Решение № 2А-747/2024 2А-747/2024~М-554/2024 М-554/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-747/2024

УИД 50RS0014-01-2024-000888-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2024 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ирхиной М.В.,

с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-747/2023 по административному иску Начальника МУ МВД России «Пушкинское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник МУ МВД России «Пушкинское» <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осуждена приговором Останкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобождена по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, поставлена на профилактический учёт ДД.ММ.ГГГГ. Решением Усманского районного суда <адрес> от 08.06.2023г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 30.06.2030г. со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 час.; запрет выезда за пределы <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает одна, в браке не состоит, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроена. За период после освобождения ФИО2 в течение календарного года привлечена один раза к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФоАП и три раза по ч.2 ст. 19.24 КРФоАП, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., штраф оплачен. На основании изложенного административный истец просит дополнить административные ограничения, и установить ФИО2: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятия; запрет пребывания в клубах, барах, ресторанах, где реализуются спиртные напитки в розлив.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии, исковые требования поддержала, просил их удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 о явке извещена, подала заявление о рассмотрении дела в отсутствии, представив копию трудового договора.

Помощник Пушкинского городского прокурора ФИО5 в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленный административный иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ: 3. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ) (пункт 28).

Материалами дела установлено, что приговором Останкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-11).

Решением Усманского районного суда <адрес> от 08.06.2023г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы <адрес> (л.д. 12-15).

30.06.2023г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы (л.д. 10-11). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учёт (л.д. 16-18).

За период после освобождения ФИО2 в течение 2023-2024гг. привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей; 15.02.2024г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей; 18.03.2024г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей, сведения об уплате штрафа суду не представлены (л.д. 21-27).

Учитывая изложенное, принимая во внимание заключение прокурора, сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе о не соблюдении её административных ограничений и не выполнении предусмотренных обязанностей в полном объеме, неоднократном привлечении к административной ответственности в период административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности требований. Заявленные дополнительные ограничения административного надзора обусловлены необходимостью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данные виды ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Кроме того суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений не ограничивает несоразмерно право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом личности ФИО2 и норм действующего законодательства, суд соглашается с требованиями заявителя о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении административного ответчика, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.270, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Начальника МУ МВД России «Пушкинское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятия;

- запрет пребывания в клубах, барах, ресторанах, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Ирхина

Решение изготовлено в окончательной форме 30.05.2024г.