Решение № 2-2305/2018 2-2305/2018~М-2076/2018 М-2076/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-2305/2018

<данные изъяты>

Дело № 2-2305/2018

Категория 2.072


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Яцук Е.А.,

с участием истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) об оспаривании решения действий органов государственной власти, о признании права на пенсию и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

06.08.2018 ФИО1 обратился в суд с иском, в котором, просит признать решение об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, незаконным; обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (далее - ГУУПФРФ в г. Севастополе (межрайонное)) назначить истцу и выплачивать пенсию как участнику ликвидации ядерно-радиационной аварии.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, с мотивировкой, что на дату подачи заявления возраст истца составлял 54 года 8 месяцев. Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным, поскольку, по его мнению, на основании Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействую радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», право на получение пенсию у него возникло с 50-ти лет. С целью защиты своих прав, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, он не достиг 60-ти летнего возраста.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что истец – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», что подтверждается справкой от 11.05.2015 (л.д. 51).

Согласно удостоверению серии № (л.д. 14) истец имеет право на меры социальной поддержки, установленные законодательством РФ для лиц, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, поименованных в подпункте «В» пункта 1 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2123-1.

25.04.2015 истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 40-42).

Решением от 02.02.2016 №35363/15 (л.д. 62) истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ по причине получения пенсии по линии МО РФ в сохраненном размере в соответствии с требованиями Федерального закона №398-ФЗ, а также в связи с тем, что не достиг пенсионного возраста 60 лет.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с часть. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их желанию в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что право на одновременное получение двух пенсий предоставляется военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Условия назначения пенсии по старости регламентированы Федеральным законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В частности, ст. 8 названного Федерального закона предусмотрено, что право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом по делу установлено, что к моменту обращения в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении и получении второй пенсии (части страховой пенсии по старости), ФИО1 достиг 54-летнего возраста.

При таких обстоятельствах правовые основания для назначения ФИО1, страховой части пенсии по старости отсутствуют, поскольку он не достиг возраста - 60 лет.

С учетом установленных судом обстоятельств, оснований для признания незаконным отказа ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по представленным документам, судом не усматривается, противоправность действий ответчика по назначению истцу пенсии не установлена, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) об оспаривании решения действий органов государственной власти, о признании права на пенсию и назначении пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.11.2018.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>