Определение № 5-43/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-43/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> Карелия 11 мая 2017 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Сущевская Елена Анатольевна (186730 <...>),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Лахденпохский районный суд РК поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно указанному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. ФИО2, находясь в помещении ОМВД России по Лахденпохскому району по адресу: <адрес> оказала неповиновение законному требованию сотрудников полиции, а именно, будучи доставленной в ОМВД России по Лахденпохскому району за нахождение в состоянии опьянения, в общественном месте, при помещении в СПЗ до вытрезвления, отказывалась выкладывать личные вещи, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировала.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в частности, наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет назначение административного наказания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подлежат выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции, неповиновение которому влечет административную ответственность.

Из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении следует, что в нем не в полном объеме описано событие инкриминируемого ФИО2 правонарушения, а именно: не указано какие противоправные действия совершались ФИО2, не указаны законные требования, предъявленные сотрудником полиции, которым ФИО2 не повиновалась, и какие действия были совершены ФИО2, квалифицированные как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

Отсутствие надлежащего описания события правонарушения в протоколе об административном правонарушении при его составлении должностным лицом свидетельствует о том, что им не в полном объеме установлено событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства, что исключает возможность принятия по делу законного и обоснованного решения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При указанных обстоятельствах полагаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.4 и 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные материалы в ОМВД России по Лахденпохскому району.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия, в десятидневный срок через Лахденпохский районный суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.

Определение не может быть обжаловано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Судья: Е.А. Сущевская