Постановление № 5-6/2025 от 4 января 2025 г. по делу № 5-6/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 05 января 2025 года

Судья Серовского районного суда <адрес> Богородская Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

гражданки ФИО1 Дамирбековны. родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, владеющей русским языком, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении –ФИО2, владеющей русским языком, не нуждающейся в помощи переводчика; должностного лица –ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

04.01.2025 в 00 часов 15 минут сотрудниками полиции в <адрес> по адресу: <адрес> установлена иностранная гражданка <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, которая будучи подвергнута главным специалистом экспертом ОВМ МО МВД России «Серовский» ФИО4 административному наказанию по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, повторно в течение года нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении п.1 ст.11 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, п.2 ПП №470 от 04.07.1992, п.10 этого перечня, п.2 ПП № 754 от 11.10.2002, находясь на территории г.Серова с 14.08.2024 без спец.(допуска) разрешения согласованного заинтересованными ведомствами или их территориальными органами, тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Указала, что русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается. Пояснила, что судье доверяет, отводов нет, права и обязанности понятны. Ходатайств не заявила, просила не выдворять с территории РФ, поскольку заявление о согласовании въезда на территорию г.Серова начальнику УФСБ России подано 27.12.2024, кроме того она трудоустроена в ООО «Центр суши», по факту приема ее на работу работодателем было направлено уведомление в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области.

Представитель ООО «Центр Суши» ФИО5 пояснила, что ФИО2 трудоустроена в их организации в должности повара, безупречно выполняет свои должностные обязанности, они совместно с ФИО2 готовы урегулировать ее правовое положение на территории РФ, ими подано заявление о согласовании въезда на территорию г.Серова начальнику УФСБ России 27.12.2024, кроме того, по факту приема ФИО2 на работу работодателем было направлено уведомление в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области.

Должностное лицо ФИО3 пояснила, что все документы для законного нахождения на территории РФ, за исключением спец. (допуска) разрешения согласованного заинтересованными ведомствами у ФИО2 имеются, заявление на согласование въезда на территорию города Серова подано 27.12.2024.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, должностное лицо, исследовав и оценив доказательства по административному делу, пришел к следующим выводам.

Часть 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона N115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 04.01.2025 в 00 часов 15 минут сотрудниками полиции в <адрес> по адресу: <адрес> установлена иностранная гражданка <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, которая будучи подвергнута главным специалистом экспертом ОВМ МО МВД России «Серовский» ФИО4 административному наказанию по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ 14.08.2024, повторно в течение года нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении п.1 ст.11 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ОТ 25.07.2002, п.2 ПП №470 от 04.07.1992, п.10 этого перечня, п.2 ПП № 754 от 11.10.2002, находясь на территории г.Серова с 14.08.2024 без спец.(допуска) разрешения согласованного заинтересованными ведомствами или их территориальными органами, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по административному делу доказательствами: рапорт от 05.01.2025 года, рапорт от 03.01.2025 года, протоколом об административном правонарушении № от 04.01.2025, копией паспорта, миграционной карты, информацией СПО «Мигрант-1, а также иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2 в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции Российской Федерации ФИО2 разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкцией ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 01.01.2025 № 1126 находящиеся в РФ иностранные граждане и лица без гражданства, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из РФ, либо с 01.01.2025 по 30.04.2025 урегулировать свое правовое положение в соответствии с ФЗ № 115 от 25.07.2002. Положения п.1 настоящего Указа в части касающейся выезда из РФ, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в РФ и соответствуют критериям, перечисленным в данном Указе.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 имеет все необходимые документы для законного нахождения на территории РФ за исключением спец.(допуска) разрешения согласованного заинтересованными ведомствами или их территориальными органами, при этом заявление о согласовании въезда на территорию города Серова было подано 27.12.2024, тем самым ФИО2 приняла меря для урегулирования своего правового положения на территории РФ, в связи с чем судья полагает возможным не применять в данном случае дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку ФИО1 Дамирбековну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в Кыргызстане, проживающую по адресу: <адрес>7, официально трудоустроенную ООО «Центр Суши» поваром, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей в доход государства.

Административный штраф, в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Серовский»); КПП 668001001; ИНН <***>, ОКТМО 65756000, БИК 016577551, кор/сч: 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140, Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, УИН: 18890466250422716176

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Е.Г. Богородская