Решение № 2-2152/2018 2-2152/2018~М-2166/2018 М-2166/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-2152/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А. с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2152/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Усолье-Сибирское и Усольскому району о признании решения незаконным, досрочном назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что 00.00.0000 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием необходимого стажа с тяжелыми условиями труда. По результатам рассмотрения заявления решением от 00.00.0000 № 00 в страховой стаж было засчитано 00 лет 00 месяца 00 дней, в специальный стаж учтено 00 лет 00 месяца 00 день. При этом, при рассмотрении вопроса о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости не были включены период обучения в «данные изъяты» с 00.00.0000 по 00.00.0000, и период военной службы в Советской армии по призыву «данные изъяты». Причина не включения указанных периодов в решении не отражена, вопрос о включении данных периодов в специальный стаж не рассматривался. В трудовой книжке имеются следующие записи: с 00.00.0000 по 00.00.0000 учеба в «данные изъяты» (по специальности моторист рулевой слесарь-ремонтник); с 00.00.0000 по 00.00.0000 учеба в «данные изъяты» (по специальности крановщик портальных кранов); с 00.00.0000 по 00.00.0000 работа в «данные изъяты»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 матросом п/крана; с 00.00.0000 по 00.00.0000 крановщиком п/крана; с 00.00.0000 по 00.00.0000 слесарем инструментальщиком (5 разряда); с 00.00.0000 по 00.00.0000 слесарем по ремонту кранового оборудования (4 разряд); с 00.00.0000 по 00.00.0000 служба в СА; с 00.00.0000 по 00.00.0000 работа в «данные изъяты» крановщиком плавкрана «данные изъяты». Таким образом, после окончания «данные изъяты» он осуществлял работу, подлежащую зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение. Также, до призыва на военную службу и по окончание срока военной службы он работал в таких же условиях, и данные периоды работы учтены ответчиком в специальный стаж, с учетом Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. С учетом включения в специальный стаж периода обучения в ПТУ и периода военной службы, продолжительность специального стажа работы с тяжелыми условиями труда составит 00 лет 00 месяца 00 дня.

При указанных обстоятельствах, просит суд признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усолье-Сибирское и Усольском районе об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 00.00.0000 № 00, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с 00.00.0000 по 00.00.0000 учеба в «данные изъяты» (по специальности моторист рулевой слесарь-ремонтник (аттестат от 00.00.0000 № 00); с 00.00.0000 по 00.00.0000 учеба в «данные изъяты» (по специальности крановщик портальных кранов (аттестат от 00.00.0000 № 00); с 00.00.0000 по 00.00.0000 служба в СА. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсионное обеспечение, то есть с 00.00.0000.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 39). Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

По общему правилу, закрепленному в статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 6 частью 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, 00.00.0000 истец обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 6 частью 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе от 00.00.0000 № 00, на дату обращения истца с заявлением его стаж на соответствующих видах работ составил 00 лет 00 месяцев 00 день, при требуемом 00 лет, страховой стаж составляет 00 лет 00 месяца 00 дней, при требуемом 00 лет, в связи с чем, у ФИО1 не имеется права на назначение досрочной пенсии.

В стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях включены периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 – «данные изъяты» и с 00.00.0000 по 00.00.0000 – «данные изъяты».

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 00.00.0000 по 00.00.0000 он учился в «данные изъяты» (по специальности моторист рулевой слесарь-ремонтник); с 00.00.0000 по 00.00.0000 в «данные изъяты» (по специальности крановщик портальных кранов); с 00.00.0000 по 00.00.0000 работал в «данные изъяты»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 матросом п/крана; с 00.00.0000 по 00.00.0000 крановщиком п/крана; с 00.00.0000 по 00.00.0000 слесарем инструментальщиком (5 разряда); с 00.00.0000 по 00.00.0000 слесарем по ремонту кранового оборудования (4 разряд); с 00.00.0000 по 00.00.0000 служил в рядах Советской армии; с 00.00.0000 по 00.00.0000 работал в «данные изъяты» крановщиком плавкрана «данные изъяты».

Согласно архивной справке от 00.00.0000, АО «данные изъяты» находится в городе Усть-Куте Иркутской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

«данные изъяты» в период с 0000-0000 года находилось на территории Усть-Кутского района Иркутской области, что подтверждается архивной справкой от 00.00.0000.

Обращаясь с иском истец ссылается на пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590, согласно которому кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Так, согласно пункту 16 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590 предусмотрено, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:

- рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет (подпункт «а»);

- рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет (подпункт «б»).

Таким образом, предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку нормы пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590 при исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не применяются.

Вопрос о включении периодов обучения истца и службы в составе Вооруженных Сил СССР в стаж на соответствующих видах работ мог быть рассмотрен в случае, если бы истец работал на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на других работах с тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР. Стаж работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 00 лет 00 месяца 00 дней, с учетом перевода в РКС – 00 лет 00 месяцев 00 день при требуемом не менее 00 лет.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Усолье-Сибирское и Усольскому району о признании решения незаконным, досрочном назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.09.2018.

Судья А.Ю. Дятлов