не имеются. Медико-экспертные дела на бумажном носителе в отношении данного лица отсутствуют. Таким образом, законных оснований для получения справки МСЭ не имелось, в связи с чем, получение пенсии и иных выплат было необоснованным. Осуществление выплат с <дата> приостановлено. За весь период с <дата> по <дата> ФИО1 были осуществлены выплаты на общую сумму 447 112 рубля 01 копейка, чем ПФ РФ причинен крупный ущерб на указанную сумму (л.д. 34-38);

– показания свидетеля Свидетель №1, согласно которым Просветов получил справку об инвалидности в филиале № <адрес>. На сегодняшний день, дела ни в бумажном варианте, ни в электронном варианте подтвердить подлинность справки не предоставляется возможным, медицинские документы, которые должны были выдать в лечебном учреждении, также отсутствуют. Вероятно, подсудимый не наблюдался в лечебном учреждении. Лечебное учреждение не направляло официальным путем лист о направлении на экспертизу. Неизвестно каким образом были оформлены документы в бюро №. Бывший руководитель данного бюро ФИО12 был осужден за фальсификацию и выдачу недостоверных документов об инвалидности. Просветов мог получить данную справку таким способом, так как сведений о том, что он получил справку иным способом, нет. Ни бумажного варианта, ни электронного варианта документа о прохождении медицинского освидетельствования нет, однако, Просветов получал пенсию по инвалидности. Для получения свидетельства об инвалидности и пенсии гражданин должен быть направлен на медико-социальную экспертизу лечебным учреждением. Медицинская организация должна наблюдать гражданина определенное время, должна иметься его история болезни и амбулаторная карта, иные медицинские документы. В направлении формы № указывается состояние больного, данные анамнеза, развитие и история заболевания, формулируется диагноз, который подтверждается дополнительным обследованием. Эти данные поступают на медико-социальную экспертизу. Далее медико-социальная экспертиза проводит оценку того, что видит в направлении, проводит очное освидетельствование гражданина. Бывают случаи заочного освидетельствования, но они строго оговорены. Если имеются стойкие, уверено выраженные, незначительно выраженные нарушения функций, то устанавливается группа инвалидности. Оформляется акт, протокол. Гражданину на руки выдается справка об инвалидности. Акт и протокол хранятся в бюро, проводившем освидетельствование. В электронном варианте заключения хранятся с 2014 года. Дело ФИО1 отсутствует.

– показания свидетеля Свидетель №2, оглашенные в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым с <дата> года она работает в <данные изъяты> В ее обязанности входит решение экспертных вопросов, а именно: лекарственное обеспечение, продление лечения, оформление документов, принятие решения о направлении в Бюро МСЭ, участие в составе врачебной комиссии. Порядок обращения и направления граждан на медико-социальную экспертизу включает в себя следующее. Гражданин, обратившийся с жалобами на здоровье проходит обследование у специалистов, более узкий круг специалистов пациент проходит в <адрес>, после чего, с полученными результатами продолжает лечение в <адрес>. Так, ориентировочно, период лечения и реабилитации составляет от 90 до 120 дней – это время на проведение всех реабилитационных мероприятий. Если реабилитацию и лечение прошли успешно, то пациент выписывается и продолжает трудовую деятельность. Если лечение и реабилитация не дали положительной динамики, пациента направляют в Борю МСЭ и там уже определяют степень инвалидности. Порядок направления на медико-социальную экспертизу таков, что после того, как пациент обратился в их больницу, то отводится примерно 4 месяца на его лечение и реабилитационные мероприятия. Если за это время болезнь пациента не поддается лечению, то пациент направляется в <адрес> к различным специалистам, в зависимости от специфики заболевания, для подтверждения диагноза пациента. В <адрес> не направляются только те больные, которые не транспортабельны, например, очень пожилые люди, которые не в состоянии доехать. Во всех остальных случаях, диагнозы, поставленные им у областных специалистов должны быть подтверждены. После того как диагноз подтвержден, лечащий врач выписывает направление на МСЭ, после чего врачебная комиссия может разрешить либо не разрешить направить пациента на МСЭ, что фиксируется в журнале учета клинико-экспертной работы ЛПУ (лечебно-профилактического учреждения). Лечащий врач любой больницы самостоятельно, без разрешения врачебной комиссии не имеет права направлять пациента на МСЭ. Для того чтобы пройти медико-социальную экспертизу в <адрес> необходимо иметь регистрацию по месту жительства в <адрес>. Бланк направления на медико-социальную экспертизу не является бланком строгой отчетности. Это бланк формы № (Приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <дата> №). Его можно найти даже в сети «Интернет». В бланке имеются графы: ФИО гражданина, дата рождения, пол, адрес места жительства. В пункте 6 данного бланка указывается, является ли гражданин инвалидом, если да, то какой группы и т.д. (в случаях, если гражданин направляется на переосвидетельствование). В пункте 8 указывается, направляется гражданин первично либо повторно. Далее графы, касаемые профессии гражданина. Пункт 18 – история заболевания, где указывается, когда гражданин заболел, где и как лечился, эффективно ли лечение, далее пункты «анамнез жизни, частота и длительность временной нетрудоспособности, результаты проведенных мероприятий, состояние гражданина при направлении на МСЭ, результаты дополнительных методов исследований, масса тела, оценка физического развития, оценка психологической выносливости, оценка эмоциональной устойчивости, диагноз при направлении на МСЭ, клинический прогноз, реабилитационный потенциал, реабилитационный прогноз». В пункте 32 «цель направления на МСЭ» подчеркивается необходимый пункт: «для установки инвалидности, степени утраты профессиональной нетрудоспособности в процентах, для разработки (коррекции) индивидуальных программ реабилитации инвалида и т.д.». Далее рекомендуемые мероприятия. В конце бланка обязательны печати и подписи председателя врачебной комиссии и членов врачебной комиссии, а также обязательны подписи врачей: терапевта, хирурга, невролога, а при необходимости, бланк подписывают другие специалисты. Согласно имеющимся данным МБУЗ «ЦГБ», ФИО1 не проходил диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия. На медико-социальную экспертизу он не направлялся. Документы ФИО1 в МБУЗ «ЦГБ» для проведения данной экспертизы, в распоряжение не поступали (л.д. 123-127);

Кроме того, вина подсудимого в совершении указанного преступления полностью подтверждается непосредственно исследованными в суде письменными доказательствами, а именно:

– протоколом выемки от <дата>, в ходе которого у представителя потерпевшего ФИО8 были изъяты: дело получателя страховой пенсии по инвалидности и дело получателя ежемесячной денежной выплаты на имя ФИО1 (л.д. 46-47);

– протоколом осмотра предметов (документов) от <дата>, в ходе которого осмотрены изъятые в ходе выемки у представителя потерпевшего ФИО8 дело получателя страховой пенсии по инвалидности и дело получателя ежемесячной денежной выплаты на имя ФИО1, представленная УПФР г. Новочеркасска история выплат за период времени с <дата> по <дата> на имя ФИО1 (л.д. 48-49);

– ответ ГУ УПФР в г. Новочеркасске № от <дата>, согласно которому за период с <дата> по <дата> ФИО1 произведены выплаты (пенсия, иные выплаты) в общей сумме 447 112,01 рубля (л.д. 26).

Проверив все доказательства и сопоставив их друг с другом, а также обсудив все доводы сторон, суд признает вину подсудимого ФИО1 в совершении мошенничества при получении выплат доказанной.

Вина подсудимого в совершении указанного преступления, полностью доказана показаниями представителя потерпевшего ГУ УПФР в г.Новочеркасске ФИО8, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, а также признанием вины самим ФИО1 Кроме того, вина подсудимого подтверждается исследованными в судебном заседании протоколами выемки, осмотра предметов и сведениями ГУ УПФР в г.Новочеркасске.

Перечисленные доказательства полностью соответствуют друг другу, признаются судом достоверными, относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения уголовного дела по существу.

Оснований сомневаться в достоверности показаний представителя потерпевшего и свидетелей у суда не имеется, поскольку показания указанных лиц последовательны, не содержат существенных противоречий относительно значимых для рассмотрения дела обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, согласуются между собой и подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах с согласия подсудимой и сторон, суд принимает решение об особом порядке рассмотрения дела и находит предъявленное обвинение обоснованным, а действия подсудимого ФИО1 квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, состояние его здоровья, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающим наказание подсудимого, судом признаются: признание вины и раскаяние; добровольное возмещение имущественного ущерба, наличие ряда заболеваний (остеохондроз, спондилоартроз, протрузии и пр.), положительные характеристики с места работы и жительства.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.

Исследуя данные о личности подсудимого, суд установил, что последний женат, осуществляет трудовую деятельность, откуда имеет положительную характеристику, по месту проживания характеризуется удовлетворительно, на учетах в диспансерах не состоит.

Оценивая все вышеперечисленные обстоятельства в их совокупности, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей наказания ФИО1 следует избрать наказание в виде лишения свободы с учетом ограничений, предусмотренных ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Полагая достаточным для исправления ФИО1 основного наказания, учитывая характер совершенного преступления и личность подсудимого, суд не считает необходимым назначать подсудимому дополнительные виды наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Вместе с тем, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, приводят суд к выводу, что исправление подсудимого возможно без изоляции от общества, но под контролем уполномоченного на то государственного органа.

В связи с изложенным суд применяет положения ст. 73 УК РФ об условном осуждении ФИО1

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, суд не усматривает оснований для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ и изменения категории преступления.

Судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением ФИО1 во время и после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, поэтому оснований для назначения наказания с применением ст. 64 УК РФ, не имеется.

Разрешая гражданский иск ГУ УПФР в г. Новочеркасске к ФИО1 о взыскании имущественного вреда в размере 447 112,01 рубля, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку денежные средства в указанном размере были выплачены подсудимым в полном объеме, что подтверждается чеком-ордером от <дата>, а также ходатайством представителя потерпевшего от <дата>.

Также суд полагает необходимым разрешить вопрос о судьбе вещественных доказательств в соответствии с положениями ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 303, 304, 307, 308, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год.

Применить ст. 73 УК РФ и назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 6 (шесть) месяцев.

Возложить на ФИО1 следующие обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного.

Исполнение приговора и контроль за поведением осужденного возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения.

Гражданский иск ГУ УПФР в г. Новочеркасске к ФИО1 оставить без удовлетворения.

После вступления приговора в законную силу вещественными доказательствами распорядиться следующим образом: дело получателя страховой пенсии по инвалидности и дело получателя ежемесячной денежной выплаты на имя ФИО1, переданные на ответственное хранение ФИО8, считать возращенным по принадлежности; историю выплат, находящуюся в материалах уголовного дела, хранить при деле.

Приговор может быть обжалован сторонами в течение 10 (десяти) суток со дня его провозглашения в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новочеркасский городской суд Ростовской области, а осужденным, содержащимся под стражей, тем же порядком и в тот же срок со дня вручения ему копии приговора,

Разъяснить право участников процесса на ознакомление с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний, в течение 3 суток со дня ознакомления.

В случае обжалования приговора осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в апелляционном рассмотрении данного уголовного дела, при этом он имеет право пригласить защитника для своей защиты при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, или ходатайствовать перед апелляционным судом о назначении ему защитника для оказания юридической помощи при рассмотрении дела в апелляционном суде.

Судья А.И. Юдин