Решение № 2-913/2017 2-913/2017~М-916/2017 М-916/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-913/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2017 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Сорокина А.А.,

при секретаре Цыгановой Н.В.,

с участием представителя истца помощника Шуйского межрайонного прокурора Илларионовой Е.С.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Пустошенская основная школа» о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Пустошенская основная школа» в котором просит обязать МОУ «Пустошенская основная школа» демонтировать в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу расположенные на территории муниципального образовательного учреждения по адресу: <...> отработанные автомобильные шины, используемые в качестве элемента благоустройства.

Исковые требования мотивированы следующим. Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды в муниципальном образовательном учреждении «Пустошенская основная школа». В ходе проведенной проверки установлено, что на территории МОУ «Пустошенская ОШ», в качестве одного из элементов благоустройства использованы отработанные автомобильные шины. В силу ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии ч.1 ст. 11 Федерального закона 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно ? эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Согласно ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах

производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс практически неопасные отходы. Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.20 14 №445 отработанные автомобильные шины отнесены к отходам 4 класса опасности. Согласно приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 04.12.2014 № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» критериями отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду является степень опасности отхода для окружающей среды. В нарушение ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления», МОУ «Пустошенская ОШ» использует отработанные автомобильные шины в качестве элемента благоустройства. Таким образом, использование автомобильных шин в качестве элемента благоустройства противоречит законодательству об отходах производства и потребления, законодательству об охране окружающей среды, в связи с отнесением отработанных автомобильных шин к отходам IV класса опасности нахождение их на земле создает угрозу причинения вреда окружающей природной среде и должны быть утилизированы в соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Несоблюдение МОУ «Пустошенская ОШ» обязательных требований законодательства об охране окружающей среды может явиться причиной ухудшения санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки образовательного учреждения, что, в свою очередь, негативно влияет на состояние окружающей среды, создает угрозу здоровья населения, тем самым нарушается гарантированное ст. 42 Конституции РФ право каждого на благоприятную окружающую среду, безопасные условия проживания неопределенного круга лиц и временно находящихся на указанной территории. Согласно ст. 76 Федерального закона от 10.01.2001 №7-ФЗ Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца помощник Шуйского межрайонного прокурора Илларионова Е.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МОУ «Пустошенская основная школа» ФИО1 исковые требования Шуйского межрайонного прокурора признала в полном объеме.

Представитель третьего лица – Администрации Шуйского муниципального района ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представителем ответчика МОУ «Пустошенская основная школа» ФИО1 представлено заявление о признании иска, оформленное в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.

Суд принимает признание иска представителем ответчика МОУ «Пустошенская основная школа», поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме и обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Пустошенская основная школа» демонтировать в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу, расположенные на территории Муниципального общеобразовательного учреждения «Пустошенская основная школа» по адресу: <...> отработанные автомобильные шины, используемые в качестве элементов благоустройства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявленные Шуйским межрайонным прокурором требования.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Пустошенская основная школа» демонтировать в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу, расположенные на территории Муниципального общеобразовательного учреждения «Пустошенская основная школа» по адресу: <...> отработанные автомобильные шины, используемые в качестве элементов благоустройства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Сорокина

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2017 года.

Председательствующий: А.А. Сорокина