Решение № 12-55/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 12-55/2025

Дело № 12-55/2025

уид 21RS0025-01-2025-000031-46


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Никитин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу главы администрации г. Шумерля Чувашской Республики ФИО2, поданную на постановление № № по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника – старшего судебного пристава Главного межрегионального (Специализированого) управления Федеральной службы судебных приставов Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрация г. Шумерля Чувашской Республики, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением № заместителя начальника – старшего судебного пристава Главного межрегионального (Специализированого) управления Федеральной службы судебных приставов Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> Чувашской Республики привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, глава г. Шумерля Чувашской Республики ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного постановления, по тем мотивам, что протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в протоколе отсутствуют: указание на неисполнение требования должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа; указание на то, какое именно требование судебного пристава-исполнителя и в какой срок после наложения административного штрафа.

В судебное заседание законный представитель администрации г. Шумерля Чувашской Республики, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения ходатайства и жалобы, не явился, явку защитника не обеспечил, в жалобе указал о рассмотрении дела без участия, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

В судебном заседании заместитель старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике ФИО3, возражая против удовлетворения жалобы, пояснила, что администрацией г. Шумерля Чувашской Республики до настоящего времени не исполнено решение суда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц участвующих в производстве по делу, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ установлено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, регламентированы положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

В силу ст.ст. 105, 113 Федеральный закон № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шумерлинским районным судом Чувашской Республики по делу №, на основании судебного акта, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Предмет исполнения: обязать администрацию г. Шумерля Чувашской Республики со дня вступления решения суда в законную силу организовать обеспечение домов, расположенных по <адрес> услуги электро-, газо- и водоснабжения, водоотведения, в отношении должника: администрация г. Шумерля, Чувашской Республики, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: Шумерлинская межрайонная прокуратура, адрес взыскателя:<адрес>.

Администрация г. Шумерля в срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнила, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований администрации г. Шумерля Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации г. Шумерля Чувашской Республики направлено постановление о назначении нового срока исполнения вышеуказанного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, о чем сообщить судебному приставу-исполнителю до ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление администрацией г. Шумерля Чувашской Республики получено ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация г. Шумерля Чувашской Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требование исполнительного документа н исполнило, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрация г. Шумерля Чувашской Республики составлен протокол об административном правонарушении № по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен судебным приставом - исполнителем Главного Межрегионального (Специализированного) УФССП Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии с учетом требований норм административного законодательства, актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом серии ФС № от 09.09.2021

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены. На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы заявителя, что протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено и в действиях администрации г. Шумерля содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, судьей не установлено обстоятельств объективной невозможности исполнения требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок и отсутствие вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения. Доказательств уважительности причин неисполнения судебного решения, а также доказательств, подтверждающих невозможность исполнения требований судебного пристава-исполнителя, суду не предоставлено.

Кроме того, из ответа администрации г. Шумерля от ДД.ММ.ГГГГ в адрес УФССП России по Чувашской Республике следует, что не представляется возможным обеспечить исполнение требований всех имеющихся исполнительных документов.

Каких-либо иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях администрации г. Шумерля Чувашской Республики состава вмененного административного правонарушения, либо могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену постановления заместителя начальника – старшего судебного пристава Главного межрегионального (Специализированого) управления Федеральной службы судебных приставов Специализированного отделения судебных приставов по ФИО1 - Чувашии при производстве по данному делу не допущено.

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление № заместителя начальника - старшего судебного пристава Главного Межрегионального (Специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации г. Шумерля Чувашской Республики к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И.Никитин