Решение № 12-17/2017 12-308/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 12-17/2017

№12-17/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 19 января 2017 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Заикина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии города Костромы № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. <адрес> «<адрес> об административных правонарушениях»,

установил:

постановлением Административной комиссии города Костромы № 1422 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В своей жалобе на данное постановление ФИО1 просил отменить обжалуемое постановление, считал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении было нарушено его право на защиту, поскольку на заседание административной комиссии его не вызывали. Кроме того, указал, что на участке, где стояла его автомашина травянистая, древесно-кустарниковая растительность отсутствует, участок не был огражден бордюром, имеет твердую грунтовую поверхность и не может считаться участком с зелеными насаждениями. Порядок размещения транспортных средств регламентирован разделами 12 и 17 Правил дорожного движения, ответственность за нарушение которых установлена ст. 12.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Защитник ФИО1- Т.Е. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель Административной комиссии г. Костромы, извещенный надлежащим образом в судебное заседание, не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приобщенные в судебном заседании документы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 7 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п. 5.2 ст. 23 Правил благоустройства территории г. Костромы, утвержденных решением Думы г. Костромы от 25.04.2013г. № 60 запрещается размещение транспортных средств на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями.

Согласно обжалуемому постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 35 минут по адресу: <адрес> на участке с зелеными насаждениями было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, что нарушает требования п. 5.2, ст. 23 Правил благоустройства территории г. Костромы, утвержденных решением Думы г. Костромы от 25.04.2013г. № 60.

Законом Костромской области от 20.12.2016 года № 191-6-ЗКО «О внесении изменений в ст.7 и 43 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях» в ст.7 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях внесены изменения, согласно которых административная ответственность за размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями отменена.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, т.е. распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

Постановление Административной комиссии города Костромы от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», в законную силу не вступил, административное наказание не исполнено.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление административной комиссии подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление Административной комиссии города Костромы № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток через Димитровский районный суд г.Костромы.

Судья М.В. Заикина